Реактиви лабораторні

За результатами вивчення тендерної документації на закупівлю «Реактиви лабораторні», встановлено, що деякі положення тендерної документації не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (далі – Закон), а саме: пункт 8 Додатку 3 «Технічні вимоги» тендерної документації містить вимогу до Учасника: учасник надає оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Гарантійний лист повинен включати номер оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі згідно оголошення та назву Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. З огляду на вищевикладене, вважаємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Звертаємо Вашу увагу, що такі вимоги Замовника (надання оригіналів гарантійний листів від виробників ) є прямим порушенням частини 1 статті 5 Закону (Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників), частини 4 статті 5 Закону (Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників), частини 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. Аналогічна позиція викладена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі-Колегія) від 04.07.2016 №1471-р/пк-ск. Учасником торгів ТОВ «Логістика «АК» було подано скаргу до Колегії щодо встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації в частині надання учасником оригіналу гарантійного листа від виробника або офіційного представника виробника на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого обладнання в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни та проханням зобов’язати замовника внести зміни до відповідної тендерної документації. За результатами розгляду вищевказаної скарги, Колегія прийняла рішення від 04.07.2016 №1471-р/пк-ск, яким зобов’язала замовника внести зміни до тендерної документації. Керуючись ч.1 ст.24 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: 1. привести тендерну документацію до вимог чинного законодавства України, 2. виключити дискримінаційну вимогу щодо надання учасником оригіналу гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.