-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Частини комбайна 1К101
Завершена
570 735.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1.5% або 8 561.03 UAH
мін. крок: 1.5% або 8 561.03 UAH
Період оскарження:
21.05.2020 10:48 - 26.05.2020 23:50
Вимога
Залишено без розгляду
Скарга до відповідь № 2 (№22/852 від 05 червня)
Номер:
b13ba933e9464a57b1d7702a4506c390
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-21-000719-b.a3
Назва:
Скарга до відповідь № 2 (№22/852 від 05 червня)
Вимога:
Шановний Замовнику, на Вашу відповідь № 2 (№22/852 від 05 червня), зазначаємо, що Учасником ПП “ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у тендерній пропозиції (№078 від 27.05.2020) було зазначено зовсім інший ГОСТ, а саме ГОСТ5443-79. Звертаємо увагу, що даного ГОСТу не інснує. Тобто була надана невірна інформація, стосовно технічних характеристик товару, який пропонується учасником, та, як слід, порушено вимоги тендерної документації. У разі відмови Вас, як Замовника, скасувати рішення про визначення переможцем торгів Учасника ПП Фірма"Спецреммаш", та визнати його пропозицію такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, наше підприємство буде вимушене звернутися до органу, що здійснює контроль над Замовником (МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ УКРАЇНИ) та до суду щодо встановлення можливих антиконкурентних узгоджених дій (змови) між учасником ПП “ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» та замовником, що призвело до спотворення результатів торгів.
Пов'язані документи:
Замовник
- ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ ДЛЯ ТОВ УКР-ЗАПЧАСТЬ №3.pdf 09.06.2020 15:08
Дата подачі:
05.06.2020 17:05
Вирішення:
- Шановний Учаснику ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ", в черговий раз повідомляємо Вас та уточнюємо для Вас інформацію, що ні у технічних вимогах ні у технічних характеристиках Замовник не вказує ні ГОСТ ні марку сталі з якої повинні виготовлятися запчастини, зокрема в переліку вказано лише назву частини предмету закупівлі, а конкретно - назву самої запчастини, яка входить до складу комбайна 1К101.
- Відповідно до цього Замовник ПрАТ «Шахта «Надія» у оголошенні про проведення спрощеної процедури у пункті 5 Технічні вимоги вимагає від Учасника у складі пропозиції подати копії документа про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (наприклад: не підлягає обов'язковій сертифікації тощо).
- Для даного обґрунтування Учасник ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у своїй тендерній пропозиції подає Довідку щодо надавання сертифікатів та паспортів, де чітко вказано, що зразки сертифікатів на товари та послуги, які надає ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у своїй пропозиції є лише взірцями тих сертифікатів якості, які видає ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» на свою продукцію, як її виробник. У даній довідці також зазначається, що при відвантаженні запчастин гірничошахтного обладнання на кожну партію буде видаватися сертифікат якості від виробника. А оскільки ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» є виробником даної продукції, то сертифікат якості вона може видати на товар, який є вже виготовлений, а Частини комбайна 1К101, що за кодом ДК 021:2015: 43610000-2 — Частини бурильних машин, здійснюються шляхом виготовлення на замовлення. Також, як виробник ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у складі пропозиції подає Дозволи Державної служби України з питань праці на право виконувати роботи підвищеної небезпеки, а саме монтаж, демонтаж, налагодження, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема гірничошахтне та гірничорятувальне устаткування та устаткування для видобутку, транспортування, дроблення, сортування у вугільній галузі промисловості.
- Варто зазначити, що марка сталі 20ХН3А, яку пропонує Учасник ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у своїй тендерній пропозиції належить до ГОСТу 4543-71, що підтверджує те, що невірно вказаний ГОСТ у тендерній пропозиції Учасника ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ», (до того ж як і вказує сам скаржник ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ", що це «неіснуючий ГОСТ») є технічною помилкою, яку допустив Учасник ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ». Дану помилку було розглянуто в контексті, як формальна (несуттєва) – тобто помилка, яка не призводить до значного спотворення інформації, допущенної очевидно не навмисно та не з метою надання недостовірної інформації. При комплексному розгляді документів (інформації) можливо встановити інформацію яка відповідає дійсності та встановити, що така помилка не навмисна. Зважаючи на викладене, пропозиція Учасника ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» відповідає вимогам тендерної документації. Тому визначення його переможцем є правомірним.
Тендерним комітетом ПрАТ «Шахта «Надія» прийнято рішення відхилити вимогу Учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453).
