• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Фарби для проведення поточних ремонтів закладів загальної середньої освіти та закладів культури Маневицького району у 2020 році

код ЄЗС ДК 021:2015 (CPV) - 44810000-1– Фарби

Завершена

315 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 150.00 UAH
Період оскарження: 13.05.2020 18:44 - 24.05.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга до АМКУ на рішення Замовника

Номер: fd11b0d50f47438994335c56858b6552
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-13-001683-c.b2
Назва: Скарга до АМКУ на рішення Замовника
Скарга:
Скарга до АМКУ про скасування неправомірного рішення з додатками згідно тексту у вкладенні
Дата розгляду скарги: 24.06.2020 12:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.06.2020 20:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.07.2020 22:34
Дата виконання рішення Замовником: 07.07.2020 14:25
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12832-р/пк-пз від 01.07.2020 прийнято до неухильного виконання. Рішенням тендерного комітету від 07.07.2020 р. протокол №25/3 попереднє рішення від 04.06.2020 № 21/1 про визначення ТОВ “Будколор Волинь“ переможцем торгів скасоване.
Автор: ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", Бугаєнко Інна Володимирівна +380503846389 tender@farbex.com.ua https://farbex.ua/
Вимога
Є відповідь

Вимога на відміну рішення прийняття переможцем торгів ТОВ "Будколор Волинь"

Номер: b51808effe734b8baaf55d93833fdd1e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-13-001683-c.a1
Назва: Вимога на відміну рішення прийняття переможцем торгів ТОВ "Будколор Волинь"
Вимога:
Замовником було визначено переможцем процедури закупівлі UA-2020-05-13-001683-c ТОВ "Будколор Волинь". Проте пропозиція вказаного Учасника не відповідає вимогам тендерної документації та повинна була бути відхилена. Вказане ґрунтується на наступному: 1. Згідно Розділу 3 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», учасник повинен надати: • реєстр документів, що входять до складу тендерної пропозиції ТОВ «Будколор Волинь» у складі пропозиції реєстр не надав • форму «Цінова пропозиція», складена за формою та змістом, що визначені у Додатку № 1 до тендерної документації; В Додатку 2 вказано, що «Учасник зазначає назву товару (продукції) ту, що зазначена в сертифікаті якості або паспорті якості та інших документах на предмет закупівлі. Конкретна назва зазначається у всіх документах, що готуються учасником в межах надання пропозиції.» ТОВ Будколор Волинь» в Ціновій пропозиції не вказував оригінальну назву запропонованого товару. • інформаційну довідку про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно Додатку № 2 (технічні та якісні характеристики Товару повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля). ТОВ «Будколор Волинь» у своїй пропозиції надав документ «Довідка 2 з сертифікатами», яка не відповідає вимогам тендерної документації, та вона не відповідає Додатку 2 до тендерної документації, також ТОВ «Будколор Волинь» в документі не вказував повну назву товару що пропонується згідно сертифікатів. • заповнений та підписаний проект договору; ТОВ «Будколор Волинь» в своїй пропозиції надав лише Лист-Згоду, а заповнений та підписаний проект договору не надав. 2. Згідно Розділу 3 п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» : Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля (пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі“), ТОВ «Будколор Волинь» не надав документи, які б підтверджували, що компанія дотримується заходів довкілля. 3. Згідно Додатку 3 до тендерної документації п.2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» : 2,4 Листи-відгуки про виконання аналогічних договорів, зазначених у інформаційній довідці, та співпрацю Учасника з Замовниками, з якими укладені вищезазначені договори, з печаткою Замовника., ТОВ «Будколор Волинь» в своїй тендерній пропозиції Листа-відгука не надав. 4. Згідно Додатку 3 до тендерної документації п.3 «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.» , 3.1. Фінансовий звіт учасника закупівлі за 2019 рік, або І квартал 2020 року., ТОВ «Будколор Волинь» в свої пропозиції не надав фінансовий звіт. Таким чином Переможець процедури закупівлі ТОВ «Будколор Волинь» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, а його тендерна документація -не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Враховуючи зазначене вимагаємо: Відхилити пропозицію ТОВ «Будколор Волинь»», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. Сподіваємось на зважене рішення Замовника!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Членами тендерного комітету після дискваліфікації першого Учасника грунтовно була розглянута наступна пропозиція Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією – ТОВ “Будколор Волинь“. На питання, які виникли щодо цього рішення у наступного Учасника, інформуємо, що підписаний проект договору, як одна із важливих умов тендерної документації, Учасником ТОВ “Будколор Волинь“ завантажена у складі тендерної пропозиції (див. файл “Зразок договору“). Обов’язковою умовою п.3 Додатку 3 тендерної документації “Відповідність кваліфікаційним критеріям“ було завантаження фінансового звіту учасників за попередній фінансовий рік, або І квартал поточного року. Такий звіт Учасником ТОВ “Будколор Волинь“ також був завантажений (див. скрін “Фінансовий звіт“). Оскільки Учасником цей документ позначений як конфіденційний, то, природньо, що інші учасники закупівлі його можуть не бачити. Учасником дійсно не було завантажено реєстру документів, але всі члени тендерного комітету висловили думку вважати цей недолік несуттєвим, формальним. Щодо листа-відгука: на засіданні тендерного комітету обговорювалось це питання. Можна було б згідно норм чинного Закону надати Учаснику 24 години на його довантаження. Але справа в тому, що Учасник завантажив на предмет наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору договір і накладну, яка підтверджує факт його виконання, саме нашого відділу освіти. І саме ми надавали відгук про цю закупівлю. І відгук був дуже позитивним. Товар, який пропонує Учасник, вже пройшов випробування в районі. Фарба дуже високої якості. Про це засвідчують всі керівники закладів освіти. Вона повністю відповідає всім вимогам Замовника за всіма показниками. А тим більше, що ДУЖЕ ВАЖЛИВО, економічно вигідна ціна, як на заявлену якість фарби. Членами тендерного комітету одночасно аналізувалась і пропозиція наступного Учасника (скаржника) – ТОВ “Ютрис“, цінова пропозиція якого є більшою аж на 41 407 грн., що є немаловажним. В Учасника є ряд невідповідностей вимогам тендерної документації Замовника, що стосується, наприклад, - вимоги:“ Усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)“, - щодо копії паспорта, яку мав завантажити учасник: “ завірену у кольоровому форматі копію всіх сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору“. Але НАЙВАЖЛИВІШИМ є великі сумніви щодо відповідності товару, який пропонує цей Учасник, вимогам Замовника саме щодо його якості. Адже Сертифікат, який завантажений у складі тендерної пропозиції (див. скан. “Сертифікат“) не є чинним на цей час, оскільки термін його дії завершився 31 грудня 2019 року, а в сертифікатах якості на конкретні товари відсутні вихідні номери та дати їх складання та підписання. На підставі вищевикладеного і було прийнято рішення тендерного комітету.
Статус вимоги: Не задоволено