-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Фарби Емалі
Завершена
273 865.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 738.65 UAH
мін. крок: 1% або 2 738.65 UAH
Період оскарження:
18.05.2020 19:30 - 30.05.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
e09083ceb4814885bb551d587f4d7c9c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-18-003580-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику!
Документація закупівлі містить наступні вимоги щодо наданння документів компанії страхового гаранта:
Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копію свідоцтва про присвоєння Рейтингу фінансової стійкості (надійності) страховика гаранта не нижче uaAA, чинного на дату проведення аукціону, яке підтверджує рейтинг фінансової стійкості (надійності) страховиків, присвоєного уповноваженим НКЦПФР рейтинговим агентством. Замовник має право для перевірки рейтингу страхових компаній скористатися офіційними сайтами.
Учасник повинен в складі своєї пропозиції надати Лист Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (Нацкомфінпослуг), що підтверджує відсутність невиконаних заходів впливу щодо Страховика (Гаранта). Інформація щодо відсутності невиконаних заходів впливу має бути надана станом (на дату не раніше 01 лютого 2020 року).
Учасник в складі тендерної пропозиції повинен підтвердити відсутність тимчасових адміністрацій Страховика (Гаранта) документом, який виданий Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (Нацкомфінпослуг) за період з початку діяльності Нацкомфінпослуг. (на дату не раніше 01 лютого 2020 року).
Довідка (інформація) в довільній формі від Страховика (Гаранта), що станом на 31.12.2019 співвідношення суми основних засобів та грошових коштів страхової компанії до сформованих страхових резервів (за мінусом частки перестраховиків у страхових резервах) становить не менше 5 (із обов’язковим наданням розшифровки розрахованого показника).
Діяльність Страховика (Гаранта) на ринку страхування України має бути не менше 20 років. Дата реєстрації підтверджується випискою та/або витягом з ЄДР.
Станом на сьогодні, жодна із страхових компаній, що офіційно здійснює свою діяльність на території України, не відповідає вимогам, що встановлені Вами у тендерній документації.
Підтвердженням вищевикладеного є те, що на попередню закупівлю із аналогіними вимогами не було зареєстровано жодного учасника.
Окрім того, у документації не зазначено яким чином даний пакет документів страхового гаранта та обмеження за кількістю років роботи підприємства стархового гаранта пов"язане із публічними закпівлями.
Відповідно до ст. 5 та ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи вищевикладне, прошу прибрати вищевказані вимоги до компанії - страхового гаранта та внести відповідні зміни до документації закупівлі, в частині забезпечення пропозиції Учасника, привівши її у відповідінсть до до чинного законодавства.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь на вимогу.pdf 22.05.2020 16:50
Дата подачі:
20.05.2020 15:56
Вирішення:
Відповідь на вимогу
Розглянувши Вашу вимогу ідентифікатор UA-2020-05-18-003580-a.b1, повідомляємо наступне.
Як вбачається із вашого листа, Ви зазначаєте що Документація містить дискримінаційні вимоги, та просите привести її у відповідність.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме ч. 1 ст. 10, 1. Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Разом з тим, ч. 3 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Замовником, відповідно до вищевказаних норм чинного законодавства, була встановлена вимога щодо надання забезпечення пропозиції та забезпечення виконання умов договору, у формі страхової гарантії.
Ваше твердження що «жодна із страхових компаній, що офіційно здійснює свою діяльність на території України, не відповідає вимогам, що встановлені Вами у тендерній документації» не відповідає дійсності, хоча б з огляду на те, що достатня кількість учасників закупівель виконала аналогічні вимоги.
Ваше твердження що документація містить «дискримінаційні вимоги» також не відповідає дійсності, з огляду на те, що відповідно до практики розгляду справ про порушення законодавства про публічні закупівлі, Тимчасовою колегією Антимонопольного комітету, дискримінаційними вважаються вимоги які може виконати лише один учасник закупівлі, враховуючи що ряд закупівель було проведено за участю більше ніж одного учасник, що само по собі виключає дискримінаційну складову.
Разом з тим, такі вимоги в тендерній документації, насамперед спрямовані для забезпечення інтересів підприємства в дотримані учасниками закупівель своїх зобов’язань передбачених умовами закупівлі, як під час проведення закупівель так і під час виконання договору.
Добросовісні учасники, на меті яких саме якісне та своєчасне виконання умов закупівлі та умов договору про закупівлю, можуть прийняти участь в даній закупівлі виконавши зокрема і умови в частини надання забезпечення. В свою чергу небажання учасника надати забезпечення та у різний спосіб відійти від таких умов, ставить під сумнів надійність та порядність такого учасника.
З повагою
Уповноважена особа Лисенко М.
Статус вимоги:
Відхилено