контейнери пластмасові з плоскою кришкою

Оскарження умов закупівлі

Розділом 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції визначено, що у складі тендерної пропозиції учасник завантажує файли з «iнформацiєю про необхiднi технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi, а також вiдповiдну технiчну специфiкацiю (в т.ч. (сертифікат, протокол випробувань та опис предмета закупiвлі)) згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації». Додаток 3 передбачає, що Учасник надає у складі тендерної пропозиції сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля. Згідно Технічного завдання у Додатку 3 зазначено: Сертифікація по RAL-GZ 951/1. З 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України N 46-93 від 10 травня 1993 року «Про стандартизацію і сертифікацію. Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка підлягала сертифікації та входила до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягає обов’язковій сертифікації. Сертифікація по стандарту RAL-GZ 951/1 здійснюється лише у Німеччині, що обмежує участь у процедурі закупівлі учасників, які пропонують продукцію інших країн-виробників. Зазначена вимога свідчить, що замовник планує закупити контейнери конкретного виробника, чим порушує принцип публічних закупівель – недискримінація учасників. Вимога про сертифікацію товару по RAL-GZ 951/1є незаконною, оскільки чинне законодавство України не встановлює обов’язкової сертифікацію товару, що є предметом закупівлі. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Тендерна документація не встановлює екологічних характеристик товару, відповідно не зрозуміло, які характеристики повинен підтвердити учасник сертифікатом або протоколом випробувань. Це створює передумови для того, щоб пропозиції учасників, які є небажаними переможцями, були відхилені у зв’язку з невідповідністю протоколу випробувань вимогам тендерної документації. Вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про надання учасником сертифікату, протоколу випробувань та вказівку у технічному завданні «Сертифікація по RAL-GZ 951/1».

Розділом 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції визначено, що у складі тендерної пропозиції учасник завантажує файли з «iнформацiєю про необхiднi технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi, а також вiдповiдну технiчну специфiкацiю (в т.ч. (сертифікат, протокол випробувань та опис предмета закупiвлі)) згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації». Додаток 3 передбачає, що Учасник надає у складі тендерної пропозиції сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля. З 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України N 46-93 від 10 травня 1993 року «Про стандартизацію і сертифікацію. Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка підлягала сертифікації та входила до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягає обов’язковій сертифікації. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Тендерна документація не встановлює екологічних характеристик товару, відповідно не зрозуміло, які характеристики повинен підтвердити учасник сертифікатом або протоколом випробувань. Це створює передумови для того, щоб пропозиції учасників, які є небажаними переможцями, були відхилені у зв’язку з невідповідністю протоколу випробувань вимогам тендерної документації. Вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про надання учасником сертифікату та протоколу випробувань.