-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт (Заміна вікон та ремонт укосів) в будівлі Лежинського сільського клубу за адресою: Україна, Запорізька область, Запорізький район, с. Лежине, вул. Культурна, б.1. Код ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація.
Спеціальний фонд
Завершена
199 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 990.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 990.00 UAH
Період оскарження:
13.05.2020 14:02 - 30.05.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
7b547ba62f0d430e95906da5173dbfca
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-13-000923-c.b1
Назва:
Вимога щодо відхилення тендерної пропозиції учасника
Вимога:
Відповідно пункту 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Додатком №2 до тендерної документації встановлена вимога надання наступних документів: «Копія кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації (завірена інженером-проектувальником). Інженер-проектувальник має бути в штаті Учасника або інше підтвердження відносин з ним». Учасник ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» (Код ЄДРПОУ 43367692) у складі своєї тендерної пропозиції надав кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника (Серія АР №003238) на ім’я Степаніщева Олексія Михаловича, що підтверджує можливість виконання ним інженерно-будівельного проектування в частині забезпечення механічного опору та стійкості. Тому, учасник ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, що суперечить вимогам тендерної документації.
Додатком №2 до тендерної документації встановлена наступна вимога: «Кошторисна документація має бути розроблена в програмному комплексі АВК-5 (або аналог) версія 3.4.2 (не нижче) та додатково у форматі word, скріплена печаткою та підписана організацією-Учасником, а також підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі: (документи завіряються фірмою та інженером-проектувальником): договірна ціна; зведеного кошторисного розрахунку вартості ремонту з пояснювальною запискою; локальних кошторисів; відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку; розрахунок кошторисного прибутку; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок заробітної плати; календарний графік.»
Учасник ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав розрахунок заробітної плати та не надав лист-роз’яснення щодо причин відсутності такого розрахунку. Крім того, на календарному графіку виконання робіт відсутній відбиток печатки та підпис сертифікованого інженера проектувальника, що суперечить вимогам тендерної документації.
Керуючись п.9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником була надана можливість учаснику ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» протягом 24 годин виправити невідповідності в документах, поданих у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: додати до довідки про аналогічні договори копії аналогічних договорів, копії довідки КБ-3 про вартість виконання будівельних робіт, відгуки від замовника про належне виконання учасником договорів. Скориставшись цією можливістю, Учасник ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» завантажив до електронної системи закупівель оригінали аналогічних договорів, довідки КБ-3, відгук від замовника про належне виконання договорів, оновлені сертифікати відповідності та протоколи випробувань на готові вироби, а також повторно завантажив договір поставки з виробником віконних конструкцій. Однак, звертаємо увагу, що під час коригування своєї тендерної пропозиції Учасником ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» була видалена довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації. Оновленого документу, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт, завантажено не було. Тому, остаточна тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ДОБРОБУД-КОМФОРТ» не має у своєму складі довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, що суперечить вимогам тендерної документації.
На підставі викладеного, вимагаємо:
1. Скасувати протокол №3 від 10.06.2020 р. про прийняття рішення щодо визнання переможцем торгів ТОВ «ДОБРОБУТ-КОМФОРТ»;
2. Визнати пропозицію ТОВ «ДОБРОБУТ-КОМФОРТ» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації;
3. Почати розгляд наступної найбільш економічно вигідної пропозиції, строк якої ще не минув.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.06.2020 16:27
Вирішення:
За визначенням, наведеним у пункті 1 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (далі – Порядок), затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2012 року № 122), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 червня 2011 р. за № 651/19389, головний інженер проекту (далі – ГІП) – інженер, який має кваліфікаційний сертифікат та виконує роботу з інженерно-будівельного проектування, очолює та/або координує розроблення окремих розділів проектної документації. Тобто, ГІП є посадою, призначеним на яку може бути сертифікований інженер-проектувальник будь-якої спеціалізації. З урахуванням цього визначена персональна відповідальність за правопорушення ГІПа. Зокрема, нещодавно прийнятим Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності» стаття 96-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення викладена в новій редакції та передбачає відповідальність за передачу замовнику проектної документації для виконання будівельних робіт на об'єкті, розробленої з порушенням вимог законодавства, містобудівної документації, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, будівельних норм, державних стандартів і правил, а також заниження категорії складності об'єкта будівництва. Одночасно, пунктом 4.3 державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2012 «Склад та зміст проектної документації» передбачено забезпечення відповідності проектних рішень: – архітектурним і містобудівним вимогам, визначеним у містобудівних умовах і обмеженнях забудови земельної ділянки та іншим вихідним даним; – вимогам чинних будівельних норм та нормативних документів; – основним вимогам до об’єктів щодо забезпечення механічного опору та стійкості; дотримання вимог пожежної безпеки; забезпечення безпеки життя і здоров’я людини та захисту навколишнього природного середовища; забезпечення безпеки експлуатації; забезпечення захисту від шуму; економії енергії; – вимогам з охорони праці та експлуатаційної надійності. При цьому слід зауважити, що під безпекою експлуатації мається на увазі здатність об’єкта протягом встановленого терміну експлуатації (терміну використання об’єкта за функціональним призначенням) зберігати необхідні експлуатаційні якості (підп.4.1.3 п. 4.1 ДБН В.1.2-14-2009), а також вимогам експлуатаційної безпеки (п.п.4.1 п. 4 ДБН В.1.2-9-2008), охорони праці та експлуатаційної надійності. Сертифікований інженер-проектувальник при проведенні робіт з інженерно-будівельного проектування може забезпечувати одну або декілька основних вимог до об’єктів відповідно до видів спеціалізації у рамках обраного ним напряму діяльності, підтверджених кваліфікаційним сертифікатом (сертифікатами). В разі призначення сертифікованого інженера-проектувальника ГІПом, він зобов’язаний забезпечити відповідність проектної документації всьому комплексу вимог чинних будівельних норм, які стосуються об’єкта, що проектується.
Розробка та складання календарного графіку виконання робіт не входе до повноважень головного інженера проектувальника, складається відповідальною особою за виконання робіт, та затверджується замовником та постачальником.
З питання про видалення довідки про наявність робітників, при повторному розгляді пропозиції учасника довідка на електронному майданчику не була видалена, та була можливість для завантаження та перегляду, згідно пояснень оператора майданчика електронних закупівель те що на даний момент довідка видалена можливо є технічні збій в роботі системи.
Статус вимоги:
Відхилено