-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Контактори
Контактори
Завершена
2 022 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 30.00 UAH
мін. крок: 0% або 30.00 UAH
Період оскарження:
18.05.2020 15:37 - 31.05.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
ff6e8352c7024892870abb16cc9a3e5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-18-002688-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.doc 25.06.2020 18:19
- Скарга.doc.p7s 25.06.2020 18:19
- скарга.pdf 25.06.2020 18:19
- рішення від 30.06.2020 № 12718.pdf 30.06.2020 20:21
- Інформація про перенесення розгляду скарги № 9823.pdf 08.07.2020 22:38
- інформація про перенесення дати розгляду скарги № 9644.pdf 09.07.2020 22:24
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 10.07.2020 № 9779.pdf 10.07.2020 21:54
- інформація про перенесення розгляду скарги № 9903.pdf 13.07.2020 21:44
- інформація про перенесення розгляду скарги № 10078.pdf 14.07.2020 22:18
- Інформація про перенесення розгляду скарги № 10276.pdf 16.07.2020 22:13
- інформація про перенесення дати розгляду скарги № 10497.pdf 20.07.2020 12:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.07.2020 № 14051.pdf 22.07.2020 18:24
- рішення від 21.07.2020 № 14051.pdf 24.07.2020 23:38
- Відповідь (пояснення).docx 03.07.2020 08:46
- Відповідь (пояснення).pdf 03.07.2020 08:47
- Відповідь (пояснення).pdf 09.07.2020 10:08
- Відповідь (пояснення).docx 09.07.2020 10:09
- Додаткова інформація.docx 10.07.2020 10:56
- Додаткова інформація.pdf 10.07.2020 10:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.06.2020 10:44
Дата розгляду скарги:
08.07.2020 14:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.06.2020 20:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.07.2020 23:39
Дата виконання рішення Замовником:
28.07.2020 17:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно рішення постійно діючою адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №14051 від 21.07.2020р., голова ТК Дунько І.І. запропонував скасувати рішення про визначення переможця та відхилення тендерної пропозиції електронних торгів закупівлі UA-2020-05-18-002688-a.
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС"
Номер:
d9c7320f9afb482d9651b264e620e644
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-18-002688-a.c1
Назва:
Вимога щодо неправомірного визначення переможцем ТОВ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС"
Вимога:
Вимога
Шановний Замовнику!
Протоколом № 160 засідання тендерного комітету Львівського комунального підприємства “Львівелектронтранс” щодо визначення переможця електронних торгів від 09.06.2020 переможцем закупівлі по Лоту 10 визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС" та оприлюднено намір укласти договір від 10.06.2020 16:07.
ТОВ "АРТПОСТАЧ" не погоджується з рішенням Замовника, вважає його поспішним та таким, що суперечить умовам тендерної документації та принципам публічних закупівель, згідно ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі”. ТОВ "АРТПОСТАЧ”, проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС", повідомляє про наступне:
1. Відповідно до п. 2.10. Додатку 1 до тендерної документації учасники у складі пропозиції надають підтвердження досвіду у виконанні аналогічних договорів. Згідно п. 2.11 учасники повинні надати копії договору (договорів) зазначених учасником в таблиці заповненій згідно із формою, що наведено в п. 2.10 цього додатку та копії актів виконаних робіт чи накладних до даних договорів, що підтверджують виконання договорів. (у разі наявності інформації, що згідно чинного законодавства вважається конфіденційною, учасник має право не показувати її (затерти коректором, маркером, тощо).
ТОВ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС" у складі своєї пропозиції надало довідку про досвід виконання двох аналогічних договорів.