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.06.2020 15:13
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога до скасування рішення
Номер:
dc7dcab6a0bf4717a4fa7a77853155e5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-21-000719-b.a2
Назва:
Вимога до скасування рішення
Вимога:
ТОВ «УКР-ЗАПЧАСТЬ» вимагає Замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів Учасника ПП Фірма"Спецреммаш", та визнати його пропозицію такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, оскільки Учасником не було виконано вимогу Замовника ПрАТ «Шахта «Надія» у оголошенні про проведення спрощеної процедури у пункті 5 Технічні вимоги у складі пропозиції подати копії документа про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на ЗАПРОПОНОВАНУ продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов'язковій сертифікації тощо).
У складі тендерної пропозиції ПП Фірма"Спецреммаш" надані «зразки» сертифікатів на продукцію, яка суттєво відрізняється від предмета закупівлі та містять інформацію, яка не дає можливості ані Замовнику, ані іншим Учасникам закупівлі перевірити відповідність товару вимогам, що встановлює Замовник.
У відповідності до вимог тендерної документації, Учасник ПП Фірма"Спецреммаш" надає цінову пропозицію (№078 від 27.05.2020р.), у якій зазначені технічні характеристики товару, який пропонується Учасником. Проте, зазначений у ціновій пропозиції ГОСТ 5443-79, неіснуючий взагалі. Також Учасник ПП Фірма"Спецреммаш" пропонує марку сталі 20ХН3А, яка не відповідає техничним вимогам к частинам комбайну 1К101 і не може бути, як замінник оригінальної марки стали 20Х2Н4А ГОСТ 4543-71. Своїми діями, Учасник ПП Фірма"Спецреммаш", свідомо чи помилково, надає недостовірну інформацію стосовно товару, який планує постачати, що ставить під сумнів його належну якість.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ПП Фірма"Спецреммаш" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
Пов'язані документи:
Замовник
- ВІДПОВІДЬ №2 ТОВ УКР-ЗАПЧАСТЬ.pdf 05.06.2020 15:12
Дата подачі:
04.06.2020 12:22
Вирішення:
На вимогу від 04.06.2020року учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" спрощеної процедури UA-2020-05-21-000719-b по предмету Частини комбайна 1К101, що за кодом ДК 021:2015: 43610000-2 — Частини бурильних машин, щодо скасування рішення Замовника визначення переможцем торгів Учасника ПП Фірма"Спецреммаш", та визнати його пропозицію такою, що не відповідає технічним умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повідомляємо наступне:
- Замовник ПрАТ «Шахта «Надія» у оголошенні про проведення спрощеної процедури у пункті 5 Технічні вимоги вимагає від Учасника у складі пропозиції подати копії документа про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов'язковій сертифікації тощо).
- Учасник ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у своїй тендерній пропозиції подає Довідку щодо надавання сертифікатів та паспортів, де чітко вказано, що зразки сертифікатів на товари та послуги, які надає ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у своїй пропозиції є лише взірцями тих сертифікатів якості, які видає ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» на свою продукцію, як її виробник. У даній довідці також зазначається, що при відвантаженні запчастин гірничошахтного обладнання на кожну партію буде видаватися сертифікат якості від виробника. А оскільки ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» є виробником даної продукції, то сертифікат якості вона може видати на товар, який є вже виготовлений, а Частини комбайна 1К101, що за кодом ДК 021:2015: 43610000-2 — Частини бурильних машин, здійснюються шляхом виготовлення на замовлення. Також, як виробник ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ» у складі пропозиції подає Дозволи Державної служби України з питань праці на право виконувати роботи підвищеної небезпеки, а саме монтаж, демонтаж, налагодження, технічне обслуговування. Реконструкція машин. Механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зокрема гірничошахтне та гірничорятувальне устаткування та устаткування для видобутку, транспортування. Дроблення. Сортування у вугільній галузі промисловості.
- Варто зазначити, що ні у технічних вимогах ні у технічних характеристиках Замовник не вказує марку сталі з якої повинні виготовлятися запчастини, зокрема в переліку вказано лише назву частини предмету закупівлі, а конкретно - назву самої запчастини, яка входить до складу комбайна 1К101. Марка сталі, яку пропонує ПП ФІРМА «СПЕЦРЕММАШ», а саме 20ХН3А та марка сталі 20Х2Н4А, яка згадана у Вашій вимозі відносяться до одного ГОСТу 4543-71. Марка сталі 20ХН3А ГОСТ 4543-71, широко використання в промисловості: зокрема для виготовлення шестерень, валів-шестерень, втулок та інших деталей, до яких застосовуються вимоги високої міцності, пластичності і в'язкості серцевини і високої поверхневої твердості, що працюють під дією ударних навантажень або при негативних температурах, що дозволяє Замовнику не сумніватися в якості товару, а обираючи переможцем процедури учасника ПП Фірма"Спецреммаш", діяти виключно у рамках Закону, адже пропозиція учасника відповідає усім умовам оголошення та технічним умовам щодо предмету закупівлі.
