71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Визначення геопросторових координат автомобільних доріг загального користування державного значення)

7 травня 2020 року Служба автомобільних доріг у Київській області (Далі — Замовник) оприлюднила Оголошення про заплановану закупівлю 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії «Визначення геопросторових координат автомобільних доріг загального користування державного значення». 25 травня 2020 року був проведений аукціон, за результатами якого був визначений Переможець ТОВ «ТЕРРАТОП», який надав найбільш економічно вигідну цінову пропозицію. 29 травня 2020 року протокольним рішенням Тендерного комітету Замовника №24В-3-20 було відхилено тендерну пропозицію Переможця вищезазначеної закупівлі за результатами аукціону – Товариства з обмеженою відповідальністю «Терратоп». Дане рішення порушує права ТОВ «ТЕРРАТОП» як учасника закупівлі, так як учасником були виконанні всі вимоги Тендерної документації. Рішення, яке виніс Тендерний комітет Замовника, є незаконним та необґрунтованим, та суперечить чинному законодавству. Висунутий Замовником перелік невідповідностей серед документів, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРРАТОП» є недостовірними, і ніяк не порушують вимог Тендерної документації даного предмету закупівлі. Тому зазначені Замовником зауваження, ніяк не впливають на визначення Переможця торгів, а тільки порушують права учасника тендерної закупівлі. Невідповідними на думку Замовника вважаються такі документи як, Аналогічний договір: «Послуги з виносу точок в натуру (на місцевість) в кількості 10 штук на Південній ділянці Балахівського родовища графіту» від 19.02.2020 року № 19/02 та Рекомендаційний лист про підтвердження співпраці з ТОВ «Терратоп» до поданого аналогічного договору. У абз. 6 п.5.2.1 ч.5 Розділу ІІІ Тендерної документації, зазначено, що аналогічним вважається договір з визначення просторових та/або геопросторових координат та/або паспортизації автомобільних доріг загального користування, виконання якого відбувалося протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Тобто, є чітке розмежування видів документації, і привязка до автомобільних доріг є лише при паспортизації. Тому рішення Замовника відхилити тендерну пропозицію Перможця ТОВ «ТЕРРАТОП», є таким, що суперечить чинному законодавству та вимогам Тендерної документації. Враховуючи зазначене, керуючись частиною вісімнадцятою ст. 18 Закону, де зазначено наступне: «За результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення.