0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт елементів дитячих та спортивних майданчиків в Шевченківському районі м. Запоріжжя (оплата послуг із благоустрою населених пунктів)

орган місцевого самоврядування

Завершена

217 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 085.00 UAH
Період оскарження: 08.05.2020 14:15 - 20.05.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА щодо порушення вимог законодавства та вимог тендерної документації (оскарження рішення Замовника про відхилення Скаржника та про визначення переможця)

Номер: 597f786c2858431684baa6af9450391e
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", UA-EDR 40933609
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-08-001837-a.b2
Назва: СКАРГА щодо порушення вимог законодавства та вимог тендерної документації (оскарження рішення Замовника про відхилення Скаржника та про визначення переможця)
Скарга:
Скарга у доданих файлах. Скарга підписана за допомогою електронного підпису.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.06.2020 15:30
Дата розгляду скарги: 18.06.2020 16:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.06.2020 18:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.06.2020 23:55
Дата виконання рішення Замовником: 25.06.2020 10:54
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення АМКУ
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", Онопрієнко Олена +380676140076 zaporozh.engineering@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Про допущення порушень законодавства у сфері закупівель

Номер: 6607ee1787ae464fb79f14992eb92a4b
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ", UA-EDR 40933609
Ідентифікатор запиту: UA-2020-05-08-001837-a.b1
Назва: Про допущення порушень законодавства у сфері закупівель
Вимога:
Доброго дня, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" не погоджується з рішенням про відхилення його пропозиції та готове після визначення переможця подавати скаргу до Антимонопольного комітету України. ПРОТОКОЛ № 19 від 25.05.2020р. уповноваженої особи свідчить про порушення законодавства та упереджене ставлення до учасника: 1) згідно нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен був дати учаснику 24 години на виправлення помилок, а саме по кваліфікаційному критерію (стосовно інформації у довільній формі про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази (офіси та/або склади, та/або гаражі, та/або майстерні тощо)) 2) відхилення через ненадання гарантійного листа є упередженим та безпідставним, адже в пропозиції чітко зазначено, що підстав по статті 17 немає, які штрафи чи збитки хоче стягнути Замовник не зрозуміло. Учаснику Замовник не нараховував ніяких штрафів/збитків.3) відхилення через наявність заборгованості також є упередженим та безпідставним, з чого Замовник взяв, що учасник має заборгованість? Можливо з ресурсу «Перевір свого бізнес-партнера»? Проте навіть на цьому ресурсі зазначено, що інформація про заборгованість може змінюватись щоденно. Зазначений ресурс не є відкритими даними та не може застосовуватись як достовірне джерело. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" не має податкової заборгованості, а інформація ресурсу «Перевір свого бізнес-партнера» неактуальна та не оновлена. Замовником порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в частині надання можливості на виправлення помилок по статті 16. І це помилка, яку вже неможливо виправити. При оскарженні можливе прийняття рішення про відмінену процедури закупівлі, адже Замовник мав спочатку допросити документи, і вже відхиляти з урахуванням виправлень. Хочемо звернути увагу уповноваженої особи на оформлення документів Тов "Будівельна Компанія Інвестбудконстракт". Застосувавши програму для зчитування файлів, можна побачити, що печатка і підпис на сканованих документах є накладеними, що суперечить вимогам тендерної документації «Сканований варіант тендерної пропозиції НЕ ПОВИНЕН містити різних накладень зображень, малюнків тощо (наприклад, накладених поверх тексту зображень підписів, печаток) на скановані документи.». Просимо уповноважену особу переглянути свої рішення та не допускати порушень законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 27.05.2020 10:33
Вирішення: Добрий день!!! Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції, яка діє з 19.04.2020) (далі – Закон) зазначено, що Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовником виявлено відсутність інформації у довільній формі про наявність власної, орендованої чи субпідрядної матеріально-технічної бази (офіси та/або склади, та/або гаражі, та/або майстерні тощо), вимоги п.п. 1 п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації», що не є тотожнім з невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. Слід зауважити, що вищезазначена норма Закону передбачає усунення невідповідностей в інформації та/або документах, а не до завантаження відсутніх в складі тендерної пропозиції учасника документів або/та інформації, які вимагалися тендерною документацією. Відповідно до частини 2 статті 17 Закону Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з вимогами п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист в довільній формі про те, що учасник гарантує сплату штрафу/ів та/або відшкодування збитків в строк не більше одного місяця після кінцевого строку розкриття тендерних пропозицій або документ, що підтверджує оплату штрафу/ів та/або відшкодування збитків на користь замовника. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо: учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Згідно частиною 5 ст. 17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Згідно з Постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (зі змінами) дані про податковий борг підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних. Станом на дату відхилення ТОВ "ЗАПОРОЖІНЖИНІРИНГ" платник податків має податковий борг та відповідно до пункту 88.2 статті 88 Податкового кодексу України у органів державної податкової служби виникло право податкової застави на майно такого платника.
Статус вимоги: Не задоволено