Нафта і дистиляти (Бензин А-92, паливо дизельне)

Підстави неправомінрного відхилення надані у прикріпленому файлі.

Замовником вимагалося наступне : "4. Копія Дозволу або Ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством (в тому числі надання копій ліцензій на роздрібну торгівлю пальним по АЗС вказаних у переліку Учасника)" ТОВ "ВАСТОН" у складі пропозиції надав Ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, чим було виконано вимогу Замовника. Стосовно надання "копій ліцензій на роздрібну торгівлю пальним по АЗС вказаних у переліку Учасника", Учасник надав лист який містить посилання на відкритий реєстр ліцензій https://tax.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri/383525.html, в якому містяться ліцензії на всі запропоновані Учасником АЗС, тобто вимогу документації Замовника було виконано. Вимога замовника "Наголошуємо, що Учасник повинен надати копію ліцензії, а не його партнер.", є цілком незаконною та не була висвітлена у вимогах документації, та є штучно надумана Замовником для відхилення Учасників закупівлі, в яких не зацікавлений Замовник. Тому, виходячи зі всього вищенаведеного, пропозиція ТОВ "ВАСТОН" відповідає всім вимогам Замовника, тобто порушень п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України не було. Виходячи з вищенаведенного ВИМАГАЄМО відмінити протокол розгляду тендерної пропозиції №6/3 від 26.05.2020 р., та визнати ТОВ "ВАСТОН" переможцем. Згідно тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» Методика оцінки: питома вага цінового критерію – 100%, та відсутності порушень Законодавства України", оскільки пропозиція ТОВ "ВАСТОН" відповідає вимогам, та є меншою на 30 282.50 грн.(що складає близько 15% від вартості пропозиції) від пропозиції ТОВ ""КВОРУМ-НАФТА", що знаходиться на кваліфікації, та в свою чергу призводить до нецільового використання бюджетних коштів (Стаття 210. ККУ Нецільове використання бюджетних коштів - караються штрафом від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.) У випадку ігнорування нашої вимоги, та бездіяльності Замовника, наше підприємство буде вимушене звернутися до контролюючих органів (Антимонопольний комітет України, Держаудит служба, тощо).

Доводимо до Вашого відома, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД» (надалі по тексту: ТОВ «ВОГ КАРД»), яке розташоване за адресою: 43010, м. Луцьк, вул. Кременецька, 38, код ЄДРПОУ – 42264086 на виконання Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року та умов визначених п. 7 Тендерної документації в частині надання «завіреної підписом Учасника копії або оригінал ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним», повідомляє наступне. Обслуговування карток, смарт карт, паливних карт, талонів тощо, а також відпуск за ними нафтопродуктів (бензинів, дизельного палива та газу) здійснюється на підставі Договору № 108 від06.2019 року. За умовами договору, постачальник яким є ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» із своєї сторони передає Покупцю ТОВ «ВОГ КАРД» нафтопродукти в асортименті та скраплений газ. Передача нафтопродуктів Покупцю здійснюється з використанням паливних карток та/або карток на пальне (талонів) та/або смарт-карт. Перелік АЗС, зразок зовнішнього вигляду талонів, узгоджуються сторонами в Додатках до договору. Відповідно ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» здійснює свою діяльність через мережу автозаправних станцій, що працюють під торговою маркою (брендом) «WOG». Додатково повідомляємо, що у ТОВ «ВЕСТ ПЕТРОЛ МАРКЕТ» наявні чинні ліцензії на роздрібну торгівлю пальним. Посилання на єдиний державний реєстр суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним: http://sfs.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri. Оскільки ТОВ «ВОГ КАРД» безпосередньо не здійснює свою діяльність через мережу автозаправних станцій тому не має необхідності в отриманні ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним. Додатково хочемо зазначити, що в тендерній документації було надано копію партнерського договору як постачальника та оператора АЗС, надано інформаційну довідку щодо ліцензування господарської діяльності з посиланням на реєстр з зазначенням ліцензій, тобто порушень п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України не було. Виходячи з вищенаведенного ВИМАГАЄМО виключити з протоколу розгляду тендерної пропозиції №6/5 від 27.05.2020 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД», та визнати переможцем згідно тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» Методика оцінки: питома вага цінового критерію – 100%, та відсутності порушень Законодавства України

