«Діоди та транзистори», код 26.11.2 за ДК 016-2010 (мікроелектронні машини й апарати та мікросистеми, код 31712000-0 за ДК 021-2015) (радіодеталі)

Звертаємо Вашу увагу на те що: 1) Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі за процедурою електронні торги визначені вимоги до учасників процедури: - пункт «Інша інформація»: Пропозиції учасників електронних торгів відхиляються у випадку, якщо учасником не дотримано вимоги зазначені в оголошенні та документації про проведення процедури електронних торгів. - Для підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника, учасник повинен додати до пропозиції електронних торгів наступні документи: скановану копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи завірену печаткою та підписом керівника організації Учасника процедури закупівлі; - У випадку ненадання учасником документів або надання їх не в повному обсязі, такий учасник буде дискваліфікований, після чого, Замовник проводить розгляд пропозиції наступного учасника, якого визначила Система з тих, що залишились. 2) Щодо усунення дискримінаційних вимог/ Загальна скарга на умови закупівлі. 16.12.2016 15:42 –ООО «СПП ГРУПП» звернулось щодо виключення висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи з вимог з тендерної документації. Відхилено Організатором закупівлі 19.12.2016р. – технічні вимоги на діоди силові формувались на підставі наданих характеристик на продукцію «Виробника». Замовник не скасував дану вимогу згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі до учасників процедури. 3) Після проведеного аукціону пропозиція учасника процедури ТОВ «Ніка» була відхилена Протоколом №3079 від 23.12.16р. засідання комісії з проведення процедур закупівель у зв’язку тим що не додано до пропозиції наступні документи: скановану копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи завірену печаткою та підписом керівника організації Учасника процедури закупівлі; Замовник оцінював учасника відповідно до умов зазначених в оголошенні та документації про проведення процедури електронних торгів. 4) Щодо оцінки пропозиції ТОВ «СПП ГРУПП». 26.12.2016 –ТОВ «Елемент-Перетворювач» звернувся до тендерного комітету щодо підтвердження вимог проведення експертизи згідно наказу МОЗ України №120 від 14.03.2006 пункту 3.1 Державній санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають об’єкти , визначених в статті 11 Закону України, а саме: продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров’ю людей та документація на розроблювану техніку, технології, устаткування, інструменти. Технічні умови ТУ У 26.1-39578141-003:2015 та ТУ У 26.1-39578141-001:2015 ТОВ «ДЗПТ», не погоджені згідно наказу МОЗ України, що саме і не дає можливості ТОВ «СПП ГРУП» надати висновки санітарно-епідеміологічній експертизи. - Це свідчить про те, що ТОВ «ДЗПТ» не контролює напівфабрикати, речовини, матеріали і саме технологічний процес виготовлення. ТОВ «ДЗПТ» не має обладнання для виробництва діодів , тиристорів та модулів і виконує тільки окремі операції з продукцією, щодо маркування, пакування і збереження. Вимога від 26.12.2016 –ТОВ «Елемент-Перетворювач» не розглянута Замовником. 5) Згідно Протокола №3108 від 27.12.16 засідання комісії з проведення процедур закупівель – пропозиція ТОВ «СПП ГРУП» відповідає вимогам Замовника. Але надано: замість сканованої копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи лист - роз’яснення від 20.12.2016 №577, що запропонована продукція не підлягає обов’язковій державній санітарно-епідеміологічній експертизи. Вважаємо що, тендерна процедура ТОВ «СПП ГРУП» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1) учасник не надав висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи «виробника» ТОВ «ДЗПТ» на Технічні вимоги згідно яких він виробляє продукцію 2) лист - роз’яснення від 20.12.2016 №577 надано учасником ТОВ «СПП ГРУП» без підтвердження з органу відповідальної за видачу Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, а саме Держсанепідслужби. Це не надає підстав прийняття рішення щодо необов’язкового проведення експертизи. 3) Комісія стосовно оцінки документів ТОВ «СПП ГРУП» чомусь не звернула уваги на те що згідно ч.7 ст. 28 Закону України про державні закупівлі Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, а прийняла рішення на основі листа - роз’яснення від 20.12.2016 №577 ТОВ СПП ГРУПП підприємства яке не є виробником силових напівпровідникових приладів. На основі вищевказаного вважаємо, що документи які надані ТОВ «СПП ГРУП» не відповідають пункту тендерної документації: - Для підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника, учасник повинен додати до пропозиції електронних торгів наступні документи: скановану копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи завірену печаткою та підписом керівника організації Учасника процедури закупівлі. Просимо Вас скасувати прийняте рішення тендерного комітету та повернутися до розгляду пропозиції наданих іншими учасниками щодо дотримання вимог зазначених в оголошенні та документації про проведення процедури електронних торгів.

Звертаємо увагу тендерного комітету на те що ТОВ «СПП ГРУПП» надав службову записку № 577 від 20.12.2016р. в який саме і підтвердив вимоги щодо необхідності проведення експертизи згідно наказу МОЗ України №120 від 14.03.2006 пункту 3.1 Державній санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають об’єкти , визначених в статті 11 Закону України, а саме: - продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров’ю людей; Як приклад надаємо посилання на Статтю 11 ЗУ «Про залізничний транспорт»: рухомий склад, устаткування та інші технічні засоби, які поставляються залізничному транспорту повинні відповідати вимогам безпеки руху, збереження вантажів, охорони праці, екологічної безпеки. - документація на розроблювану техніку, технології, устаткування, інструменти тощо, а саме ТУ У 26.1-39578141-003:2015 та ТУ У 26.1-39578141-001:2015 ТОВ «ДЗПТ», не погоджені згідно наказу МОЗ України, що саме і не дає можливості ТОВ «СПП ГРУПП» надати висновки санітарно-епідеміологічній експертизи. - Це свідчить про те, що ТОВ «ДЗПТ» не контролює напівфабрикати, речовини, матеріали і саме технологічний процес виготовлення. - ТОВ «ДЗПТ» не має обладнання для виробництва діодів , тиристорів та модулів і виконує тільки окремі операції з продукцією, щодо маркування, пакування і збереження, що підтверджують і надані Сертифікати відповідності «УкрСЕПРО» за № UA1.182.0027783-16 та № UA1.182.0027782-16 виданий тільки на відповідність окремих пунктів ТУ У 26.1-39578141-001:2015 (діоди) та № ТУ У 26.1-39578141-003:2015 (тиристори) а саме: - пп 1.1.3 "Вимоги на конструкцію", - п.п 1.1.5 "Вимоги до стійкості при кліматичних впливах", - пп 1.1.6 "Вимоги до стійкості при механічному впливу", - пп 1.2 "Комплектність", - пп 1.3 "Маркування", - пп 1.4 "Пакування".

Згідно Законодавства України, силові напівпровідникові прилади (діоди код ДКПП 26.11.21-20.00 та тиристори код ДКПП 26.11.21-80.00), не відносяться до продукції, що належить до обов'язкової сертифікації в органах Державної санітарно-епідемологічної служби. Така сертифікація проводиться виключно на добровільній основі. Виходячи з вищевказаного, вважаємо, що вимоги стосовно надання копії висновку Державної санітарно-епідемологічної експертизи є дискримінаційними, та вважаємо за необхідне виключити цю вимогу з тендерної документації.