-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з розробки (створення) офіційного веб-порталу
Послуги з розробки (створення) офіційного веб-порталу Міністерства освіти і науки України
Торги не відбулися
166 665.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
23.12.2016 16:32 - 28.12.2016 16:35
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії Замовника
Номер:
a8d4361cc22f48e3b35450fe6597dff7
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-12-23-001151-c.b1
Назва:
Скарга на дії Замовника
Скарга:
Добрий день.
Справжнім, Вих. від «5» січня 2016 г № 38/12/1 , направляю, Скаргу на дії Замовника, закупівля № UA-2016-12-23-001151-c, дата публікації 2016-12-23. Основні документи Скарги в додатку.
З повагою Мандрієвський С.В.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 05.01.2017 21:00
- РІШЕННЯ.docx UA-2016-12-23-001151-c.b1.pdf 24.01.2017 14:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.01.2017 21:00
Вирішення:
Скарга ФОП Мандрієвського Сергія Валентиновича (далі – Скаржник) від 05.01.2017 № 38/12/1 щодо порушень при визначенні переможця Замовником – державним підприємством «Інфоресурс» не задоволено
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.01.2017 14:29
Дата виконання рішення Замовником:
06.01.2017 15:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
До державного підприємства «Інфоресурс» надійшла скарга ФОП Мандрієвського Сергія Валентиновича (далі – Скаржник) від 05.01.2017 № 38/12/1 щодо порушень при визначенні переможця Замовником – державним підприємством «Інфоресурс».
Допорогова закупівля: послуги з розробки (створення) офіційного веб-порталу Міністерства освіти і науки України. Оголошення про проведення допорогової закупівлі опубліковане 23.12.2016, прийом пропозицій учасників завершився 30.12.2016, аукціон за участю Скаржника та двох інших учасників проведений 03.01.2017.
Рішенням Замовника № 03/05/01 від 05.01.2017 пропозицію Скаржника відхилено (Скаржника дискваліфіковано) у зв’язку з невідповідністю умовам закупівлі, а саме:
в поданому документі – Інформація з описом предмету закупівлі,
що пропонується учасником, та про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі, що додаються до документації – відсутня інформація про відповідність запропонованого учасником рішення технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі (Додаток № 1 до документації), а також Технічним вимогам на розробку (створення) офіційного веб-порталу Міністерства освіти і науки України, затвердженим МОН (Додаток № 5 до документації).
Відповідно до підпункту 14.1 пункту 14 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35, у випадку виявлення порушення Користувач може звернутися до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі - Вимога) через відповідну електронну форму.
Разом з цим Скаржник звернувся із скаргою, в якій просить, зокрема, «прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, зобов'язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Мандрієвський Сергій Валентинович, зазначене у Протоколі (рішення) про відхилення (Переможця) № 255 від 27.12.2016 та признати Фізичну особу-підприємця Мандріевський Сергій Валентинович переможцем вище зазначеної закупівлі». У скарзі Скаржник зазначає, що «в довільної формі надав інформацію передбачену Замовником в пп. 10 Додатку 2 Кваліфікаційні вимоги, тричі:
- на сторінці 16 ПРОПОЗИЦІЇ ТЕНДЕРНИХ ТОРГІВ Вих. от «29» грудня 2016 г № 38/12, а саме, «…відповідно до встановлених Замовником вимог до якості, технічним характеристикам, безпеки, функціональним характеристикам (споживчим властивостям) послуг і іншим вимогам, до гарантійного терміну і обсягу надання гарантій якості послуг (в тому числі до гарантійного обслуговування, до витрат на експлуатацію, про обов'язковість здійснення налагодження, до навчання осіб, які здійснюють використання і обслуговування результату послуги) відповідно до технічного завдання, документації тендерних торгів»
- на сторінці 16 - 20 ПРОПОЗИЦІЇ ТЕНДЕРНИХ ТОРГІВ Вих. от «29» грудня 2016 г № 38/12, а саме, таблицю «Функціональні (споживчі властивості) і якісні характеристики СМS Dгuраl», яка є головним елементом для створення веб-порталу і від якою І залежать якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі.
- на сторінці 9 Проекту договору, а саме, «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на розробку (створення) офіційного веб-порталу Міністерства освіти і науки України», де прямою мовою записано Суб'єктом оскарження, - «Відповідно до Додатку 1 Технічні вимоги Тендерної документації».
У Кваліфікаційних вимогах до учасника з їх документальним підтвердженням, вимогах до оформлення пропозиції, які є Додатком № 2 до документації Замовника, встановлено, що до проведення аукціону учасник в складі своєї пропозиції повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі *.pdf 12 (дванадцять) документів, серед яких, зокрема, Інформація з описом предмету закупівлі, що пропонується Учасником, та про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі, що додаються до документації.
Крім того, у цьому ж Додатку № 2 до документації Замовника вказано, що у разі відсутності у Учасника будь-якого із перелічених документів, Учасник повинен надати інформаційну довідку з обґрунтуванням ненадання документів. У разі ненадання перелічених документів, або не належного їх оформлення, пропозиція Учасника не розглядається та відхиляється Замовником.
З огляду на викладене, інформація з описом предмету закупівлі, що пропонується Учасником, та про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі, що додаються до документації, надана Скаржником у вигляді Пропозиції про функціональні (споживчі властивості, відповідність до технічного завдання) і якісні характеристики товару (робіт, послуг) (стор. 16 – 20 Пропозиції тендерних торгів (!?), поданої Скаржником) не містить інформацію про відповідність запропонованого Скаржником рішення технічним, якісним та кількісним вимогам до предмету закупівлі (Додаток № 1 до документації), а також Технічним вимогам на розробку (створення) офіційного веб-порталу Міністерства освіти і науки України, затвердженим МОН (Додаток № 5 до документації).
В цій допороговій закупівлі у Замовника відсутній Протокол (рішення) про відхилення (Переможця) № 255 від 27.12.2016.
З урахуванням зазначеного вирішено не задовольняти вимоги (прохання) Скаржника, викладені в скарзі від 05.01.2017 № 38/12/1.
Задовільнена:
Ні