Тендерним комітетом ПрАТ «Шахта «Надія» прийнято рішення відхилити вимогу Учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453).
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
08.06.2020 15:14
Вимога
Залишено без розгляду
Скарга до протоколу тендерного комітету №81 від 02 червня 2020р
Номер:
4e242e0f860540f4b3e14eeb398e0c77
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-21-000719-b.a1
Назва:
Скарга до протоколу тендерного комітету №81 від 02 червня 2020р
Вимога:
Нашою компанією ТОВ "Укр-Запчасть" була надана тендерна пропозиція до Закупівлі №5891650 для ПрАТ "Шахта "Надія», яка була визначена найбільш економічно вигідною за результатами аукціону.
Замовник відхилив нашу пропозицію за ненадання документів про якість, посилаючись на п.5 Технічних вимог. В протоколі тендерного комітету №81 від 02 червня 2020р. зазначено що згідно п.5 «Технічні вимоги», Замовник вимагає від Учасника у складі пропозиції подати копії документів про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність тощо.)
Насправді в редакції «Оголошення торгів» до тендеру п.5 Технічні вимоги» має наступний вигляд:
«5. Технічні вимоги: ГОСТ, ТУ. Товари, що постачаються, повинні мати необхідні копії документа про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов'язковій сертифікації тощо).»
Тобто згідно даного пункту товари, що постачаються, повинні мати документи про якість, і ми як виробники гарантуємо наявність даних документів на наші товари та надання їх при постачанні.
Фрази що учасник торгів повинен подати копії документа про якість в складі тендерної пропозиції, як зазначено в протоколі засідання тендерного комітету №81 від 02 червня 2020р., немає.
Виходячи з вищезазначеного пропозиція ТОВ «Укр-Запчасть» повністю відповідає вимогам тендерної документації. Тому ми вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції та признати нас переможцем даної закупівлі. В іншому випадку будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України для вирішення спірного питання.
Пов'язані документи:
Замовник
- ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ.pdf 03.06.2020 15:31
Дата подачі:
03.06.2020 00:15
Вирішення:
На вимогу від 3.06.2020року учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" спрощеної процедури UA-2020-05-21-000719-b по предмету Частини комбайна 1К101, що за кодом ДК 021:2015: 43610000-2 — Частини бурильних машин, щодо скасування рішення Замовника про відхилення пропозиції учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" повідомляємо наступне:
- Замовник ПрАТ «Шахта «Надія» у оголошенні про проведення спрощеної процедури у пункті 5 Технічні вимоги вимагає від Учасника у складі пропозиції подати копії документа про якість (сертифікат відповідності або сертифікат/паспорт якості, або декларація про відповідність, або висновок державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, або зареєстровані ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обґрунтування його відсутності (не підлягає обов'язковій сертифікації тощо).
Учасник ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453) в своїй пропозиції не надав жодного з вищеперелічених документів, відповідно інформація про те, що даний товар, а саме Частини комбайна 1К101, що за кодом ДК 021:2015: 43610000-2 — Частини бурильних машин відповідає технічним вимогам Замовника відсутня.
Скаржник ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453)у вимозі щодо скасування рішення Замовника про відхилення його пропозиції посилається на те, що в оголошенні п.5 Технічні вимоги відсутня фраза, що учасник торгів повинен подати копії документа про якість в складі тендерної пропозиції. Але варто звернути увагу на те, що Замовник не зазначає і те, що дані документи можуть бути подані при поставці товару, як очевидно трактує Учасник, але даний Учасник не може бути впевнений в тому що буде переможцем даної процедури і в нього буде така можливість. Також слід зауважити, що Скаржник ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453)навіть у Ціновій пропозиції у графі Технічні характеристики товару, який пропонується Учасником не вказує Технічних вимог: ГОСТ, ТУ до товару .
До вищесказаного, Учасник ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453) в своїй пропозиції не надав жодного з вищеперелічених документів, відповідно інформація про те, що даний товар, а саме Частини комбайна 1К101, що за кодом ДК 021:2015: 43610000-2 — Частини бурильних машин відповідає технічним вимогам Замовника відсутня, тому скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453) та признати його переможцем даної закупівлі неможливо.
Тендерним комітетом ПрАТ «Шахта «Надія» прийнято рішення відхилити вимогу Учасника ТОВ "УКР-ЗАПЧАСТЬ" (код ЄДРПОУ 40814453).
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
06.06.2020 15:35