Аудіовізуальне обладнання

Шановний Замовнику, згідно з вимогами Додатку 1 Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції Посвідчення Спеціаліста з установки інтерактивного обладнання. Звертаємо Вашу увагу, що жоден законодавчий акт не передбачає, що особа, яка здійснює установку інтерактивного обладнання повинна мати якесь особливе посвідчення, в якому зазначається конкретно інтерактивне обладнання. Крім цього, для того, щоб документ мав юридичну силу, він повинен бути виданий уповноваженим на те органом/спеціалізованою установою. Жоден законодавчий акт України не встановлює порядку видачі такого посвідчення, його форму та уповноважений на видачу орган/установу. Зазначена Вами вимога свідчить про те, що Ви навмисне намагаєтеся звузити коло Постачальників, які бажають взяти участь у Вашій закупівлі, зазначивши як обов’язковий документ, що є абсолютно не потрібним. Закликаємо Вас не порушувати принципи законодавства України у сфері публічних закупівель та усунути дискримінаційні вимоги, а саме – обов’язковість надання Посвідчення Спеціаліста з установки інтерактивного обладнання.

Шановний Замовнику, у тендерній документації Ви зазначаєте необхідність надання Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам, видане МОН України, на інтерактивну панель та гриф МОН на програмне забезпечення до інтерактивної панелі «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти». Жоден Наказ МОН не містить вимог щодо обов’язковості цих двох документів. Більше того, просимо Вас ознайомитися з проектом Наказу МОН «Про затвердження Порядку надання грифів навчальній літературі та навчальним програмам» https://mon.gov.ua/ua/news/mon-proponuye-dlya-gromadskogo-obgovorennya-proyekt-nakazu-pro-zatverdzhennya-poryadku-nadannya-grifiv-navchalnij-literaturi-ta-navchalnim-programam. Зазначений Наказ відміняє взагалі видачу свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам та встановлює окремий перелік об’єктів, на які видається Гриф МОН (програмне забезпечення до інтерактивної панелі не входить в цей перелік). У зв’язку з тим, що вищезазначений Проект незабаром має бути підписаний, ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» припинив видачу Свідоцтв та Грифів. У зв’язку з цим, Учасники позбавлені можливості виконати Ваші умови та своєю неправомірною вимогою Ви обмежили участь інших Учасників у закупівлі. Тому, для усунення обмеження конкуренції, вимагаємо внести зміни до Додатку та видалити пункт 7.3. щодо необхідності надання Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам, видане МОН України, на інтерактивну панель та гриф МОН на програмне забезпечення до інтерактивної панелі «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти».

Відповідно до вимог Додатку 2 Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції Сертифікат консультанта інтерактивного обладнання тієї ж торговельної марки, що й запропонований товар, виданий Академією Інноваційного розвитку освіти, що підтверджує сертифікацію як тренера Академії Інноваційного розвитку освіти. Видача зазначеного сертифікату не регламентується жодним нормативно-правовим актом, не зазначається в жодних рекомендаціях МОН. Більше того, жоден з актів не встановлює його необхідність та не забороняє проводити навчання без його наявності. Правила користування обладнанням конкретної торгової марки визначаються та встановлюються безпосередньо виробником цього обладнання та лише він може підтвердити, що працівник Постачальника має необхідні знання, щоб проводити майстер-класи з метою навчання інших. Документ, який Ви вимагаєте (що виданий на обладнання конкретної торгової марки) має лише працівник компанії «Крео Сінержі». Враховуючи вищезазначене, можна зробити висновок, що вимога щодо наявності вищезгаданого Сертифікату, встановлена Вами з метою умисного обмеження конкуренції та надання переваги конкретному Постачальнику. Таким чином, для усунення порушення законодавства України, вимагаємо внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації та видалити вимогу щодо необхідності надання Сертифікату консультанта інтерактивного обладнання тієї ж торговельної марки, що й запропонований товар, виданий Академією Інноваційного розвитку освіти, що підтверджує сертифікацію як тренера Академії Інноваційного розвитку освіти.

Шановний Замовнику, у Додатку 2 до Тендерної документації, Ви зазначаєте, що Учасники мають можливість запропонувати еквіваленти предмету закупівлі. Однак, встановлені Вами вимоги до технічних характеристик не дають можливості цього зробити, оскільки таким характеристикам відповідають виключно панелі Intboard. Відповідно до практики Антимонопольного комітету України, вимоги Замовника не вважаються дискримінуючими, якщо на ринку України таким вимогам відповідає обладнання мінімум двох виробників, що забезпечить «здорову» конкуренцію у закупівлі. Просимо Вас навести приклад панелей ще одного виробника (крім Intboard), які відповідають Вашим вимогам. У випадку, якщо Ви з’ясуєте, що панелі жодної з торгових марок не відповідають Вашим технічним вимогам, вимагаємо внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації, а саме зазначити наступне: 1. Мультитач — не менше 20 торкань (оскільки необхідність в наявності 40 торкань нічим не обгрунтована, тому що 20 учасників навчального процесу одночасно не будуть використовувати панель). 2. Узагальнити вимоги щодо входів/виходів панелі та встановити їх мінімальну кількість, яка Вам справді необхідна. Звертаємо Вашу увагу, що у випадку ігнорування наших вимог та з метою захисту прав на участь і цій закупівлі, ми будемо змушені звертатися до АМКУ та привертати увагу громадських формувань до Вашої закупівлі.

