• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021-2015 код 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби для закладів освіти)

Завершена

3 524 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 620.00 UAH
Період оскарження: 21.05.2020 14:44 - 10.07.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: ab96fb33d6e8408cb7a79fdca190561a
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.c9
Назва: Скарга
Скарга:
Оскарження умов тендерної документації
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 22.06.2020 14:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.06.2020 11:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.06.2020 23:38
Дата виконання рішення Замовником: 01.07.2020 10:57
Коментар замовника щодо усунення порушень: На підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) № 12309-р/пк-пз від 22.06.2020 Замовником усунуто порушення в технічній частині тендерної документації на закупівлю ДК 021-2015 код 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби для закладів освіти) шляхом внесення змін.
Автор: ТОВ "Фартунат", Аліса Собченко +380442270995 office@fartunat.com.ua
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: be6d9cf75ece465f8396dde4c6b1f9b7
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.c8
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга
Дата розгляду скарги: 12.06.2020 10:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.06.2020 19:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.06.2020 19:49
Дата виконання рішення Замовником: 01.07.2020 11:04
Коментар замовника щодо усунення порушень: на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) № 12309-р/пк-пз від 22.06.2020 та № 11748-р/пк-пз від 15.06.2020 Замовником усунуто порушення в технічній частині тендерної документації на закупівлю ДК 021-2015 код 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби для закладів освіти) шляхом внесення змін.
Автор: ТОВ Гренландія, Марків Микола +380672433923 PRO@ALENKA.UA http://www.alenka.ua
Скарга
Скасована

Скарга

Номер: 86d515829ab64357a0ab419632310a38
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.c7
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга, платіжне доручення
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 31.05.2020 23:34
Автор: ТОВ Гренландія, Марків Микола +380672433923 PRO@ALENKA.UA http://www.alenka.ua
Вимога
Відхилено

Замовник в документації торгів вимагає надати Сертифікати, отримання яких є добровільним , не обов'язковим, при цьому термін їх отримання перевищує термін, відведений на процедуру торгів. отже вимога є дискримінаційною. обмежує участь у торгах

Номер: 3165aa3c28664daa8e8be9020004ac4f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.c6
Назва: Замовник в документації торгів вимагає надати Сертифікати, отримання яких є добровільним , не обов'язковим, при цьому термін їх отримання перевищує термін, відведений на процедуру торгів. отже вимога є дискримінаційною. обмежує участь у торгах
Вимога:
Шановний Замовнику Ви в документації торгів вимагаєте - Сертифікат на систему екологічного менеджменту на відповідність ISO 14001, виданий виробнику або учаснику запропонованої учасником продукції (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства). - Сертифікат системи менеджменту безпеки харчової продукції, що відповідає ISO 22000, виданий виробнику запропонованої учасником продукції (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства) - Сертифікат на систему управління якістю згідно ISO 9001, виданий виробнику або учаснику запропонованої учасником продукції (повинен бути виданий органом з сертифікації згідно чинного законодавства). А також «сертифікат системи менеджменту щодо протидії корупції виданий уповноваженим органом». Отримання усіх вказаних Сертифікатів, а вірніше дана сертифікація в Україні, як і в інших країнах є добровільною, отже не передбачається обов’язкова наявність у відповідності до чинного законодавства. Ми навіть зараз не обговорюємо ті факти, що всі перераховані документи в Україні ну точно вже нічого не гарантують. Зате їх отримання при відсутності, вимагає часу, і якщо дійсно проводиться аудит. сертифікація то - тривалого часу, а не того що відведений на проведення процедури оголошених торгів, отже ми, як учасники , які вирішили прийняти участь в оголошених торгах за відведений на процедуру час не зможемо отримати вказані сертифікати, які є не обов’язковими, їх отримання добровільне та із-за їх відсутності велика вірогідність відхилення нашої пропозиції, отже вимога надання таких необов’язкових документів, які, повторимось неможливо отримати за час, відведений для процедури торгів, є дискримінаційною вимогою, не дає можливості прийняти участі у оголошених торгах. Зауважимо, що ми одночасно виробник і постачальник дезінфекційних засобів. Вимагаємо вилучити із умов тендерної документації обов’язкову наявність перерахованих вище Сертифікатів як таку, що є дискримінаційною..
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога/скарга не задоволена.
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2020 10:19
Підтвердження вирішення: Вважаємо дану вимогу не дискримінаційною, оскільки з даного приводу є рішення АМКУ.
Вимога
Вирішена

Щодо надання "Сертифіката системи менеджменту безпеки харчової продукції, що відповідає ISO 22000"

