• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 24110000-8 «Промислові гази» (кисень медичний) Oxygen

Торги не відбулися

1 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 15.05.2020 16:23 - 11.07.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: 072c79eea8e44cf3a103ad6af49b8bd4
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-15-002968-c.b3
Назва: СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Скарга щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації. Детальніше - у доданій скарзі.
Дата розгляду скарги: 05.06.2020 16:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.05.2020 23:16
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.06.2020 22:58
Дата виконання рішення Замовником: 06.07.2020 13:59
Коментар замовника щодо усунення порушень: Внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015: 24110000-8 Промислові гази"
Автор: ТОВ "Сектор газу", Микола Герич +380952989898 nibres001@gmail.com http://sektorgaza.com.ua
Вимога
Відхилено

Вимога щодо змін умов тендерної документації

Номер: 0487d2acc06b4c83927c2d2394647124
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-15-002968-c.c2
Назва: Вимога щодо змін умов тендерної документації
Вимога:
Повідомляємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, та просимо, внести зміни до тендерної документації. Згідно пункту 3 Додатку 1 до документації Учасник повинен надати: "3.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) які укладені і повністю виконані (не менше двох). Аналогічним вважається договір, який відповідає коду ДК за вказаною процедурою ( 24110000-8 «Промислові гази» (кисень медичний) Oxygen). 3.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - сканований оригінал договору на поставку товару, що відповідає предмету закупівлі, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, та специфікаціями до договору), - оригінал листа–відгука до наданого договору із зазначенням дати, номеру договору, предмету закупівлі та інформації про належне виконання договору (лист-відгук повинен мати реєстраційний номер та дату його складання не раніше 2020 року та посилання на номер оголошення в системі Прозорро) " Ми зазначаємо, що встановивши такі вимоги щодо укладення аналогічного договору, Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори, укладені раніше створення системи Прозорро. Звертаємо Вашу увагу, що для підтвердження аналогічного досвіду встановлено велику кількість критеріїв до аналогічного договору, підтверження, листа-відгука, які стосуються не лише часу їх укладення, а й інших умов. Зазначаємо, що такі умови та вимоги призводять до того, що з усього багаторічного великого досвіду Нашої фірми, відповідати абсолютно усім вимогам одночасно не можуть усі договори, що позбавляє нас можливості належним чином підготувати свою Пропозицію та прийняти участь у закупівлі. Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням). Документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору, крім факту його укладення, є підписання сторонами накладних, якими засвідчується, що товари поставлені належним чином та прийняті замовником по договору без зауважень. При цьому, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на Систему Прозорро. Зазначаємо, що вимоги Замовника про укладення аналогічного договору, та додаткових документів, Згідно пункту 3 Додатку 1 до документації, є необгрунтованними і дискримінаційними, а відтак незаконними. При цьому, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо будь-якого відсотку виконання аналогічного договору, тим більше не містить жодного орієнтиру чи згадування саме про "які укладені і повністю виконані (не менше двох)". Зазначаємо що ці вимоги Замовника про виконання аналогічного договору повністю виконаного, не менше двох, є необгрунтованою і дискримінаційною, а відтак незаконною. Замовником жодним чином не аргументовано встановлення обмеження діючих договорів, а відтак є не зрозумілим, чому потенційного учасника позбавлено можливості підтвердити досвід аналогічним договором, діючим, який з ти чи інших об’єктивних причин і підстав виконано не повністю. Це свідчить про необ’єктивність та дискримінаційність данних вимог, а також про необхідність внесення змін до Документації шляхом змін до пункту 3 Додатку 1 до документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Зважаючи на вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), тендерну документацію розробляє та затверджує замовник. Вона повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв для учасників відповідно до статті 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям згідно із законодавством. Одним з критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. З огляду на викладене, перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, замовник визначає самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, зважаючи на частину четверту статті 5 Закону та дотримання принципів Закону. Наведена вами вимога тендерної документації не є дискримінаційною. При цьому сам договір не підтверджує його виконання, тому замовник цілком правомірно вимагає відповідні документи, як саме спосіб підтвердження його виконання.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Щодо змін до документації

Номер: cef18cd1c8e9401599097db736f4c6d6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-15-002968-c.c1
Назва: Щодо змін до документації
Вимога:
Згідно тендерної документації не зрозуміло чи є у лікарні власні або орендовані газифікатори холодні кріогенні для поставки кисню в м3? Яке це обладнання? Цистерни якого типу? Який робочий тиск? Об`єм? Чи учасник повинен надавати лікарні це обладнання? Це дуже важливе питання для формування пропозиції, а виходячи з документації відповіді на ці питання не зрозумілі. Прошу внести зміни до документації і детально описати ці технічні питання.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У додатку 3 "Технічні вимоги" описано відповіді на Ваші запитання.
Статус вимоги: Відхилено