Щодо усунення дискримінаційних кваліфікаційних вимог Вимагаємо прибрати з вимог тендерної документації пункти, які прямо порушують принципи публічних закупівель, що наведені в ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме: "1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;", а саме: 1. Вимога в п 7.3. додатку 2, щодо надання «грифу МОН на програмне забезпечення до інтерактивної панелі «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти» Вказана вимога дискримінує учасників оскільки, навіть у разі відповідності товару всім вимогам згідно Наказам МОН (Зокрема №704, №143), тільки конкретні учасники, із визначеним свідоцтвом зможуть прийняти участь у тендері. Звертаємо увагу, що отримання грифу МОН у строкі, визначені на проведення закупівлі, не є можливим в зв'язку з карантинними обмеженням, що діють в Україні. (Інформація щодо процедури отримання грифу МОН: https://imzo.gov.ua/diyalnist/zasobi-navchannya-i-obladnannya/svidotstva/oderzhati-svidotstvo/), що порушує права інших Учасників щодо прийняття участі у закупівлі. Вимагаємо видалити вказану вимогу. 3. Вимога в п.7.4. Додатку 2 щодо надання «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, Сертифікат дослідження конструкції, Висновок щодо відповідності продукції вимогам Технічного регламенту радіообладнання, видані на території України, на інтерактивну панель, дійсні на момент розкриття тендерної пропозиції. Сертифікат експертизи щодо відповідності продукції вимогам Технічного регламенту радіообладнання, видані на території України, на комп’ютерний модуль, дійсний на момент розкриття тендерної пропозиції. Сертифікати якості на проектор.». Відповідно до Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ від 24 травня 2017 р. № 355, «51. Виробник повинен продемонструвати відповідність радіообладнання суттєвим вимогам, визначеним у пункті 6 цього Технічного регламенту, застосовуючи будь-яку з таких процедур оцінки відповідності: внутрішній контроль виробництва згідно з додатком 1; експертиза типу в поєднанні з відповідністю типові на основі внутрішнього контролю виробництва згідно з додатком 2; відповідність на основі цілковитого забезпечення якості згідно з додатком 3.». Відповідно до Додатку 1 до Технічного регламенту «Модуль A (внутрішній контроль виробництва), проведення дослідження конструкції та експертизи зразку продукції не передбачається. Враховуючи викладене, вимагаємо виключити вимоги щодо надання «Сертифікат дослідження конструкції та Сертифікат експертизи щодо відповідності продукції вимогам Технічного регламенту радіообладнання» як такі, що суперечать законодавству. 2. Вимога в п 7.5. Додатку 2: «Гарантійний лист про проведення майстер-класу по користуванню інтерактивним обладнанням сертифікованим МОН України консультантом з інтерактивного обладнання. Надати у складі тендерної пропозиції для підтвердження Сертифікат консультанта інтерактивного обладнання тієї ж торговельної марки, що й запропонований товар, виданий Академією Інноваційного розвитку освіти, що підтверджує сертифікацію як тренера Академії Інноваційного розвитку освіти.» Жодним нормативним документом не регламентується наявність «сертифікації консультантів інтерактивного обладнання» та не затверджено перелік організацій, уповноважений на проведення такої сертифікації. Отже, вимога щодо надання Сертифіката, виданого «Академієй Інноваційного розвитку» є посиланням на конкретну торгову марку та організацію, що суперечить нормам Закону. Така сертифікація може проводитися постачальниками добровільно і не може бути обов’язковою кваліфікаційною вимогою проведення державної закупівлі, відповідно до умов Ст.16 Закону. Вимагаємо змінити дану вимогу наступним чином: «Гарантійний лист про проведення майстер-класу по користуванню інтерактивним обладнанням сертифікованим МОН України консультантом з інтерактивного обладнання АБО ВИРОБНИКОМ ІНТЕРАКТИВНОГО ОБЛАДНАННЯ АБО ЙОГО ОФІЦІЙНИМ ПРЕДСТАВНИКОМ»

Шановний замовник, Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються за принципами здійснення закупівель, зокрема – недискримінація учасників. Проте Додатком №3 До тендерної документації визначено обов’язкову вимогу щодо «Мультитач: не менше 40 торкань» до того ж, на практиці, в навчальному процесі, така характеристика як наявність 40 дотиків зовсім не використовується, оскільки 20 користувачів (учнів) не будуть одночасно використовувати панель, «Яскравість: не менше 400cd/м2». За сукупністю технічнич характеристик підходять тільки одна модель, а саме інтерактивна панель INTBOARD GT65. Дані вимоги є дискримінаційними та звужують коло потенційних учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляють права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. Наполягаємо на внесення змін до тендерної документації а саме «Мультитач: не менше 20 торкань» «Яскравість: не менше 350cd/м2», або надати щонайменше 2 варіанти від різних виробників. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до відповідних органів.