• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Стерилізатор паровий (об'єм камери 100л)

Стерилізатор паровий (об'єм камери 100л)

Завершена

176 900.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 769.00 UAH
Період оскарження: 12.05.2020 15:43 - 15.05.2020 16:00
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА про внесення змін до тендерної документації (в порядку ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: 860afa8878494b54905bd41cdfa4e52f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-12-001176-c.b1
Назва: ВИМОГА про внесення змін до тендерної документації (в порядку ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Вимога:
Комунальним некомерційним підприємством «Врадіївська центральна районна лікарня» Врадіївської районної ради Миколаївської області, здійснено оголошення закупівлі в електронній системі PROZORRO ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-12-001176-c, дата створення 2020-05-12, 15:52:13, щодо предмету код ДК 021:2015 (33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні). Отже потенційний Учасник має намір прийняти участь у процедурі закупівлі шляхом подання тендерної пропозиції щодо предмета зазначеної вище закупівлі Стерилізатора парового (об’єм камери 100л) Але Тендерна документація (надалі – ТД) Замовника потребує роз’яснень та внесення змін до неї, з наступної причини: По перше: ТД замовника в частині ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (СПЕЦИФІКАЦІЯ) (додаток № 1 до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель) містить посилання на відповідність медичного виробу що являється предметом цієї закупівлі на - «Клас потенційного ризику ІІб для дезінфекції хірургічних інструментів згідно технічного регламенту щодо медичних виробів» Проте дана Тендерна документація не має жодного обгрунтування практичної необхідності у закупівлі медичного виробу саме за цим класом, так як у технічних вимогах (специфікації) даної ТД замовник зазначає такі технічні характеристики, яким відповідають Стерилізатори парові що відносяться і до класу ІІа. При цьому майбутній учасник виробляє аналогічний за технічними характеристиками стерилізатор паровий на 100 л. що відповідає заявленим у Тендерній документації технічним вимогам але за класифікацією ІІа, що не являється погіршенням процесу стерилізації (дезінфекції) хірургічних інструментів, адже ще раз підкреслюю, що технічні можливості замовленого та запропонованого будуть однаковими. Також варто зазначити, що клас ІІа і ІІб одночасно існують у класифікації «неінвазивних медичних виробах» так і у «івазивних медичних виробах», проте замовник не уточнює у ТД для яких саме умов стерилізаці (дезінфекції) хірургічних інструментів буде використовуватися закуповуємий стерилізатор паровий, що мало б обумовлювати його практичне застосування. Це обмежує конкуренцію та частково дискримінує майбутнього учасника, адже особа яка має правові і технічні можливості бути учасником цих торгів, не матиме змоги скласти конкуренцію іншим учасникам процедури закупівлі запропонувавши імовірно найбільш економічно вигідну пропозицію щодо предмету закупівлі. Отже, дані положення ТД в розумінні ст. ст. 25, 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон) ставить майбутнього учасника в нерівні умови із іншими учасниками, що як наслідок матиме на стадії розгляду та оцінки пропозиції Учасника невідповідність пропозиції останнього тендерній документації Замовника та матиме наслідки передбачені п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону. Водночас, видалення Замовником у Технічних вимогах (специфікації) конкретизації щодо «класифікації медичного виробу» шляхом внесення змін до неї в порядку ч. 2 ст. 23 Закону надасть змогу даному потенційному учаснику та іншим учасником реалізувати своє законодавчо врегульоване право участі в публічних закупівлях прийнявши безпосередню участь у даній процедурі закупівлі на підставі змінених умов тендерної документації. Адже, це буде належним забезпеченням ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, розвитку добросовісної конкуренції. Відповідно до абз. ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник має право з власної ініціативи або..., за результатами звернень або на підставі рішення (органу оскарження) внести зміни до тендерної документації. На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 1, 18, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,- П Р О Ш У: Замовника - Комунальне некомерційне підприємство "Врадіївська центральна районна лікарня" Врадіївської районної ради Миколаївської області - внести зміни до Тендерної документації щодо процедури закупівлі код ДК 021:2015 (33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні), а саме: - видалення із ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ (СПЕЦИФІКАЦІЇ) (додаток № 1 до оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель) інформації, а саме, «Клас потенційного ризику ІІб для дезінфекції хірургічних інструментів згідно технічного регламенту щодо медичних виробів». 15.05.2020 р.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний, скаржниу! Надаємо обгрунтовану відповідь згідно п.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон) . По-перше, Замовник, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», оприлюднив оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а Ваша "ВИМОГА стосовно внесення змін до тендерної процедури (в порядку ч.1 ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі")" - стосується процедури відкритих торгів. По-друге, Замовник розмістив Технічну вимогу на предмет закупівлі - Клас потенційного ризику ІІб для дезінфекції хірургічних інструментів згідно технічного регламенту щодо медичних виробів, у зв`язку з потребами лікарні. Критерії класифікації медичних виробів зазнечені в Додатку 2 до Технічного регламенту щодо медичних виробів. В ньому тільки п. 23 визначає клас дезінфекції медичних виробів, не існує класу ІІб "неінвазивних медичних виробів". "...Усі медичні вироби, призначені спеціально для дезінфекції медичних виробів, відносяться до класу IIа. Медичні вироби, що призначені спеціально для дезінфекції інвазивних медичних виробів, відносяться до класу IIб." Медичним виробом може бути і шпатель лорінгологічний, який не може бути інвазивним медичним виробом, таким як, наприклад скальпель. Нашій лікарні необхідно стерилізувати саме інвазивні медичні вироби і виробник повинен підтвердити це сертифікатом відповідності саме ІІб. По-трете, щодо обмеження конкуренції та часткової дискримінації майбутнього учасника, повідомляємо, що Замовнику відомі декілька вітчизняних виробників предмету даної закупівлі. Тому вважаємо дані підстави хибними, та такими, що не відповідають дійсності. Враховуючи все вищевикладене, КНП «Врадіївська центральна районна лікарня» не може задовольнити Ваші вимоги та залишає Технічні вимоги без змін.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 19.05.2020 12:14