Номер: fc546a5ed7fd4d8d9d40eaca858364c8
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.a5
Назва: Щодо надання "Сертифіката системи менеджменту безпеки харчової продукції, що відповідає ISO 22000"
Вимога:
Шановний Замовнику, пунктом 4 ТД вимагається надати "Сертифікат системи менеджменту безпеки харчової продукції, що відповідає ISO 22000". Відповідно до оголошення предметом закупівлі є "Дезінфекційні засоби для закладів освіти" (ДК 021-2015 код 24450000-3 Агрохімічна продукція), отже і за Класифікатором і у відповідності до дозвільних для використання в Україні нормативних документів, які включають в т.ч. Постанову КМ України №908, дезінфекційні засоби не мають жодного відношення до харчової продукції. Пропонуємо прибрати з тендерної документації вимогу надати документ, що не стосується предмету закупівлі, але при цьому його відсутність - не виключає відхилення пропозиції учасника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога/скарга задоволена.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2020 10:06
Підтвердження вирішення: Будуть внесені відповідні зміни.
Вимога
Вирішена

Замовник в технічних характеристиках до предмету закупвлі прописав склад діючих речовин та допоміжних речовин, який обмежує участь у торгах тільки учасниками із пропозицією конкретного засобу

Номер: b3d2e3dadf3a4374a6f4daf511639826
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.b4
Назва: Замовник в технічних характеристиках до предмету закупвлі прописав склад діючих речовин та допоміжних речовин, який обмежує участь у торгах тільки учасниками із пропозицією конкретного засобу
Вимога:
Шановний Замовнику звертаємось із вимогою пояснити формулювання «технічних характеристик» до предмету закупівлі, а саме По позиції 5 «Хлорвмісний засіб у вигляді гранул фасуванням не більш 1 кг», п.3. - сіль дихлорізоціанурової кислоти – не меньш 58%;* - трихлорізоціанурова кислота - не меньш 17%», Кількість діючих речовин- не менше двох». Тобто, виходить, якщо учасник торгів запропонує дезінфекційний засіб, в який не буде входити трихлорізоцианурова кислота, а тільки сіль дихлорізоцианурової кислоти, то така пропозиція буде відхилена. А чи відомо Замовнику, що трихлорізоцианурова кислота – це сировина для отримання солі дихлорізоцианурової кислоти, тобто, засоби, на основі солей дихлорізоцианурової кислоти є краще очищенними, ніж ті, що вимагає за складом Замовник, при цьому і їх розчинність у воді також в порівнянні краща. Враховуючи вищевикладене, абсолютно зрозуміло чому і трихлорізоцианурова кислота , і натрієва сіль дихлорізоцианурової кислоти виділяють «активний хлор», отже і в описаному Замовником засобі не дві діючі речовини, а одна, повторимось – активний хлор. А «активний хлор» - за результатами хімічної реакції має цілий набір окислених сполук хлору, а не одну чи дві речовини. Отже вказана вимога Замовника не відповідає дійсності. П 3. «Наявність допоміжних речовин для швидкого розчинення таблеток -бікарбонату натрію - не менше 10%, карбонату натрію - не менше 10%, адипінової кислоти - не менше 5%». Шановний Замовнику, виробники дезінфекційних засобів контролюють вміст діючих речовин, результати контролю відображаються у Паспортах (Сертифікатах) якості, вміст допоміжних речовин не визначається, тоді яким чином учасники торгів будуть підтверджувати наявність конкретних % допоміжних речовин у засобах? Ми також проаналізували діючий Реєстр дезінфекційних засобів України і не знайшли в ньому окрім дезінфікуючого засобу «Хлоросан» у вигляді гранул іншого еквівалентного за описаним Замовником складом речовин, отже Замовник обмежує участь у закупівлі тільки учасниками, які можуть пропонувати цей конкретний засіб, обмежує конкурентне середовище. Також, Замовник, вимагаючи наявність документів по питаннях екологічного впливу, планує закупити засіб, на основі хлору, використання якого у відповідності до вимог ЄС обмежене. І це при тому, що в Україні зареєстровані та дозволені для використання не менш ефективні, ніж хлорвмісні , але безпечні для довкілля, для людини , наприклад засоби, знезараження якими основане на дії активного кисню, чи дії органічних кислот і т.п. Водночас, виходячи із того, що Замовник оголошує для закупівлі з метою проведення дезінфекційних заходів тільки засіб на основі хлору, не передбачається ротація деззасобу на рівні діючої речовини з метою уникнення появи стійких до хлору штамів збудників інфекцій, що є фактором ризику виникнення і розповсюдження інфекційних захворювань, то ж про яку профілактику може бути мова при такому підході до планування закупівлі деззасобів? На основі вищевикладеного , пропонуємо внести зміни в документацію торгів з метою приведення її у відповідність до чинного законодавства, вилучити умови, які обмежують участь у торгах учасників, передбачити закупівлю дезінфекційних засобів з різною основою для забезпечення ефективної дезінфекції в підпорядкованих закладах
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога/скарга задоволена.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2020 10:20
Підтвердження вирішення: Будуть внесені відповідні зміни в технічну частину.
Вимога
Вирішена

Замовник в своїх технічних характеристиках виклав вимоги до предмета закупівлі, які не враховують ні вимог чинних нормативних документів, ні рекомендацій ВОЗ, на яких грунтуються на сьогоднішній день в т.ч. і рекомендації по профілактиції вірусних інфекцій, інфекцію 2019-nCoV