Щодо наданого першого договору. Договором № 12 від 13.02.2020 ТОВ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС" постачало ДП “Спецоборонмаш” розетки та вилки, згідно із Специфікацією до договору. Водночас, розетки та вилки не є підтвердження виконання аналогічного договору за предметом закупівлі, адже предметом закупівлі по процедурі UA-2020-05-18-002688-a лот 10 є Головні контакти, дугосильні камери за кодом ДК 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл. Розетки та вилки відносяться до Елементів електричних схем - Код ДК 31220000-4. Таким чином, розетки та вилки збігаються за групою товарів (третій цифрі), водночас, різняться по класу (четвертій цифрі). Відповідно до Наказу МЕРТУ № 454 від 17.03.2016 “Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі” Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Крім того, згідно п. 7.1 наданого Договору гарантійний строк (строк, протягом якого Постачальник гарантує якість Товару) на Товар визначається у специфікаціях, які є невід’ємними частинами Договору. Водночас, в наданій Специфікації № 1 до Договору не зазначено гарантійний строк (строк, протягом якого Постачальник гарантує якість Товару) на Товар. Жодних інших специфікацій також не подано.
Таким чином, по-перше, поданий Договір № 12 від 13.02.2020 не є аналогічним предмету закупівлі, по-друге, поданий не у повному обсязі - без зазначення в специфікації (ях), яка (і) є невід’ємною (ими) частиною (ами) Договору гарантійного строку на товар.
Щодо наданого другого договору. Договором № 13 від 28.02.2020 ТОВ "ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС" постачало ДП “Радіовимірювач” електродвигун, згідно із Специфікацією до Договору. Водночас, електродвигун не є підтвердження виконання аналогічного договору за предметом закупівлі, адже предметом закупівлі по процедурі UA-2020-05-18-002688-a лот 10 є Головні контакти, дугосильні камери за кодом ДК 31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл. Електродвигун відноситься до Електродвигунів Код ДК 31110000-0. Таким чином, електродвигун збігається за розділом товарів (другій цифрі), водночас, різниться по групі (третій цифрі) та класу (четвертій цифрі). Відповідно до Наказу МЕРТУ № 454 від 17.03.2016 “Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі” Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Таким чином, поданий Договір № 13 від 28.02.2020 не є аналогічним предмету закупівлі.
2. Відповідно до п. 2.7. Додатку 1 до тендерної документації, учасник в складі пропозиції повинен надати скановану копію всіх сторінок Статуту зі останніми змінами до нього (при наявності), або іншого установчого документу (для юридичних осіб) (учасник нерезидент повинен надати даний документ з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей учасник зареєстрований (аналог документу легалізований відповідно до встановленого порядку). У разі подання такого документу учасник-нерезидент повинен надати разом з ним його переклад українською мовою належним чином засвідчений перекладацькою агенцією та лист із зазначенням, замість якого документу він подав такий документ. У разі відсутності аналогу документу учасник нерезидент повинен надати замість такого документу лист із зазначенням причин відсутності такого документу).
В складі тендерної пропозиції ТОВ “ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС” міститься файл “ 2.7. Статут. Опис документів, де є код на Статут.pdf”, в якому знаходиться Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії “Державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи”.
Водночас, в складі тендерної пропозиції ТОВ “ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС” відсутній сам Статут (копія всіх сторінок) учасника, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Окрім цього, в складі тендерної пропозиції ТОВ “ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС” відсутній будь-який інший установчий документ, який би був наданий учасником для виконання вимог п. 2.7. Додатку 1 до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що тендерною документацією не передбачено окремих додаткових умов, за яким учаснику надається можливість завантажувати в складі пропозиції лише опис до статуту, без завантаження копій всіх сторінок статуту.
З огляду на вищенаведене, тендерна пропозиція ТОВ “ГЕМЕРА ЕЛЕКТРОНІКС” не відповідає вимогам тендерної документації, а рішення про визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі є неправомірним та підлягає скасуванню.
Надіємось на взаєморозуміння та співпрацю, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 12.06.2020 16:39
Дата подачі:
12.06.2020 16:39
Вирішення:
Вимогу задоволено, попереднього учасника відхилено
Статус вимоги:
Задоволено
Дата виконання рішення Замовником:
17.06.2020 15:27
Підтвердження вирішення:
Вимогу було взято до уваги, попереднього учасника відхилено