ДК 021:2015: 15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин (сіно природних сіножатей, сіно сіножатей культурних (люцерна), трав’яне борошно, рибне борошно)

ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ “КОЛІСНИК ІВАН МИКОЛАЙОВИЧ” вул.Шкільна,46,а, с.Сосонівка, тел.+380501999649 Нововодолазького району, Харківської області, 63224, код ЄДРПОУ 3256510439 від 04.06.2020 року №_26_ Замовнику: Тендерному комітету Комунальної організації «Харківський зоологічний парк» м.Харків, вул.Сумська,35, 61058 (код ЄДРПОУ 02220881) електронна пошта: zakupivli@zoo.kharkov.ua телефон: (057)7054487 Учасник: Фізична особа-підприємець Колісник Іван Миколайович, вул.Шкільна,46,а, с.Сосонівка, Нововодолазького району, Харківської області, 63224, (код ЄДРПОУ 3256510439) електронна пошта: vanjatko1989@gmail.com телефон 0501999649 унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі №5804306 Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника 03.06.2020 року ВИМОГА ПРО НАДАННЯ ДОДАТКОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОЛІСНИК ІВАНА МИКОЛАЙОВИЧА УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ЗОКРЕМА ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦИФІКАЦІЇ Відповідно до вимог ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі №5804306. Фізична особа-підприємець Колісник Іван Миколайович (надалі – ФОП Колісник І.М.) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подав тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015: 15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин (сіно природних сіножатей, сіно сіножатей культурних (люцерна), трав’яне борошно, рибне борошно). У закупівлі взяли участь 3 учасники: 1.Учасник №1 ФОП Макарова І.Г 2.Учасник №2 ФОП Колісник І.М. 3.Учасник №3 ФОП Агапов О.С. За результатами розгляду, Замовник відхилив пропозиції Учасника №1 ФОП Макарова І.Г - (458150,00 грн.) та Учасника №2 ФОП Колісник І.М. (679 000,00 грн.), та на даний час на оцінці Учасника №3 ФОП Агапов О.С. ( 829 845,00 грн.). 03.06.2020 року Замовник склав та оприлюднив протокол №58/5 засідання тендерного комітету Комунальної організації «Харківський зоологічний парк». Відповідно до даного протоколу- Замовник ухвалив Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015: 15710000-8 Готові корми для сільськогосподарських та інших тварин (сіно природних сіножатей, сіно сіножатей культурних (люцерна), трав’яне борошно, рибне борошно) - Фізична особа-підприємець Колісник Іван Миколайович як таку , що не відповідає умовам тендерної документації згідно ст.31 п.2, п.п.1 з наступних підстав: - Учасник, пропозиція, якого знаходиться на стадії «Очікує розгляду» за підсумками електронного аукціону (оцінки), повинен протягом 2 (двох) днів з дня визначення тендерної пропозиції такого Учасника електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, оприлюднює на веб-порталі уповноваженого органу тендерну пропозицію, скореговану за результатами проведення аукціону за формою, викладеною у додатку 5 тендерної документації. Відповідно до вимог ч.3 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі»: У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Фізична особа-підприємець Колісник Іван Миколайович просить надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації,. Тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог ч.6 ст.26 ЗУ «Про публічні закупівлі»-Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель. Тому не можливо виконати умови розділу 5 , п.3.4 , п.п.3.4.6 Тендендерної документації та завантажити додаток 5 , так як жодний документ або інформація після закінчення кінцевого строку подання тендерної документації не приймаються електронною системою закупівель. Відповідно до вимог ч.1 п.2 п.