Номер: 1f33295b80054fa4bbf2d7f21649bc15
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.a3
Назва: Замовник в своїх технічних характеристиках виклав вимоги до предмета закупівлі, які не враховують ні вимог чинних нормативних документів, ні рекомендацій ВОЗ, на яких грунтуються на сьогоднішній день в т.ч. і рекомендації по профілактиції вірусних інфекцій, інфекцію 2019-nCoV
Вимога:
Шановний Замовнику звертаємось із вимогою пояснити формулювання «технічних характеристик» до предмету закупівлі, а саме По позиції 1 «Дезінфекційний засіб для швидкої (експрес) дезінфекції поверхонь фасуванням не більш 1л з розпилювачем», пункт 2 вимога « спирт ізопропіловий - не меньше 60%», водночас по позиції 2 «Дезінфекційний засіб для обробки рук та шкіри фасуванням не більш 1л», пункт 2 вимога «спирт ізопропіловий - меньше 60%». Водночас і за рекомендаціями ВОЗ, і у відповідності до чинних нормативних документів МОЗ України, які регламентують знезараження рук медичного персоналу, населення в т.ч. у вогнищах інфекційних захворювань, включаючи «інфекцію 2019-nCoV» повинні використовуватись спиртові антисептики, вміст спирту в яких перевищує 60%, а із огляду на діючий наказ МОЗ № 236 від 04 квітня 2019р. 2012р. «Інструкція щодо контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів» вказує на кількість спирту в таких засобах – не менше 65%. Зауважимо, що для дезінфекції/ антисептики рук обов’язковим є використання засобів із достатніми для знищення мікроорганізмів концентраціями і заниження даного показника недопустиме, та є фактором ризику виникнення і розповсюдження інфекційних захворювань. Мало того, Замовник оголосив закупівлю дезінфекційних засобів, які плануються використовувати в т.ч. і в дошкільних закладах. Без обмежень, тобто не виключається використання для дітей раннього віку. При цьому Замовнику мабуть невідомо, що використання ізопропилового спирту мають вікові обмеження, а саме – не використовують для дітей віком до 3-х років, і це крім того, що ще й вимагає наявність в складі антисептика аж 5 діючих речовин. Це для того щоб підвищити загрозу алергічних реакцій? Причому одночасна присутність аж 5 діючих речовин насправді не впливала б на протимікробні властивості засобу, за умови вмісту спирту, який відповідав би вимогам чинних нормативних документів. Шановний Замовнику пропонуємо Вам при складанні технічних характеристик до предмету закупівлі керуватись вимогами чинного законодавства України, враховувати рекомендації ВОЗ, які основані на доказовій базі та внести на даному етапі відповідні корективи (зміни) в тендерну документацію.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога/скарга задоволена.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2020 10:20
Підтвердження вирішення: Будуть внесені відповідні зміни в технічну частину.
Вимога
Вирішена

Дискримінаційні умови закупівлі

Номер: a47f8c9cd543455385392432cae8baf5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.a2
Назва: Дискримінаційні умови закупівлі
Вимога:
Шановний Замовнику, Вами встановлені технічні характеристики продукції , які відповідають виключно продукції виробника "МДМ". Спектр антимікробної дії товарів цього виробника недостатньо широкий і не впливає , на сьогоднішній день , більш ніж на 40% нових вірусів , адаптованих до впливу активної діючої речовини в продукції цього виробника . Такі технічні умови створюють дискримінацію та не дають змогу прийняти участь к закупівлі учасникам , які можуть запропонувати кращі за якістю та дешевші за ціною засоби дезинфекції .
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога/скарга задоволена.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2020 10:13
Підтвердження вирішення: Будуть внесені зміни відповідні.
Вимога
Вирішена

Геть корупціонерів !!!!!!

Номер: 9d86d24e3ec446f281519dba65c53434
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-21-002417-b.b1
Назва: Геть корупціонерів !!!!!!
Вимога:
Замовник , кому заніс свої грязні грошенята виробник мдм чи його похідні посіпаки - Дезтайм , фортуна т , 21 вік та інші , що їх продукція опинилася в вашій тендерній документації ???? Хто плете ці корупційні схеми ???? Управління освіти !?? Голова району ???? Чи може ви отримуєте дзвінки і вказівки від ваших так званих « народних депутатів «, щоб продукція конкретних виробників та найвідоміших корупціонерів стала предметом закупівлі ????? Хто вже взяв хабара від Вілена та його опусів ??? Вимагаємо негайно прибрати дискримінаційні умови з документації , яка прописана під конкретного виробника , розширити спектр діючої речовини та надати можливість іншим виробникам прийняти участь у закупівлі та надати свої пропозиціі. У випадку якщо наша вимога не буде виконана, будемо звертатися до органів прокуратури , амку та до антикорупційного відділу кмда . Геть корупціонерів !!!!!!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вимога/скарга задоволена.
Статус вимоги: Задоволено
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2020 10:09
Підтвердження вирішення: Будуть внесені відповідні зміни.