Опис: Замовником жодним чином не забороналося використовувати партнерські АЗС, про що вказано у складі пропозиції ТОВ "ВАСТОН" Нами запропоновано постачання через партнерські АЗС, які є в наявному переліку ліцензій за вищезгаданим посиланням. Таким чином, Замовником порушено принципи добросовісної конкуренції, та порушено норми Закону "Про публічні Закупівлі"

Замовником жодним чином не забороналося використовувати партнерські АЗС, про що вказано у складі пропозиції ТОВ "ВАСТОН" Нами запропоновано постачання через партнерські АЗС, які є в наявному переліку ліцензій за вищезгаданим посиланням. Таким чином, Замовником порушено принципи добросовісної конкуренції, та порушено норми Закону "Про публічні Закупівлі"

Замовником неправомірно відхилено пропозицію ТОВ "ВАСТОН", оскільки на вимогу документації : "4. Копія Дозволу або Ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством (в тому числі надання копій ліцензій на роздрібну торгівлю пальним по АЗС вказаних у переліку Учасника)" , Учаснком надано копію Ліцензії ТОВ "ВАСТОН" на провадження певного виду господарської діяльності, а також стосовно ліцензій на роздрібну торгівлю пальним по АЗС вказаних у переліку Учасника, ТОВ "ВАСТОН" надало Лист розьяснення що містить наступну інформацію : "ТОВ „ВАСТОН” на вимогу тендерної документації щодо надання Ліцензій на роздрібну торгівлю пальним на АЗС вказаним в переліку, надає інформацію із Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним про наявність ліцензій на запропоновані в складі пропозиції АЗС (http://sfs.gov.ua/podatki-ta-zbori/zagalnoderjavni-podatki/aktsizniy-podatok/litsenzuvannya/73516.html)". Тобто Учасником надано посилання на відкритий реєстр ліцензій на право реалізації пального. Також повідомляємо, що Замовник не має права вимагати підтвердження інформації, що міститься у відкритих реєстрах!!!!! Відхилення пропозиції ТОВ "ВАСТОН" є не законним та замовником порушено принципи добросовісної конкуренції та обьективної оцінки пропозицій Учасників. Вимагаємо перегляду рішення, та обрання пропозиції ТОВ "ВАСТОН" переможцем закупівлі. У випадку ігнорування нашого Звернення, ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України з оскарженням даного рішення.

Замовником вимаглося наступне : "Відповідність палива дизельного ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови», Л*, З*, Євро 5, вміст метилових/етилових естерів жирних кислот ВО(за їх відсутності) або до 7 відсотків (паливо дизельне ДП- Л, З-Євро 5-В7). Л*, З* - літерне позначення кліматичного періоду: Л (літнє), З (зимове). Закупівля палива дизельного З (зимове) відповідно до кліматичної потреби." Наразі на вулиці 22.04.2020 р. та до постачання має надаватися літнє дизельне паливо, проте в пропозиції ТОВ "МАНГО ГРУП" не надано сертифікат та паспорт на дизельне пальне літного кліматичного переліку. Оскільки замовником зазначено : "Закупівля палива дизельного З (зимове) відповідно до кліматичної потреби.", то зрозуміло, що закупівля зимового пального буде здійснюватися лише у відповідності до кліматичних умов регіону постачання. (зимове дизельне пальне постачається починаючи з жовтня місяця). Таким чином, Учасник ТОВ "МАНГО ГРУП" не надав підтверджуючі документи на відповідність літнього дизельного палива, тому його пропозиція не відповідає вимогам Документації Замовника, та підлягає відхиленню.

Відповідно п.6 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасником надається «Копія Дозволу або Ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством (в тому числі надання копій ліцензій на роздрібну торгівлю пальним по АЗС вказаних у переліку Учасника)» Звертаємо увагу замовника на невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "МАНГО-ГРУП" з цього питання. Ліцензія на роздрібну торгівлю надана по одній з чотирьох зазначених у довідці АЗС. ст.31 Закону така пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям та у подальшому п.3ч.3ст.31 Закону