-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021-2015 (CPV): 80520000-5 - Навчальні засоби (кабінет математики)
Завершена
199 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 990.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 990.00 UAH
Період оскарження:
19.05.2020 11:49 - 23.05.2020 00:00
Вимога
Вирішена
Неправомірне визнання переможцем
Номер:
c236e1fcd5584e3f8b8e20f0fb96f1be
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-19-001262-a.c3
Назва:
Неправомірне визнання переможцем
Вимога:
Повідомляємо Вас, що згідно вимоги додатку 3 тендерної документації Учасник подає заповнений зі своєї сторони проект договору (крім ціни) в складі Пропозиції (Додаток 3). У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. Учасник в складі тендерної пропозиції надав заповнений проект договору разом з ціною чим не виконав вимогу додатку 3 тендерної документації. Ще раз просимо Вас відхилити тендерну пропозицію переможця як таку що не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 02.06.2020 11:11
Дата подачі:
02.06.2020 09:42
Вирішення:
Згідно п.4 оголошення учасник має подати у складі пропозиції: «Проект договору згідно Додатку 3, підписаний та звірений печаткою (за наявності) учасника». В Додатку №3 Замовником прописано «Учасник подає заповнений зі своєї сторони проект договору (крім ціни) в складі Пропозиції (Додаток 3). У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним.». Переможець ФОП Коновалов Олег Григорович у складі своєї Пропозиції надав заповнений зі своєї сторони проект договору в складі Пропозиції згідно Додатку №3 чим погодився з виконанням істотних умов договору. Також ФОП Коновалов Олег Григорович заповнив ціну в проекті договору чим навіть перевиконав вимогу Замовнику, що не може підставою для відхилення його Пропозиції. Наголошуємо, що згідно вимог Замовника «якщо сторони не досягли згоди щодо істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним», а Переможець, підписавши проект договору, погодився саме з істотними умовами договору, чим повністю виконав вимоги Замовника.
Отже, враховуючи вищевикладене, Пропозиція переможця ФОП Коновалов Олег Григорович повність відповідає вимогам оголошення та іншим вимогам до предмету закупівлі в цій частині. А рішення Замовника відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель, тобто вимога учасника ФОП Кирильченко Олеся Анатоліївна на задоволена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірне визнання переможцем
Номер:
4657ce5c451448f3ab19d2ebf41cc190
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-19-001262-a.b2
Назва:
Неправомірне визнання переможцем
Вимога:
Доброго дня. Повідомляємо Вас, що згідно вимог тендерної документації Учасник має надати Технічні (якісні) вимоги до товару згідно Додатку 2, підписані та звірені печаткою (за наявності) учасника. В складі тендерної пропозиції переможця наявні скопійовані технічні вимоги замовника які мають вирази «не більше» не менше» « не гірше» .Зазначена позиція підтверджується рішенням Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4235-р/пк-пз від 09.04.2019 . Ви, як Замовник, згідно наданих переможцем технічним характеристикам отримуєте «кота в мішку» за державні кошти. Переможець не зазначив в своїй пропозиції ні конкретних характеристик товару, що пропонується до постачання, ні моделей. Опираючись на те, що ви відхилили тендерну пропозицію попереднього учасника згідно власних упереджень та переконань активно використовуючи посилання на тендерну документацію, то ви б мали відхилити і наступну згідно ж таки невиконання вимог тендерної документації а саме не надання Технічних (якісних) вимог до товару згідно Додатку 2 Просимо вас відмінити рішення про визнання переможцем учасника ФОП Коновалов Олег Григорович. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету України та правоохоронних органів згідно наявних порушень, та можливого факту розтрати державних коштів, адже згідно протокольних рішень уповноважена особа визнає тендерну пропозицію з найвищою ціною переможною незважаючи на наявність порушень.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 02.06.2020 11:10
Дата подачі:
02.06.2020 09:31
Вирішення:
Згідно п.4 оголошення учасник має подати у складі пропозиції: «Технічні (якісні) вимоги до товару згідно Додатку 2, підписані та звірені печаткою (за наявності) учасника». Переможець у своїй пропозиції подав підписані та завірені печаткою технічні (якісні) вимоги до товару згідно Додатку 2, як того вимагали умови оголошення, чим погодився з технічними вимогами Замовника до предмета закупівлі та повністю виконав вимоги прописані в оголошенні та інші вимоги до предмета закупівлі.. Наголошуємо, що в оголошенні та інших вимогах до предмету закупівлі не вимагалось надання конкретних характеристик товару, моделей, сертифікатів тощо.
