-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061441 Папірня - В. Хайча - Кобилин км 3+100 – км 8+100, Житомирської області» (ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)
Категорія замовника: орган державної влади відповідно до п.1 ч. 1 ст. 2 Закону України № 922 - VIІІ "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) в редакції від 19.04.2020р.
Завершена
610 185.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 101.86 UAH
мін. крок: 1% або 6 101.86 UAH
Період оскарження:
20.05.2020 11:23 - 28.05.2020 11:27
Вимога
Залишено без розгляду
про дискримінаційну вимогу в тендерній документації
Номер:
835da4d639404b91a9923bd173889c8f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-20-000967-a.b1
Назва:
про дискримінаційну вимогу в тендерній документації
Вимога:
В тендерній документації визначено, що :
- Технічний нагляд повинні здійснювати особи, що мають вищу освіту за спеціальністю «Автомобільні дороги та аеродроми» (або аналог за профільним напрямком) та мати кваліфікацію «Інженер-будівельник» (або аналог у галузі автомобільних доріг) з відповідним підтвердженням таких документів з оригіналу.
- Технічний нагляд повинні здійснювати особи, що мають виданий відповідно до законодавства уповноваженим органом кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду з будівництво з правом робіт (клас наслідків(відповідальності) – СС2)
Чинним законодавством визначено, що технічний нагляд можуть здійснювати особи, що мають чинний Кваліфікаційний сертифікат різник категорій. Більше немає ніяких вимог, які потрібно виконанти для здійснення технічного нагляду. Кваліфікаційни сертифікат інженар технічного нагляду можуть мати громадяни, що мають вищу будівельну освіту різного спрямування, мають середню спеціальну освіту та навіть які не мають будівельної освіти, але мають досвід 10 років роботи в галузі. Відповідність чинному законодавству в напрямку освіти та інших критерієв робить відповідна організація, коли видає сертифікат та яка дії в рамках законодавчого поля. Отримання громадянином сертифікати свідчить про виконання усіх вимог законодавства щодо можливості здійснення технічного нагляду.
Уповноважена особа Замовника не має права вільно трактувати законодавство та встановлювати дискримінаційні вимоги, якими є вимога по базовій освіті.
ВИМАГАЮ:
1. Прибрати з тендерної документації дискримінаційну вимогу, яка порушує чинне законодавство, а саме: - Технічний нагляд повинні здійснювати особи, що мають вищу освіту за спеціальністю «Автомобільні дороги та аеродроми» (або аналог за профільним напрямком) та мати кваліфікацію «Інженер-будівельник» (або аналог у галузі автомобільних доріг) з відповідним підтвердженням таких документів з оригіналу.
2. В разі не врахування вище названої вимоги, вимагаю надати конретний номер законодавчого акту та його пункт, яким визначена вимога по освіті інженера-технагляду виключно що мають вищу освіту за спеціальністю «Автомобільні дороги та аеродроми» (або аналог за профільним напрямком) та мати кваліфікацію «Інженер-будівельник» (або аналог у галузі автомобільних доріг)?
3. В разі врахування вимоги,внести зміни в тендерну документацію та продовжити термін подання пропозицій.
Прошу врахувати, що порушення під час процедури торгів можуть бути оскаржені у відповідних державних та судових органах!!!
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 28.05.2020 11:27
Дата подачі:
27.05.2020 13:26
Вирішення:
Надати роз’яснення на вимогу учасника до предмета спрощеної закупівлі, яка оприлюднена в електронній системі закупівель від 27.05.2020 за предметом закупівлі, Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061441 Папірня - В. Хайча - Кобилин км 3+100 – км 8+100, Житомирської області» (ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт):
Стаття 14: В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Про досвід: Підвищений контроль з боку замовника за добросовісне виконання обов’язків, оскільки згідно ПОРЯДКУ здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури ЗАТВЕРДЖЕНОГО постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903. Технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог до державних стандартів,
будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами
робіт, виконаних під час будівництва або змін (зокрема шляхом
знесення) такого об'єкта. Цим самим, замовник вимагає не наявність досвіду роботи в дорожній галузі, а кваліфікацію у проведенні безпосередньо технічного нагляду.
Про освіту: Оскільки Особи, що здійснюють технічний нагляд, згідно ПОРЯДКУ здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури ЗАТВЕРДЖЕНОГО постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007р. № 903, повинні вимагати від підрядника, в тому числі, проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатів якості, усунення відхилень від проектних рішень, виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт, зупиняти будівельних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об'єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.
Такі навики, особа може здобути під час отримання вищої професійної освіти, пройшовши курс навчання з таких профільних напрямків, як: проектування, технологія будівництва та технологія ремонтно-відновлюваних робіт та експлуатація автомобільних доріг, безпека руху та транспортно-експлуатаційні якості а/д, основи механіки земляного полотна, конструктив дорожнього одягу, відповідність матеріалів та виробів необхідних під час виконання будівельних робіт на автомобільних дорогах. Курс такого навчання проводять вищі навчальні заклади з відповідною акредитацію, який орієнтовно складає понад 756 навчальних годин з відповідним захистом дипломної роботи.
Враховуючи зазначене та, з метою забезпечення якісного виконання робіт підрядними організаціями та посиленого контролю Замовником встановлені вимоги щодо підтвердження профільної галузевої освіти, яку повинні мати інженери з технічного нагляду.
Враховуючи вищевикладане, вашу скаргу від 27.05.2020 не задовільнити.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
31.05.2020 11:29