Бензин А-92

Деталі у вкладенні.

Товариство з обмеженою відповідальністю «МАНГО-ГРУП» приймало участь у спрощеній закупівлі ДК 021:2015:09132100-4 — Неетильований бензин, оголошення про проведення закупівлі UA-2020-05-06-000891-c (надалі за текстом – «Торги»), замовником якої було Комунальне некомерційне підприємство «Узинська міська лікарня» Узинської міської ради (надалі за текстом – «Замовник»). У закупівлі приймали участь наступні учасники: № Назва учасника Цінова пропозиція за результатами аукціону, грн. 1 ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" 87 964,80 2 ТОВ "МАНГО-ГРУП" 91 677,60 3 ТОВ "АФЕС РЕСУРС" 91 820,40 Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №3 від 20.05.2020р. було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" та вирішено оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю у порядку, передбаченому статтями 10 та 33 Закону. 20 травня 2020р. о 10:56 год. оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС". Вважаємо зазначене рішення Замовника таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі», а тендерну пропозицію ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" такою, що не відповідає вимогам тендерної документації з огляду на нижчевикладене. По-перше, Пунктом 3.3 Тендерної документації передбачено наступне місце поставки предмету закупівлі: 09161, Київська область, м.Узин, вул. Івана Богуна ,57А, Заправка паливом повинна здійснюватись на підставі талонів на автозаправних станціях Учасника на території м. Узин Київської області та знаходитись у радіусі до 3 км від місця знаходження Замовника. Згідно довідки (файл «Перелік АЗС для Замовника», опублікований 13.05.2020р. о 12:29), що є частиною тендерної документації, ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" має партнерські АЗС згідно потреб замовника, а саме ті, що розташовані в м.Узин, Київської області та знаходяться у радіусі до 3 км від місця знаходження замовника, а саме: 1. «Shell» (Київська обл., вул.Червоноармійська, 185А) - партнерський договір з ТОВ «Альянс Холдинг»; 2. «Авіас плюс» (м.Узин, вул.Заводська, 12) - партнерський договір з ТОВ «Лівайн Торг». На підтвердження наявності партнерських стосунків з ТОВ «Альянс Холдинг», ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" надало Договір №ЧР-002917 від 12.03.2019р., укладений між ним та ТОВ «Альянс Холдинг». Згідно п.2.1 Договір №ЧР-002917 від 12.03.2019р., перелік автозаправних станцій, через які відбувається отримання покупцем (ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС») від продавця (ТОВ «Альянс Холдинг») товару, наданий у Додатку №1 до цього договору. Проте, вказаний Додаток №1 до Договору №ЧР-002917 від 12.03.2019р. ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС» у складі його тендерної пропозиції не був наданий, що унеможливлює підтвердження того факту, що АЗС «Shell» (Київська обл., вул.Червоноармійська, 185А) є партнерською АЗС та через неї можливо здійснити поставку товару, що є предметом закупівлі. Більше того, з Довідки не є зрозумілим у якому місті Київської області знаходиться вул.Червоноармійська, 185А, на якій розміщена АЗС «Shell», оскільки назва міста у довідці відсутня. Щодо АЗС «Авіас плюс» (м.Узин, вул.Заводська, 12), то ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС» взагалі не надало жодного документу на підтвердження наявності партнерських стосунків з ТОВ «Лівайн Торг», що давало б можливість ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС» здійснювати поставку товару, що є предметом закупівлі, через вищевказану АЗС. Пунктом 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Проте, у порушення вищевказаної норми Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС» та визнав його переможцем процедури закупівлі. Це безумовно порушує права ТОВ «МАНГО-ГРУП» на рівноправну участь в Торгах та суперечить принципам публічних закупівель, які викладені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Згідно ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Відповідно до абз.2 ч.14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 5, абз.2 ч.14 ст.14, 16, ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю надати додаткову інформацію стосовно причин не відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС» та не визнання переможцем тендерної пропозиції ТОВ «МАНГО-ГРУП» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-06-000891-c).