ДК 021:2015: 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Технічний нагляд під час будівництва об’єкту «Реконструкція будівлі на вул. Красноярській, 9 під розміщення дошкільного навчального закладу в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області»)

Згідно з п.25 ч.1 ст.1 Закону №922 публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому вказаним нормативно-правовим актом. Порядок проведення спрощеної закупівлі визначено статтею 14 Закону №922. Відповідно до ч.11 ст.14 Закону №922 замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Згідно з п.1 ч.13 ст.14 Закону №922 замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно ч. 6 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника. Під час детального розгляду документів у складі пропозиції Учасника було виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмету закупівлі. Щодо першого питання. Відповідно до п.12 Додаток №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовник вимагав від учасників закупівлі робіт надати Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менше ніж одного). Надано 4 копії аналогічних договорів з відгуками. Відповідно вимоги оголошення не порушені. Щодо другого питання. Договір від 28.11.2018 №141, укладений між КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини ДОР та ПП «Клінлайф», наданий на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, не підтверджує його наявність оскільки Учасник не є Стороною даного договору (п.12 Додаток №1 до оголошення). У відгуку (файл Відгук 3) зазначено що Договір від 28.11.2018 №141 з ПП «Клінлайф» та технічний нагляд по об’єкту виконував Головерда В. А., який призначається відповідальною особою наказом по підприємству. Відповідно відсутні підстави відхилення пропозиції, адже договір від 28.11.2018 №141 підтверджує, що у ФОП "Головерда В. А." є досвід проведення технічного нагляду. Крім того надано ще 4 пропозиції. Щодо третього питання. В протоколі №46 зазначено, що згідно оголошення проведення спрощеної закупівлі строк виконання робіт до 30.04.2020. Учасником надано «Тендерну пропозицію, де зазначено строк виконання робіт до 31.12.2020, що не відповідає вимогам оголошення. В оголошенні взагалі відсутня форма пропозиції, що передбачено ЗУ «Про публічні закупівлі», в якій Учасник повинен вказати ціну пропозиції та підписати ії. Крім того в Додатку №3 вказано строк дії договору 31.12.2020. Також не роз’яснено, яким чином оформлення пропозиції в наведений вище спосіб впливає на її зміст. Щодо четвертого питання. Пропозиція Учасника містить терміни «тендерна документація» та «тендерна пропозиція», які не мають жодного відношення до Закупівлі. В оголошенні взагалі відсутня форма пропозиції, що передбачено ЗУ «Про публічні закупівлі», в якій Учасник повинен вказати ціну пропозиції та підписати ії. Також не роз’яснено, яким чином оформлення пропозиції в наведений вище спосіб впливає на її зміст. Тому вважаю відсутні підстави для відхилення пропозиції ФОП Головерда В. А. Вимагаю надати вмотивовану відповідь по вказаним питанням та прийняти аргументоване рішення про розгляду пропозиції учасника.