ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Будівництво стадіону по вул. Покровська, 47б в с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області» (СРV за ДК 021:2015 – 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів)

Департаментом розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації, код ЄДРПОУ 33824934, (надалі – Замовник) , була проведена процедура закупівлі (відкриті торги) за предметом «ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Будівництво стадіону по вул. Покровська, 47б в с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області» (СРV за ДК 021:2015 – 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів)», з очікуваною вартістю робіт 19437127, 00 грн., ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-08-001906-a, ID 4ad9806c2b0d41edb7721cfbf913e308, ідентифікатор плану UA-P-2020-05-07-003287-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Д.І.С. БУД» є Учасником зазначених торгів (процедури закупівлі). Переможцем відкритих торгів визнано ТОВ "СПОРТ ТЕХНІКА". Відповідно до протоколу № 109 засідання тендерного комітету Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації щодо розгляду тендерних пропозицій на закупівлю робіт ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Будівництво стадіону по вул. Покровська, 47б в с.Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області» (СРV за ДК 021:2015 – 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) від 18 червня 2020 року було встановлено, що пропозиція ТОВ "СПОРТ ТЕХНІКА": «1). Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією, згідно статті 16. 2). Відсутні підстави для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. 3). Відповідає умовам тендерної документації. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Відсутні» Проаналізувавши Тендерну пропозицію Переможця процедури закупівлі (відкритих торгів), ми з’ясували, що вона не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема: Відповідно до п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації: «Учаснику необхідно надати засвідчену виробником або постачальником товару копії діючих сертифікатів якості/відповідності та/або висновків санепідемстанції, які мають бути завірені мокрими печатками та підписами на наступні товари: клей, синтетична трава, гумова крошка, огорожа, кварцовий пісок, обладнання». Надані Учасником ТОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» сертифікати, паспорти та інші документи, що підтверджують якість матеріалів та обладнання, не відповідають вимогам Тендерної документації Замовника, а саме: 1. Техничні характеристики на штучну траву, надані учасником у файлі «46 Технічні штучна трава .pdf» не засвідчено оригінальним відтиском печатки виробника або постачальника, натомість цей документ завірено печаткою учасника торгів (за цієї причини було дискваліфіковано учасників ТОВ «Левміськбуд», ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Енергопростір», ПРАТ «ПМК № 132»); 2. У файлі «47 Сертифікат IAAF.pdf» надано Сертифікат IAAF на покриття Alsatan SC, який завірено печаткою учасника торгів, а не оригінальним відтиском печатки та підписом уповноваженої особи виробника або постачальника ( за цієї причини було дискваліфіковано учасників ТОВ «Левміськбуд», ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Енергопростір», ПРАТ «ПМК № 132»); 3. Наданий у складі тендерної документації Учасника сертифікат якості №31 від 23.01.2020 р. на пісок кварцовий завірено печаткою учасника торгів, а не оригінальним відтиском печатки та підписом уповноваженої особи виробника або постачальника. Печатка виробника є розмитою кольоровою копією, яку не можливо прочитати (файл 52 Сертифікат якості кварцевий пісок.pdf) ( за цієї причини було дискваліфіковано учасників ТОВ «Левміськбуд», ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Енергопростір», ПРАТ «ПМК № 132»); 4. У файлі «51 Сертифікат огорожа.pdf» Учасником наданий Сертифікат на огорожу. Вказаний сертифікат також не завірений оригінальним відтиском печатки виробника, а завірено печаткою учасника торгів, який не є виробником або постачальником цієї продукції. Печатка виробника розмита та її не можливо прочитати ( за цієї причини було дискваліфіковано учасників ТОВ «Левміськбуд», ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Енергопростір», ПРАТ «ПМК № 132»); 5. Учасником надано «Висновок ДСЕЕ із додатками» від 29.03.2016 р. № 05.03.02-04/101482, який видавався виробнику обладнання ТОВ «Компанія «Спорт техніка», Код ЄДПРОУ 31597759, натомість завірена оригінальним відтиском печатки учасника торгів ТОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», Код ЄДРПОУ 43129810, який не є виробником або постачальником, документ має розмиті зображення кольорової печатки та підпису уповноваженої особи нібито постачальника (файл 53 Висновки обладнання.pdf) (за цієї причини було дискваліфіковано учасників ТОВ «Левміськбуд», ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Енергопростір», ПРАТ «ПМК № 132»); 6. Проект договору, наданий у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», заповнений не в повному обсязі (файл 38 Проект Договору.pdf).( за цієї причини було дискваліфіковано учасників ТОВ «Левміськбуд», ТОВ «Проектно-будівельна компанія «Енергопростір», ПРАТ «ПМК № 132, ТОВ «Інтергруп Юг). Додаток № 2 до договору «Календарний графік виконання робіт по об’єкту: «ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Будівництво стадіону по вул. Покровська, 47б в с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області» (СРV за ДК 021:2015 – 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів»)» зроблено на п’ять місяців 2020 р., що не відповідає умовам договору та графіку фінансування (Додаток 3 до договору) (38 Проект Договору.pdf); Підсумовуючи вищезазначене, незрозумілим є визнання переможцем Учасника, пропозиція якого має низку недоліків, за наявність яких було дискваліфіковано інших учасників торгів. Відповідно до п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо: … 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Визнання Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, Переможцем торгів порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», принципи верховенства права та охороняемі Законом права інших учасників торгів. На підставі наведеного, ВИМАГАЄМО: 1. Повторно перевірити тендерну документацію учасника торгів ТОВ «СПОРТ ТЕХНІКА», врахувавши зазначені порушення вимог Тендерної документації Замовника. 2. Скасувати рішення Замовника про визнання ТОВ «СПОРТ ТЕХНІКА» переможцем процедури вiдкритих торгiв з предмету закупівлі – «ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Будівництво стадіону по вул. Покровська, 47б в с. Чорнобаївка Білозерського району Херсонської області» (СРV за ДК 021:2015 – 45212000-6 Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів)», Ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-08-001906-a. 3. Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» після скасування визнання переможця торгів перейти до розгляду наступної пропозиції.