п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Таким чином ст.31 Закону не містять жодної вимоги що Учасник , пропозиція якого знаходиться на стадії «Очікує розгляду» за підсумками електронного аукціону (оцінки), повинен протягом 2 (двох) днів з дня визначення тендерної пропозиції такого Учасника електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, оприлюднити на веб-порталі уповноваженого органу тендерну пропозицію, скореговану за результатами проведення аукціону За таких підстав Замовник не має права відхиляти тендерну пропозицію Учасника. За порушення законодавства про закупівлю (тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)) - передбачена адміністративна відповідальність службових (посадових) осіб за ч.1 та ч.2 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Після відхилення тендерної пропозиції Учасника №1 ФОП Макарової І.Г., 29.05.2020 року в 11.39 год. розпочався розгляд тендерної пропозиції ФОП Колісника І.М. 29.05.2020 року о 19:35 год. ФОП Колісник І.М. направив на електронну адресу Замовнику повідомлення на офіційну інформацію Прозорро щодо неможливості завантажувати документи після аукціону до обрання переможця. 29.05.2020 о 22.43 год. ФОП Колісник І.М. направив на електронну адресу Замовнику скаргу щодо неможливості завантажувати документи після аукціону до обрання переможця на вимогу ч.6 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі». 01.06.2020 о 11:04 год. ФОП Колісник І.М. вдруге направив на електронну адресу Замовнику скаргу щодо неможливості завантажувати документи після аукціону до обрання переможця на вимогу ч.6 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі». 01.06.2020 о 11:14 год. ФОП Колісник І.М. направив на електронну адресу Замовнику довідку економічного обґрунтування витрат з їх зазначенням, тендерну пропозицію (скориговану) додаток №5. Таким чином навіть незаконні вимоги Замовника передбачені в розділу 5 , п.3.4 , п.п.3.4.6 Тендерної документації Учасником ФОП Колісник І.М. були виконані своєчасно, документи надані Замовнику протягом двох робочих днів. 02.06.2020 о 10:49 год. ФОП Колісник І.М. направив на електронну адресу Замовнику висновок Торгово-промислової палати України. Голова тендерного комітету –Детюк Каріна Борисівна на засіданні тендерного комітету 29.05.2020 року не доповіла проте, що тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону, а саме ч.6 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі». Не довела до відома членів комісії, про те що довідка економічного обґрунтування витрат з їх зазначенням, тендерна пропозиція (скоригована) додаток №5, та висновок Торгово-промислової палати України Учасником ФОП Колісник І.М. були виконані своєчасно, документи надані Замовнику протягом двох робочих днів. Таким чином рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції порушує права та інтереси Учасника ФОП Колісник І.М., який є реальним учасником , та претендує на укладення договору , та є реальним учасником сільськогосподарського ринку по заготівлі кормів для тварин. На підставі викладеного, керуючись вимогами ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» : ВИМАГАЮ: Тендерна пропозиція Учасника ФОП Колісника І.М. завантажена та після проведення аукціону оприлюднена на електронній системі закупівель 26.05.2020, та повністю відповідає вимогам Тендерної документації. Тендерна пропозиція Учасника ФОП Колісника І.М. Замовником розглянута, невідповідностей в інформації та документах Учасника не виявлено про що свідчить протокол №58/5 засідання тендерного комітету Комунальної організації «Харківський зоологічний парк» від 03.06.2020 року. Вимоги про оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу тендерну пропозицію скореговану за результатами проведення аукціону за формою у додатку №5 тендерної документації - після проведення аукціону до визначення переможця,- суперечать вимовам ч.6 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі». А тому просимо детальніше аргументувати підстави та причини відхилення Тендерної пропозиції Учасника ФОП Колісника І.М. умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації. Додаток : 1.Скарга 29.05.2020 року. 2.Офіційний лист. 3.Довідка економічного обґрунтування від 29.05.2020 №24. 4.Тендерна пропозиція (скоригована) додаток 5 від 29.05.2020 №25. 5.Висновок Торгово-промислової палати України від 02.06.2020 року. 6.Роздруківка електронних листів від 29.05.2020 року о 19:35 год. , 29.05.2020 о 22.43 год., 01.06.2020 о 11:04 год., 01.06.2020 о 11:14 год., 02.06.2020 о 10:49 год.. ФОП Колісник І.М. Колісник І.М.