• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Автоматичний біохімічний аналізатор

Завершена

700 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження: 18.05.2020 10:54 - 05.06.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Усунення дискримінаційних вимог

Номер: c46880bc60664d1bafe5564d00111d76
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-18-000657-a.a1
Назва: Усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Детально вивчивши встановлені вимоги до автоматичного біохімічного аналізатора ми дійшли висновку, що під дані показники підпадають лише ті учасники, які є дилерами/дистриб’юторами/представниками продукції виробництва High Technology Inc. (США), що дискримінує всіх інших учасників та виробників/імпортерів іншого обладнання, ніж виробництва High Technology Inc. (США). Загальні медико-технічні вимоги, якісні та кількісні характеристики решти представлених на ринку України автоматичних біохімічних аналізаторів не підтверджують відповідність умовам тендерної документації, зокрема вимогам додатку №4 до тендерної документації, за сумою всіх характеристик. Відтак, взяти участь у закупівлі можуть лише ті учасники, які пропонують продукцію конкретного виробника (автоматичний біохімічний аналізатор BioChem FC-200 - виробництво компанії High Technology Inc. (США), що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Замовником порушуються наступні положення Закону України «Про публічні закупівлі» щодо: - Недискримінації Учасників; - Максимальна економія та ефективність; - Запобігання корупційним діям і зловживанням. У таблиці 3, яка встановлює медико-технічні вимоги до автоматичного біохімічного аналізатора суперечним є той факт, що Замовник відповідно до пункту 2 бажає придбати систему відкритого типу, щоб використовувати реагенти різних виробників, а у пункті 33 чітко описує склад та характеристики реагентів, які повинні бути в комплекті поставки приладу. У пункті 17 вказано, що прилад повинен мати спеціальний резервуар з миючим засобом для кювет з датчиком об’єму миючої рідини. Не зовсім зрозумілим є, яким чином додатковий резервуар може вплинути на продуктивність та точність роботи приладу. Він лише є зайвим елементом, що потребуватиме обслуговування. У пункті 20 вказано, що реакційний ротор має містити не менше як 81 кювету, що чітко вказує на модель BioChem FC-200, яка згідно даних веб-сайту дистриб’ютора High Technology Inc. на території України, містить саме 81 кювету: http://intermedica.com.ua/ru/katalog/laboratorija/biohimicheskie-analizatory/biochem-fc-200-hti-ssha-208 Вказані у 23-му пункті довжини хвиль також були строго визначені, хоча навіть у характеристиці стартового набору Замовник вказує, що, наприклад, лужна фосфатаза може вимірюватись на довжині хвилі 405-410 нм. Звертаючи увагу на вищесказане, просимо: - прийняти до розгляду нашу вимогу; - усунути наявні порушення процедури закупівлі та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства шляхом внесення наступних змін: Медико-технічні вимоги: 2. Аналізатор має бути відкритого типу (тобто, з можливістю використання реагентів різних виробників). Пропоновані зміни: 2. Аналізатор має бути відкритого типу (тобто, з можливістю використання реагентів різних виробників). Медико-технічні вимоги: 17. Повинен мати спеціальний резервуар з миючим засобом для кювет з датчиком об’єму миючої рідини. Пропоновані зміни: 17. Повинен мати спеціальний резервуар з миючим засобом для кювет з датчиком об’єму миючої рідини. Медико-технічні вимоги: 20. Реакційний ротор має містити не менш 81 кювети. Пропоновані зміни: 20. Реакційний ротор має містити не менш 80±5 кювет. Медико-технічні вимоги: 23. Аналізатор повинен мати не менш 8 світлових фільтрів з наступними довжинами хвиль: 340; 405; 450; 510; 546; 578; 630; 670 нм. Пропоновані зміни: 23. Аналізатор повинен мати не менш 8 світлових фільтрів з наступними довжинами хвиль: 340±10; 405±10; 450±10; 510±10; 546±10; 578±10; 630±30; 670±30 нм. Медико-технічні вимоги: 33. Аналізатор має постачатися зі стартовим набором реагентів: - Набір Лужна фосфатаза DGKC для визначення кінетичним методом з р-нітрофеніл-фосфатом на довжині хвилі 405-410 нм. Об’єм набору не менше 300 мл. Можливість роботи моно та/або біреагентним чином. Термін зберігання робочого реагенту не менше 4 тижнів. Лінійність методу не гірше до 1524 МОд/л. Нижній поріг чутливості не більше 4 МОд/л. - Набір Аланінамінотрансфераза IFCC для визначення кінетичним методом на довжині хвилі 340 нм. Об’єм набору не менше 3000 мл. Можливість роботи моно та/або біреагентним чином. Термін зберігання робочого реагенту не менше 5 тижнів. Лінійність методу не гірше до 418 МОд/л. Нижній поріг чутливості не більше 3 МОд/л. - Набір Аспартатамінотрансфераза IFCC для визначення кінетичним методом на довжині хвилі 340 нм. Об’єм набору не менше 1200 мл. Можливість роботи моно та/або біреагентним чином. Термін зберігання робочого реагенту не менше 5 тижнів. Лінійність методу не гірше до 412 МОд/л. Нижній поріг чутливості не більше 3 МОд/л. - Набір Холестерин для визначення ензиматичним методом з утворенням червоного хінону на довжині хвилі 500 нм. Об’єм набору не менше 4000 мл. Монореагентний метод. В набір повинен входити стандарт. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 18 мМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,03 мМоль/л. - Набір Креатинін для визначення ензиматичним методом з утворенням барвника хіноніїміну на довжині хвилі 546 нм. Об’єм набору не менше 900 мл. Біреагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 1400 мкМоль/л. - Набір Гамма-ГТ SZASZ для визначення кінетичним методом з глютаміл-карбокси-нітроаналідом на довжині хвилі 405 нм. Об’єм набору не менше 720 мл. Можливість роботи моно та/або біреагентним чином. Термін зберігання робочого реагенту не менше 3 тижнів. Лінійність методу не гірше до 1196 МОд/л. Нижній поріг чутливості не більше 1 МОд/л. - Набір Глюкоза PAP для визначення за кінцевою точкою глюкозооксідазним методом на довжині хвилі 505 нм. Об’єм набору не менше 1000 мл. Монореагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 24 мМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,07 мМоль/л. - Набір Білірубін загальний для визначення за фіксованим часом з сіллю DPD на довжині хвилі 570 нм. Об’єм набору не менше 1800 мл. Біреагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 628 мМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,4 мМоль/л. - Набір Білірубін прямий для визначення за фіксованим часом з сіллю DPD на довжині хвилі 570 нм. Об’єм набору не менше 120 мл. Біреагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 396 мМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 1,1 мМоль/л. - Набір Ліпіди високої щільності для визначення гомогенним двоетапним ферментативним методом прямого вимірювання у сироватці крові без необхідності будь-яких етапів попередньої обробки та центрифугування. Довжина хвилі 600 нм. Біреагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 2.4 мМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,01 мМоль/л. Калібратор повинен входити до складу набору. - Набір Ліпіди низької щільності для визначення двоетапним ферментативним методом прямого вимірювання у сироватці крові без необхідності будь-яких етапів попередньої обробки та центрифугування. Довжина хвилі 600 нм. Біреагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 10 мМоль/л. Калібратор повинен входити до складу набору. - Набір Лактат для визначення за кінцевою точкою ферментативним методом з утворенням червоного хінонейміну на довжині хвилі 546 нм. Об’єм набору не менше 180 мл. Монореагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 140 мг/дл. Нижній поріг чутливості не більше 2.0 мг/дл. - Набір Сечовина для визначення за фіксованим часом ферментативним методом на довжині хвилі 340 нм. Об’єм набору не менше 5760 мл. Можливість роботи моно та/або біреагентним чином. Термін зберігання робочого реагенту не менше 4 тижнів. Лінійність методу не гірше до 51,8 мМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,18 мМоль/л. Стандарт повинен входити до складу набору. - Набір Сечова кислота для визначення колориметричним ферментативним методом за кінцевою точкою на довжині хвилі 510 нм. Об’єм набору не менше 300 мл. Можливість роботи моно та/або біреагентним чином. Термін зберігання робочого реагенту не менше 4 тижнів. Лінійність методу не гірше до 1160 мкМоль/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,7 мкМоль/л. Стандарт повинен входити до складу набору. - Набір Загальний білок для визначення за кінцевою точкою біуретовим методом на довжині хвилі 550 нм. Об’єм набору не менше 5000 мл. Монореагентний метод. Відкриті реагенти з набору повинні зберігати стабільність до моменту закінчення терміну придатності, зазначеного на етикетці. Лінійність методу не гірше до 123 г/л. Нижній поріг чутливості не більше 0,91 г/л. - Мультикалібратор біохімічний для калібрування тестів. Ліофілізат приготований з крові донорів з хімічними добавками та екстрактами тканин людського та тваринного походження. Об’єм не менше 50 мл. Термін зберігання приготовленого калібратора не менше 8 годин при 25°C, 7 днів при 4°C, 1 місяць при температурі -20°C (при одноразовому заморожуванні). Калібрувальна сироватка повинна містити паспорт з калібрувальними значеннями не менше ніж для 35 аналітів, включно вищеперелічених. - Контрольна мультисироватка із референтними діапазонами для аналітів в межах норми. Ліофілізат приготований з крові донорів. Об’єм не менше 50 мл. Термін зберігання приготовленого контролю не менше 12 годин при 25°C, 5 днів при 4°C, 1 місяць при температурі -20°C (при одноразовому заморожуванні). Контрольна сироватка повинна містити паспорт з референтними