-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
За кодом ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт будівлі Центру творчості дітей та юнацтва з елементами термомодернізації за адресою: м.Селидове, вул.Нагорна, 36»)
Завершена
372 323.16
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 861.62 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 861.62 UAH
Період оскарження:
19.05.2020 14:08 - 02.06.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги!
Номер:
6c5445be5dc94802be598f7928593fac
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-19-003533-c.a1
Назва:
Просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційні вимоги!
Вимога:
По – перше: Згідно вимог Тендерної документації наявна вимога, щодо подання інформації про кваліфікацію та досвід спеціалістів, які братимуть участь у розробці проектно-кошторисної документації (не менш 2-х спеціалістів з сертифікатом відповідальності не менш ніж СС2 у будівництві будівель та споруд).
«а) досвід роботи на даному підприємстві повинен бути не менш ніж 2 роки»
Зазначена вимога Замовника є необґрунтованою та протиправною!
Вимога щодо наявності дворічного досвіду працівників на підприємстві Учасника значно обмежує коло потенційних учасників, оскільки зазначені спеціалісти можуть бути залучення за договором цивільно-правового характеру, або перебувати у штаті Учасника менше 2 років, при цьому дані обставини жодним чином не впливають на кваліфікацію зазначених працівників та на їх спроможність якісно виконувати роботи передбачені предметом закупівлі.
Більш того, згідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про внесення змін до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів» проектувальник - юридична особа, яка має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із законодавством одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізична особа, яка згідно з законодавством має відповідний кваліфікаційний сертифікат.
Відповідно на законодавчому рівні відсутні будь які вимоги до проектувальника щодо досвіду сертифікованих працівників на підприємстві!
Згідно ч. 4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. В зв’язку із вищезазначеним, керуючись нормами чинного законодавства просимо привести тендерну документацію у відповідності до норм чинного законодовства шляхом виключення дискримінаційної вимоги, а саме: «а) досвід роботи на даному підприємстві повинен бути не менш ніж 2 роки».
По – друге: Вимога тендерної документації, щодо надання довідки у довільній формі з інформацією про раніше укладені та стан виконання договорів аналогічних даній закупівлі за 2019 рік (не менше 2-х) (під аналогічним розуміється виконання робіт з розробки/або коригування ПКД з капітального ремонту з елементами термомодернізації будівлі / або реконструкції з елементами термомодернізації будівлі) є протиправною.
Замовником не обґрунтовано необхідність надання аналогічних договорів саме за 2019! Дана вимога є дискримінаційною оскільки рік виконання аналогічних договорів жодним чином не впливає на критерій аналогічності.
Для уникнення дискримінаційних вимог в тендерній документації просимо внести зміни та виключити із вимоги, щодо надання аналогічних договорів посилання на рік укладення договору!
Пов'язані документи:
Замовник
- Рішення щодо вимоги.docx 27.05.2020 16:36
Дата подачі:
24.05.2020 13:17
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації та виключення дискримінаційних вимог повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пп. 2 п. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право вимагати наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до підпункту 14.1.195 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України (редакція від 02.04.2020 року), працівник – фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.
Відповідно до ст. 1 розділу 1 «Загальні положення» Закону України «Про охорону праці» (редакція від 27.12.2019 року), працівник – особа, яка працює на підприємстві, в організації, установі, та виконує обов’язки або функції згідно з трудовим договором (контрактом). Термін у 2 роки буде підтвердженням наявності досвіду працівників на підприємстві Учасника. Ця вимога до Учасника не є дискримінацією.
2. Стосовно аналогічного договору, повідомляємо: згідно п.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тобто, наявність аналогічних договорів буде підтвердженням наявності досвіду у виконанні робіт згідно закупівлі. Ніяких застережень, для Замовника, який вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, не має. Ця вимога до Учасника не є дискримінацією.
Статус вимоги:
Відхилено