Отже, враховуючи вищевикладене, Пропозиція переможця ФОП Коновалов Олег Григорович повність відповідає вимогам оголошення та іншим вимогам до предмету закупівлі в цій частині. А рішення Замовника відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель, тобто вимога учасника ФОП Кирильченко Олеся Анатоліївна на задоволена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
05.06.2020 11:14
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірні дії Замовника
Номер:
a2b6b6d156cf4456bd0464320b9af599
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-19-001262-a.a1
Назва:
Неправомірні дії Замовника
Вимога:
Доброго дня. Відповідно до додатку 1 тендерної документації « Учасник з мінімальною ціною після процедури «Електронний аукціон», повторно протягом одного робочого дня з дня розгляду його пропозиції надає Замовнику ПРОПОЗИЦІЮ (Додаток 1) – приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону, шляхом підвантаження її в електронному вигляді до системи електронних закупівель, якщо учасник змінював ціну» Нами було виконано дану умову. Згідно поданої оновленої цінової пропозиції, як того вимагає тендерна документація, зазначено строк поставки та введення в експлуатацію 10 днів. Оновлена тедрена пропозиція є документом який згідно умов тендерної документації має брати до уваги Замовник. Звертаємо Вашу увагу, що уповноважена особа має діяти в межах своїх повноважень та згідно чинного законодавства. Так, згідно пункту 2.7. Тендерної документації «Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна»» Виконавши всі вимоги тендерної документації Ви відхиляєте пропозицію яка є найбільш економічно вигідною, пропозицію яка має чіткий модельний перелік пропонованої продукції, детальні характеристики та сертифікати які підтверджують якість. Уважно вивчивши пропозиції наступного Учасника нами було помічено що ним не надано ні конкретних моделей пропонованої продукції, ні тим більше детальних характеристик. Пропозиція не може мати вирази: не менше, не гірше. Зазначена позиція підтверджується рішенням Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4235-р/пк-пз від 09.04.2019. З огляду на вищенаведені факти просимо скасувати рішення про дискваліфікацію. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету та інших контролюючих органів у зв’язку з дискримінацією та упередженими рішеннями уповноважених осіб.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 01.06.2020 14:13
Дата подачі:
01.06.2020 12:05
Вирішення:
В п.2.5. оголошення Замовником прописано «Учасник здійснює доставку, збір, встановлення, підключення, налаштування, запуск, введення в експлуатацію та тестування всього обладнання за власний рахунок протягом 10 календарних днів з дня укладання договору, в іншому випадку пропозиція відхиляється замовником». В п.4. оголошення «Документи, які має подати учасник у складі пропозиції:» Замовником прописано: «- Пропозиція згідно Додатку 1, заповнена, підписана та звірена печаткою (за наявності) учасника, яка відповідає вимогам Додатку 2». Отже, Замовником було чітко прописано, що саме в складі Пропозиції, тобто до закінчення строку подання пропозицій, потрібно надати Пропозицію згідно Додатку 1.
Учасником ФОП Кирильченко Олеся Анатоліївна в складі пропозиції, тобто до закінчення строку подання пропозицій, подано документ «2. Цінова пропозиція», в якому учасник вказує «здійснює доставку, збір, встановлення, підключення, налаштування, запуск, введення в експлуатацію та тестування всього обладнання за власний рахунок протягом 15 календарних днів з дня укладання договору…».
Таким чином учасник саме в складі Пропозиції, до закінчення строку подання Пропозицій, подав документ «2. Цінова пропозиція», яка не відповідає умовам п.2.5 щодо строку, протягом якого учасник погоджується здійснювати доставку, збір, встановлення, підключення, налаштування, запуск, введення в експлуатацію та тестування всього обладнання за власний рахунок. В оголошенні, було чітко прописано «в іншому випадку пропозиція відхиляється замовником».
Враховуючи вищенаведене, керуючись практикою рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (РІШЕННЯ №1501-р/пк-пз від 20.02.2018 року) для процедури закупівлі Відкритих торгів, Пропозиція учасника ФОП Кирильченко Олеся Анатоліївна не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі в цій частині та має бути відхилена на підставі п.1 ч.13 ст.14 Закону.
Щодо вимоги подання Пропозиції згідно Додатку 1 приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону у Замовника нарікань немає. Наголошуємо, що Замовник відхиляє Пропозицію даного Учасника саме за невиконання вимоги до Пропозиції згідно Додатку 1 саме в складі Пропозиції, тобто до закінчення строку подання пропозицій. Відповідно до ч.9 ст.14 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» №114-ІХ від 19.09.2019 року (далі Закон) пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Так як документ «Оновлена цінова пропозиція» подано після закінчення строку подання пропозицій, то він не має жодного відношення саме до документів, які мають бути подані саме в складі Пропозиції. Даний документ стосується вимоги щодо подання «протягом одного робочого дня з дня розгляду його пропозицій», тобто після закінчення аукціону.
Щодо наступного учасника, ФОП Коновалов Олег Григорович, повідомляємо, що дана Пропозиція знаходиться на розгляді Замовника.
Отже, враховуючи вищевикладене, рішення Замовника відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель, тобто вимога учасника ФОП Кирильченко Олеся Анатоліївна на задоволена.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
04.06.2020 14:15