значеннями не менше ніж для 39 аналітів, включно вищеперелічених. - Контрольна мультисироватка із референтними діапазонами для аналітів в межах патології. Ліофілізат приготований з крові донорів. Об’єм не менше 50 мл. Термін зберігання приготовленого контролю не менше 12 годин при 25°C, 5 днів при 4°C, 1 місяць при температурі -20°C (при одноразовому заморожуванні). Контрольна сироватка повинна містити паспорт з референтними значеннями не менше ніж для 39 аналітів, включно вищеперелічених. - Контрольна сироватка із референтними діапазонами для аналітів Apo A1, Apo B, HDL, LDL, LP(a) в межах норми. Ліофілізат приготований з крові донорів. Об’єм не менше 3 мл. Термін зберігання приготовленого контролю не менше 7 днів при 2-8°C. Контрольна сироватка повинна містити паспорт з референтними значеннями для вищеперелічених аналітів. - Контрольна сироватка із референтними діапазонами для аналітів Apo A1, Apo B, HDL, LDL в межах патології. Ліофілізат приготований з крові донорів. Об’єм не менше 3 мл. Термін зберігання приготовленого контролю не менше 7 днів при 2-8°C. Контрольна сироватка повинна містити паспорт з референтними значеннями для вищеперелічених аналітів. - Калібратор біохімічний для калібрування тестів HDL, LDL. Ліофілізат. Об’єм не менше 50 мл. Термін зберігання приготовленого калібратора не менше 8 годин при 25°C, 7 днів при 4°C, 1 місяць при температурі -20°C (при одноразовому заморожуванні). Калібрувальна сироватка повинна містити паспорт з калібрувальними значеннями для вищеперелічених аналітів. Пропоновані зміни: 33. Аналізатор має постачатися зі стартовим набором реагентів: - Набір Лужна фосфатаза - Набір Аланінамінотрансфераза - Набір Аспартатамінотрансфераза - Набір Холестерин - Набір Креатинін - Набір Гамма-ГТ - Набір Глюкоза - Набір Білірубін загальний - Набір Білірубін прямий - Набір Ліпіди високої щільності - Набір Ліпіди низької щільності - Набір Лактат - Набір Сечовина - Набір Сечова кислота - Набір Загальний білок - Мультикалібратор біохімічний - Контрольна мультисироватка - Контрольна сироватка із референтними діапазонами для аналітів Apo A1, Apo B, HDL, LDL, LP(a) в межах норми. - Контрольна сироватка із референтними діапазонами для аналітів Apo A1, Apo B, HDL, LDL в межах патології - Калібратор біохімічний для калібрування тестів HDL, LDL.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Уважно вивчивши Скаргу/Вимогу, повідомляємо наступне: 1. У Додатку 4 до тендерної документації, в таблиці 3 «Медико-технічні вимоги до автоматичного біохімічного аналізатора – 1 компл» чітко написано, що «Технічні характеристики повинні відповідати або бути ліпшими за такі показники…». Замовник жодним чином не заважає запропонувати товар з ліпшими за вказаними технічними показниками. Крім того, в цьому ж самому додатку написано, що «Усі посилання в тендерній документації на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз «або еквівалент». Тому підозри в дискримінації вважаємо недоречними. 2. Під вказані в додатку 4 вимоги попадають достатньо багато автоматичних біохімічних аналізаторів, наприклад від виробників: Cormay (лінійка аналізаторів Accent), Sinnowa (лінійка аналізаторів DS), Mindray (лінійка BS), LabAnalyt, та інші. Тому підозри в дискримінації вважаємо недоречними. 3. В лабораторії існує інше біохімічне обладнання. З метою усунення розбіжностей між показниками результатів пацієнтів, лабораторія бажає використовувати лінійку реагентів з тотожними характеристиками. Саме тому в таблиці в стартовому наборі було вказано такі характеристики реагентів. Пропоновані зміни відхиляємо. 4. Спеціальний резервуар з миючим засобом для кювет та датчиком об’єму миючої рідини повинен бути. Миючий засіб за рахунок створення поверхневого натягу усуває появу залишків реакційної суміші та, відповідно, запобігає контамінації між реагентами. Датчик рідини усуває необхідність постійного слідкування оператором за об’ємом миючого засобу та економить час. Саме такі дрібниці в конструкції аналізатора роблять його автоматичним. Пропоновані зміни відхиляємо. 5. Що стосується вимог змінити інші пункти – в таблиці вживано порівняльні ступіні прикметників і прислівників: «не менше», «не гірше», тому пропонуємо учаснику переглянути парк свого обладнання та підібрати аналізатор відповідаючий вимогам, вказаним в технічному завданні. Щодо зауваження з приводу п. 2.2. Таблиці 1, Додатку 3 «Спроможність учасника поставити запропоноване обладнання повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником (надати сканований кольоровий з оригіналу підтверджуючого документу від виробника щодо авторизації представника, дилера, дистриб'ютора), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, а також назву предмета закупівлі.», тендерним комітетом було прийнято рішення внести зміни до Тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 09.06.2020 12:04