Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

ВИМОГА щодо скасування рішення "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради " щодо визнання ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» переможцем процедури закупівлі яке оформлено Протоколом № 45 від 10 ЧЕРВНЯ 2020 року 10 червня 2020 року рішенням тендерного комітету КП ""Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради " (надалі за текстом – «Замовник») було прийняте рішення, яке оформлене протоколом № 45, щодо визнання переможцем торгів ТОВ "ДОНСАНТЕХБУД". ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника та вважає, що, визнавши ТОВ "ДОНСАНТЕХБУД" переможцем Торгів, зазначивши в протоколі, що відсутні підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ДОНСАНТЕХБУД" та відповідність її тендерній документації, тендерний комітет Замовника порушив норми чинного законодавства в сфері публічних закупівель. 1. Згідно положень Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерних пропозиції учасниками процедури подається про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, статті 17 Закону, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. П.3 Розділу 3 Інструкції Учасники процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджують відсутність підстав, передбачених ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 2) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 3) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. До тендерної пропозиції учасника ТОВ "ДОНСАНТЕХБУД" 01.06.2020 року було завантажено Довідку про відсутність підстав для відмови в участі у процесі закупівлі, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». б/н та дати. ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» звертає увагу, що інформація у вказаній довідці не відповідає вимогам, які встановлено п.2 та п.3 Інструкції та ч.6 та ч.12 п.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме не надано підтвердження про відсутність вказаних підстав. 2. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» завантажено Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 06.03.2018 року за № 602-123-20-1/8987. Даний висновок завантажено неповністю, що не дає можливості пересвідчитись у його достовірності та чинності та не відповідає умовам Інструкції з підготовки тендерних пропозицій (додаток 5) та є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД». 3. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» завантажено Сертифікат відповідності на продукцію: Арматура трубопровідна сталева – фланець плоский приварний, фланець комірцевий приварний, фланець глухий, фланець вільний до борту ППР та фланець вільний до втулки ПЕ (асортимент згідно додатку 5 найменувань) зареєстрований в реєстрі ДП «Рівнестандартметрологія» за № UA/RSM/00126-19 від 23.08.2019 року. Даний сертифікат виданий ПрАТ «САНТЕХКОМПЛЕКТ», а не переможцю процедури ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД», а також переможцем не надано підтвердження, що ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» має право користуватись та висвітлювати для участі в тендерних процедурах документи видані ПрАТ «САНТЕХКОМПЛЕК»". Дане порушення вимог Інструкції з підготовки тендерних пропозицій є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД». 4. В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» з поміж іншого завантажено Дозвіл ГУ ДЕРЖПРАЦІ у Київській області за № 3208.17.32, виданий ТОВ «УКРСАП», що дозволяє застосування посудин, що працюють під тиском 0,05 МПа. Даний Дозвіл не містить продукції, що бажає закупити замовник, передбачених додатком 5 до Інструкції з підготовки тендерних пропозицій (технічні вимоги). Натомість в складі тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» відсутні дозвільні документи, що підтверджують відповідність продукції вимогам додатку 5 (технічні вимоги) до Інструкції з підготовки тендерних пропозицій, що є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД». 5. п. 2.7 Р.1 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій (Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції) наявна вимога про те, що «під час проведення процедури усі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Документи, що складені іншою мовою, обов’язково супроводжуються автентичним перекладом на українську мову». В завантажених документах ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» надав Паспорт Fig Z101 «Задвижка с обрезиненным клином» виробника УКРСАП російською мовою. Даний факт порушує п. 2.7. Р.1 Інструкції та є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД». 6. Додатком 5 (Технічні вимоги) до Інструкції з підготовки тендерних пропозицій передбачено, що учасник повинен надати фото товару, який пропонується до постачання. Учасником ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» окрім інших документів завантажено фото продукції TIS. На дану продукцію ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» не надав жодного документа, що підтверджує відповідність продукції технічним умовам чи нормативно-технічним вимогам, діючим в Україні, паспорта або сертифіката якості продукції від підприємства-виробника. Дана норма порушує Додаток 5 (технічні вимоги) до Інструкції з підготовки тендерних пропозицій та є такою, що передбачає дискваліфікацію учасника ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД». Таким чином ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» не має в наявності продукції, яку бажає закупити замовник і Замовник обов’язково мав врахувати цей факт при розгляді тендерних пропозицій. Враховуючи всі викладені вище факти, аналізуючи документи, які додано ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» до його тендерної пропозиції можна дійти висновку, що вказана тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним вимогам, які встановлено тендерною документацією. ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» вважає, що прийняття Замовником рішення щодо визнання переможцем ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» є передчасним та необґрунтованим, оскільки Замовником не було в повній мірі та об’єктивно перевірено тендерну пропозицію ТОВ «ДОНСАНТЕХБУД» (разом з додатками до неї) на відповідність тендерній документації, при цьому Замовником тендерні пропозиції інших учасників Замовником взагалі не розглядались. Такі дії Замовника, на думку ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС», порушують принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також принцип добросовісної конкуренції які встановлено ст. 3 Закону, що в свою чергу порушує право ПП «ВІК ГРУПСЕРВІС» як учасника торгів на чесний та справедливий розгляд його тендерної пропозиції та обрання його переможцем.