ДК 021:2015 - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (зимові автомобільні шини)

Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). У ст. 5 Закону прямо передбачається, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом, та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону.  Оскільки Замовник є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, а члени тендерного комітету Замовника є посадовими особами, вони зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Такий правовий порядок прийняття рішень посадовими особами органів державної влади закріплений у статті 19 Конституції України, що є нормою прямої дії. Просимо усунути дискримінаційні вимоги в тендерній документації. А саме, вимога щодо поставки товару протягом 5 (п’яти) календарних днів з дати укладання договору є діскримінаційною, оскільки шини це нешвидкопсуючі продукти та враховуючи велику територію України обмежує коло учасників, які розташовані на заході та півночі  України і через погодні умови та карантин можуть не виконати її вчасно. Ми є потенційним учасником, с багаторічним досвідом роботи і ця вимога порушує наші права як потенційного Учасника. Крім того, неможливо передбачити реальну дату укладання договору і тому — це пряма дискримінаційна умова, адже поставити продукцію в такий короткий термін може лише той постачальник, у якого вона вже є в наявності і склади знаходяться в даному регіоні. Тільки постачальник, який вже заздалегідь знає про обсяги закупівлі (до оприлюднення тендерної документації), закуповує необхідну продукцію та має можливість поставити її вчасно.  Таким чином, вище зазначена вимога щодо терміну поставки 5 календарних днів  з дати укладання договору є обмежуючою та дискримінаційною і порушують принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі”. В підтвердження цього    є позиція  Антимонопольного комітету, що встановлення таких вимог замовником, як  строк поставки товару в тендерній документації,  є дискримінацією по відношенню до інших учасників процедури закупівлі, та   зобов’язує замовника внести відповідні зміни в тендерну документацію. Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до ТД, змінивши термін поставки на 7 робочих днів з ДНЯ ОТРИМАННЯ ЗАЯВКИ від Замовника, а не з дати укладання договору, яку взагалі не можливо передбачити, оскільки у випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. У разі ігнорування Вами нашого звернення, ми змушені будемо  відправити скаргу  до АМКУ.