0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали)

Очікувана вартість закупівлі - без ПДВ

Завершена

1 240 850.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0% або 450.00 UAH
Період оскарження: 20.05.2020 14:37 - 04.06.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Неправомірне визначення переможця

Номер: 6ced03d081b7489c8fe67786052a9bea
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ЕВАРТІС", UA-EDR 40106874
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-20-004164-c.a3
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Неправомірне визначення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації(детальніше у вкладенні).: 1) тендерна пропозиція не містить накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи 2) не було дотримано заповнення форми Додатку 1 3) не надав у довідці відповідну інформацію, що вимагав замовник про працівників 4) не надав у довідці відповідну інформацію, що вимагав замовник у Додатку 7 5) відсутній лист відгук, або копії актів прийому передачі, які підтверджують факт передачі майна та інша інформація
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.06.2020 16:27
Дата розгляду скарги: 08.07.2020 14:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.07.2020 19:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.07.2020 20:12
Дата виконання рішення Замовником: 21.07.2020 16:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду справ про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13717-р/пк-пз від 15.07.2020 р. щодо скарги ТОВ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» від 26.06.2020 №UA-2020-05-20-004164-c.a3 про порушення АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» порядку проведення процедури закупівлі Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали), ДК 021:2015 31210000-1 за лотом №4: ДК 021:2015 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали для захисту приєднань 6-10 кВ на РП 6-10 кВ) скасувати рішення про визначення ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» переможцем процедури закупівлі. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» так як учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Автор: ТОВ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ", Сергій Глиняний +380443336456 tender@cecc.com.ua
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: a5ce6bcfb3144e6ba025dfe058fb64ce
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ЕВАРТІС", UA-EDR 40106874
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-20-004164-c.a2
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовник вимагаємо відхилити пропозицію учасника пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації(детальніше у вкладенні).: 1) тендерна пропозиція не містить накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи 2) не було дотримано заповнення форми Додатку 1 3) не надав у довідці відповідну інформацію, що вимагав замовник про працівників 4) не надав у довідці відповідну інформацію, що вимагав замовник у Додатку 7 5) відсутній лист відгук, або копії актів прийому передачі, які підтверджують факт передачі майна та інша інформація
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 24.06.2020 13:40
Вирішення: Доброго дня! Шановний учаснику, дякуємо за участь у процедурі закупівлі та Ваші зауваження. Надаємо роз’яснення щодо Вашої вимоги: 1) Згідно ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. На вимогу Закону у Тендерній документації щодо закупівлі «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали), ДК 021:2015 31210000-1» (далі – Тендерна документація) було наведено перелік типових прикладів формальних (несуттєвих) помилок. Даний перелік не є вичерпним. Згідно з ч. 2 ст. 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відсутність електронного підпису (або кваліфікованого електронного підпису) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (далі – Замовник) кваліфіковано як формальну (несуттєву) помилку, що не впливає на зміст тендерної пропозиції відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». 2) Відповідно до вимоги щодо відсутності підписів уповноваженої особи учасника в пп. 9, 10 «Тендерної пропозиції на участь у відкритих торгах на закупівлю: Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали)» ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» (вих. №68 від 05.06.2020 р.), повідомляємо, що зазначені пункти містять П.І.Б. та посаду уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю Кирильчука С.О., та сама тендерна пропозиція за формою Додатку №1 завірена його підписом та печаткою підприємства. На вимогу тендерної документації щодо надання підтвердження статусу та повноваження особи на підписання документів тендерної документації учасник надав копію Протоколу №1 Загальних зборів засновників ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» від 02.11.2015 р. та копію Наказу №1 по особовому складу від 06.11.2015 р., яким підтвердив повноваження Кирильчука С.О., який підписав тендерну пропозицію за формою Додатку №1 та інші документи. Виходячи з вищевикладеного відсутність підписів уповноваженої особи учасника в пп. 9, 10 тендерної пропозиції ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» не впливає на зміст Тендерної пропозиції, тому кваліфіковано як формальну (несуттєву) помилку відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». 3) У Тендерній документації «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали), ДК 021:2015 31210000-1» одним із кваліфікаційних критеріїв було встановлено надання довідки у довільній формі про «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відповідно до п. 2 ст. 16 Закону. Учасник ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» у своїй Тендерній пропозиції надав «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для здійснення поставки предмету закупівлі» вих. №70 від 05.06.2020 р., у якій зазначив перелік із 7 працівників підприємства з зазначенням їх П.І.Б., посади, досвід роботи та по двом із них – кваліфікацію, що являється достатнім підтвердженням наявності відповідного персоналу для здійснення предмету поставки, та в свою чергу задовольняє Замовника у якості підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Крім того наголошуємо, що в Тендерній документації не встановлено спеціальних вимог, щодо кількості працівників, їх посад, знань, вмінь та кваліфікації наявного персоналу, в тому числі до зазначення кваліфікації відносно кожного працівника підприємства. Також відсутній будь-який рекомендований вигляд вищезазначеної довідки. Довідка надається в довільній формі. 4) Відповідно до п. 2 ст. 16 Закону у Тендерній документації «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (мікропроцесорні термінали), ДК 021:2015 31210000-1» одним із кваліфікаційних критеріїв було встановлено надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасник ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» у своїй тендерній пропозиції надав довідку «Відомості про виконання аналогічних договорів щодо предмету закупівлі» (вих. №71 від 05.06.2020 р.) за формою Додатку 7 Тендерної документації, у якій зазначив договір №20130980 від 12.06.2019 р. з ТОВ «ІНТЕРПАЙП НІКО ТЬЮБ». Щодо зауваження про відсутність інформації про місцезнаходження, код ЄДРПОУ, телефону, зазначаємо, що інформація про контактний номер телефону наведена у колонці «Контактна особа замовника, телефон» вищезазначеної довідки вих. №71 від 05.06.2020 р., а інформація про місцезнаходження та код ЄДРПОУ міститься у реквізитах Покупця «Розділі 12. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РЕКВІЗИТИ СТОРІН», наданої у Тендерній пропозиції ТОВ «НВП «ЕВАРТІС», копії договору №20130980 від 12.06.2019 р., що дає можливість Замовнику перевірити інформацію зазначену у довідці шляхом телефонного дзвінка, або перевірку підприємства за ЄДРПОУ в державних реєстрах юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доступ до яких є вільним, та ін. 5) Для підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» у Тендерній документації зазначена вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції будь якого одного договору (копії договору), що вказаний у формі відповідно Додатку 7. У вимогах Тендерної документації не встановлено вимоги щодо зазначення ціни та суми аналогіного(-их) договору(ів). Як підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» у свої Тендерній пропозиції надав копію договору №20130980 від 12.06.2019 р. за предметом закупівлі мікропроцесорний пристрій релейного захисту РЗМ-А.ДЭ та копію специфікації №1/2019380 від 12.06.2019 р., якою погоджують поставку товару в кількості 1 шт. Враховуючи вищевикладене, звертаємо увагу, що єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури закупівлі, на основі якого був проведений електронний аукціон, є ціна. За результатом електронного аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією, враховуючи відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, являється тендерна пропозиція ТОВ «НВП «ЕВАРТІС», а саме 168 750,00 грн. без ПДВ, що на 33% економічно вигідніше від тендерної пропозиції учасника-автора вимоги ТОВ "ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ", що являється суттєвою економію власних коштів для АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». Також, наголошуємо, що АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» здійснює закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та у своїй роботі дотримується таких принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визнання переможця

