Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними та небезпечними відходами/

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський клінічний онкологічний центр» Виконавчого органу Київської міської ради(Київська міська державна адміністрація).Код ЄДРПОУ 13697965. Адреса 03115, Україна, Київська область, Київ, вулиця Верховинна, будинок 69. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер закупівлі: UA-2020-05-05-001539-a Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, згідно ДК 021:2015 код 90520000-8 (перевезення та утилізація відходів медичного походження). 4.Підстави подання вимоги: Заперечення на відповідь Замовника, повторна вимога. Обраний учасник ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) Переможцем не відповідає умовам закупівлі (протокол розгляду тендерних пропозицій № 88 від 25.05.2020 року). 5.Обгрунтування вимоги: За результатами розгляду тендерним комітетом пропозиції учасника з найменшою сумою на відповідність вимогам тендерної документації, яка надана в електронному вигляді було визначено переможцем ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 88 від 25.05.2020 року відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями. Ми не погоджуємось з даним рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) підлягає відхиленню відповідно статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2020 року № 114 – IX. У відповідь на подану вимогу UA-2020-05-05-001539-a.b2 від Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799) Замовник вказав наступне: «Замовник працює на електронному майданчику E-tender. Електронна система не визначила «аномально низької ціни» На даний час на електронному майданчику E-tender тільки розробляється функція електронного автоматичного визначення «аномально низької ціни Учасника» Ми не погоджуємось з даним рішенням Замовника, оскільки Закон України «Про публічні закупівлі» в новій редакції від 19.09.2019 року № 114 – IX вступив в дію 19.04.2020. Є норми закону, які мають бути дотримані! За результатами аукціону учасник ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) має аномально низьку ціну тендерної пропозиції – 210 000,00 грн, що є на 34% меншою від наступної ціни іншого учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799) – 319 200,00 грн. В статті 1 Закону України «Про Публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2020 року № 114 – IX. визначено поняття аномально низької ціни. 3) аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота); Згідно статті 29 Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій 14. Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: 1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва; 2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; 3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством. Такі ж самі вимоги Замовник прописав в частині 3 Розділу V «Оцінка тендерної документації». Учасник ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) не надав обґрунтування аномальної низької ціни тендерної пропозиції протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, відповідно, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Олестас-Еко» не відповідає умовам закупівлі та підлягає відхиленню на підставі ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; Вимагаємо: 1. Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) Переможцем на підставі ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з не поданням учасником обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції.(протокол розгляду тендерних пропозицій № 88 від 25.05.2020 року). 2. Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції у відповідності до вимог Ст. 29 Закону, з дотриманням основних принципів закупівель.

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський клінічний онкологічний центр» Виконавчого органу Київської міської ради(Київська міська державна адміністрація).Код ЄДРПОУ 13697965. Адреса 03115, Україна, Київська область, Київ, вулиця Верховинна, будинок 69. 2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218. 3.Номер закупівлі: UA-2020-05-05-001539-a Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, згідно ДК 021:2015 код 90520000-8 (перевезення та утилізація відходів медичного походження). 4.Підстави подання вимоги: Обраний учасник ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) Переможцем не відповідає умовам закупівлі (протокол розгляду тендерних пропозицій № 88 від 25.05.2020 року). 5.Обгрунтування вимоги: За результатами розгляду тендерним комітетом пропозиції учасника з найменшою сумою на відповідність вимогам тендерної документації, яка надана в електронному вигляді було визначено переможцем ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527). Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій № 88 від 25.05.2020 року відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами та доповненнями. Ми не погоджуємось з даним рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) підлягає відхиленню відповідно статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2020 року № 114 – IX. За результатами аукціону учасник ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) має аномально низьку ціну тендерної пропозиції – 210 000,00 грн, що є на 34% меншою від наступної ціни іншого учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799) – 319 200,00 грн. В статті 1 Закону України «Про Публічні закупівлі» в редакції від 19.09.2020 року № 114 – IX. визначено поняття аномально низької ціни. 3) аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота); Згідно статті 29 Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій 14. Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини. Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про: 1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва; 2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; 3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством. Такі ж самі вимоги Замовник прописав в частині 3 Розділу V «Оцінка тендерної документації». Учасник ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) не надав обґрунтування аномальної низької ціни тендерної пропозиції, відповідно, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Олестас-Еко» не відповідає умовам закупівлі та підлягає відхиленню на підставі ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; Вимагаємо: 1. Відмінити рішення про обрання учасника ТОВ «Олестас-Еко» (код ЄДРПОУ 38469527) Переможцем на підставі ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з не поданням учасником обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції.(протокол розгляду тендерних пропозицій № 88 від 25.05.2020 року). 2. Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції у відповідності до вимог Ст. 29 Закону, з дотриманням основних принципів закупівель.

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський клінічний онкологічний центр» Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація). Україна, 03115, м. Київ, вул. Верховинна, 69 (код ЄДРПОУ 13697965). 2.Номер оголошення закупівлі: UA-2020-05-05-001539-a Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. (Перевезення та утилізація відходів медичного походження). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Комунальне некомерційне підприємство «Київський міський клінічний онкологічний центр» Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація). (код ЄДРПОУ 13697965 (надалі - Замовник), оголосив про проведення закупівлі UA-2020-05-05-001539-a за процедурою відкриті торги. Предметом закупівлі згідно тендерної документації є перевезення та утилізація відходів медичного походження. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник в Додатку № 1 до тендерної документації вимагає надати: • Ліцензія Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення) (надати нотаріально завірену копію Ліцензії з додатками); • Ліцензія Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів (надати нотаріально завірену копію Ліцензії з додатками) . Зауважуємо, Законом України № 835 від 26.11.15 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та СКАСОВАНО паперовий бланк ліцензії єдиного зразка. З 01 січня 2017 році ЛІЦЕНЗІЯ - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Не зрозуміла вимога щодо нотаріально завіреної копії ліцензії, оскільки всі дані містяться в реєстрі відкритих даних на сайті органу ліцензування: Ліцензійний реєстр (Поводження з небезпечними відходами) Ліцензійний реєстр на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом Частина 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 р. № 114-IX зазначає: 5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Відповідно, вимагаємо внести зміни у Додаток № 1 тендерної документації щодо ліцензування і викласти в наступній редакції: • наявність Ліцензії на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення), виданої Уповноваженим органом (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії); • наявність Ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, надати копію ліцензії (витягу).