-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги добровільного страхування здоров’я на випадок хвороби (інфікування вірусом COVID-19 (коронавірус)
Місцезнаходження замовника: 50071, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, буд. 21. Категорія замовника: п. 3 ч.1 ст.2. ЗУ "Про публічні закупівлі" (юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів).
Завершена
100 224.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 1 002.20 UAH
мін. крок: 1% або 1 002.20 UAH
Період оскарження:
12.05.2020 14:16 - 16.05.2020 08:00
Вимога
Залишено без розгляду
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради
Номер:
65f182f5aec748c5a8d01b0628ac643a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-12-000825-c.b2
Назва:
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради
Вимога:
СКАРГА
на протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника
Протоколом щодо прийняття рішення №2 від 26.05.2020р. уповноваженою особою з проведення спрощених закупівель комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради Федотовою А.Ю. (надалі – Протокол щодо прийняття рішення) відхилена пропозиція першого учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 66510000-8 «Страхові послуги» (Послуги добровільного страхування здоров’я на випадок хвороби (інфікування вірусом COVID-19 (коронавірус) – Приватного акціонерного товариства Страхова компанія "РАРИТЕТ" (заявка № 4154222 на участь у закупівлі № UA-2020-05-12-000825-c).
Згідно Протоколу щодо прийняття рішення підставою для відхилення пропозиції Приватного акціонерного товариства Страхова компанія "РАРИТЕТ" (надалі – ПрАТ "СК "РАРИТЕТ") є надання учасником на розгляд документів, що передбачені пунктом 15 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», на підтвердження заявлених вимог, які не засвідчені підписом уповноваженої особи та печаткою, а саме: статут, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, ліцензія, протокол засідання наглядової ради.
Вважаємо, що вказане рішення уповноваженої особи з проведення спрощених закупівель комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради Федотової А.Ю. про відхилення пропозиції ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок чого порушені законні інтереси ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" з огляду на наступне.
У відповідності до ч.5 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Процедура закупівлі за предметом – ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 66510000-8 «Страхові послуги» (Послуги добровільного страхування здоров’я на випадок хвороби (інфікування вірусом COVID-19 (коронавірус) – замовником здійснювала в режимі електронного аукціону.
Пропозиції учасників даної процедури, згідно п.15 оголошення замовника від 12.05.2020р. про проведення спрощеної закупівлі, приймалися у формі електронних документів з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Пропозиція ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" як учасника цієї процедури закупівлі, до складу якої, серед інших, входять статут, свідоцтво про державну реєстрацію, ліцензія та протокол засідання наглядової ради, через систему електронних закупівель була подана у формі електронних документів з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Підтвердженням даного факту є повідомлення електронної системи закупівель про завантаження ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" документів, які успішно підписано за допомогою електронного цифрового підпису.
За наведеного, пропозиція ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" на участь у процедурі закупівлі (заявка № 4154222 на участь у закупівлі № UA-2020-05-12-000825-c) оформлена та подана через систему електронних закупівель у повній відповідності до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та оголошення замовника про проведення спрощеної закупівлі.
На підставі викладеного, керуючись ст.14,18,22 Закону України «Про публічні закупівлі», –
ПРОШУ:
Прийняти рішення, яким зобов’язати уповноважену особу з проведення спрощених закупівель комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №4» Криворізької міської ради Федотову А.Ю. скасувати протокол щодо прийняття рішення №2 від 26.05.2020р. з приводу відхилення пропозиції ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" на участь у закупівлі № UA-2020-05-12-000825-c, у зв’язку з його незаконністю та дискримінаційним характером.
Голова Правління
ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" Бутківська Т.В.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.05.2020 13:22
Вирішення:
Прийняте рішення про відхилення пропозиції ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" не суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, оскільки зазначена учасником ч.5. ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» стосується тендерних пропозицій (конкурентні процедури) та не стосується пропозиції спрощеної закупівлі, оскільки спрощені закупівлі регулюється ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Якщо у замовника в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що всі документи повинні бути за підписом уповноваженої особи учасника та завіреною печаткою (за наявності та у разі використання), то учаснику необхідно дотримуватись даних вимог та надавати через електронну систему документи, які повинні бути засвідченні підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (за наявності та у разі використання). Оскільки деякі документи видавником якого не є Учасник закупівлі, але він прийняв рішення відсканувати їх в кольоровому зображенні, то ці документи вважаються «копією», бо виготовляється за допомогою засобів копіювально-розмножувальної техніки, у тому числі багатофункціональних пристроїв, а тому вони повинні бути засвідчені підписом уповноваженої особи Бутківською Т.В. та засвідчені печаткою (за наявності). Замовник в п.15 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» зазначив надавати учасникам копії документів за підписом уповноваженої особи учасника та завіреною печаткою (за наявності та у разі використання). На підставі викладеного, враховуючи, що рішення щодо відхилення пропозиції ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" прийнято у відповідності до ст. ст. 1, 14, Закону України «Про публічні закупівлі» воно є правомірним.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
01.06.2020 13:18
Вимога
Залишено без розгляду
оскарження рішення
Номер:
10423d2f2bba4dab955c15e0473968b6
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-05-12-000825-c.b1
Назва:
оскарження рішення
Вимога:
Відповідно до ст.31 частини 2 "Про публічні закупівлі" №922-VIII від 25.12.2015 р. "Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення такого рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель."
Наразі такого повідомлення, з роз`ясненням причин відхилення пропозиції не було надіслано.
Компанією були надані всі документи відповідно до тендерної документації:
1. копія статуту,
2. копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи,
3. копія цінової пропозиції.
4. документ, що підтверджують право на підписання договору про закупівлю: копія наказу про призначення Голови правління та копія протоколу загальних зборів.
5. лист проте, що компанія не є платником ПДВ.,
6. проект Договору з додатками 1 та 2, засвідчені підписом та печаткою.
7. копія ліцензії.
8. розрахунок та основні умови за підписом Голови правління.
Просимо надати роз`яснення щодо вашого рішення.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист оскарження.pdf 27.05.2020 12:07
Дата подачі:
27.05.2020 12:09
Вирішення:
Зазначена учасником ч. 2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон) регламентує питання, щодо відхилення тендерних пропозицій в межах процедури відкритих торгів, а не спрощеної закупівлі. Порядок проведення спрощених закупівель визначено в статті 14 Закону. Відповідно ч. 14 ст. 14 Закону передбачено, що інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. Так на виконння вимог частин 13, 14 статті 14 Закону Замовником прийнято рішення про відхилення учасника ПрАТ "СК "РАРИТЕТ" та оприлюднено 26.05.2020р. файл «Протокол_учасн _1_26.05.2020.pdf».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
01.06.2020 11:00