Номер: b00b26793ff34a46bb2a28d0f148a991
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ЕВАРТІС", UA-EDR 40106874
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-20-004164-c.c1
Назва: Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Шановний замовник. Просимо дотримуватися Закону України Про публічні закупівлі та тендерної документації, що опублікована замовником. Згідно тендерної документації Розділ 3 пункт 1 зазначено "Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно пп. 6, п. 1, розділу 3 цієї документації.". Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ЕВАРТІС не дотримався цієї вимоги, а отже повинен бути відхилений через невідповідність умовам тендерної документації. Також учасником було надано тендерну пропозицію, яка не заповнена у відповідності з вимогами тендерної документації, а саме відсутні зразки підписів уповноважених осіб на підписання договору та тендерної документації, що не відповідає умовам тендерної пропозиції. Учасником надано довідку про наявність працівників, яка не відповідає умовам тендерної документації, а не зазначено кваліфікацію працівників які зазначені за порядковим номером з 3 по 7, що не відповідає умовам тендерної документації. та ін. Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію учасника ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО"ЕВАРТІС як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 18.06.2020 17:06
Вирішення: Доброго дня! АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» здійснює закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та у своїй роботі дотримується таких принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Щодо відсутності електронного підпису (або кваліфікованого електронного підпису) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі та зразків підписів уповноваженої особи на підписання договору та тендерної пропозиції у тендерній пропозиції, складеній відповідно Додатку 1 тендерної документації, Замовником віднесено до формальних помилок відповідно до п. 1 Розділу 3 тендерної документації. Згідно з ч. 2 ст. 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Стосовно Вашого зауваження про відсутність інформації про кваліфікацію працівників, що зазначені в довідці на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» повідомляємо, що в тендерній документації не встановлено спеціальних вимог, щодо кількості працівників, їх посад, знань, вмінь та кваліфікації наявного персоналу. Також відсутній будь-який рекомендований вигляд вищезазначеної довідки. Довідка надається в довільній формі та повинна містити інформацію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації. У складі пропозиції ТОВ «НВП «ЕВАРТІС» надано довідку в довільній формі, що в свою чергу, задовольняє Замовника у якості підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Статус вимоги: Відхилено