90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги зі збирання з подальшою утилізацією одноразових ємностей з медичними відходами категорії В)

1.Найменування Замовника: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ № 2 ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ», (код ЄДРПОУ 38503179), вул. Івана Мазепи, 36, м. Полтава, 36040. 2.Номер закупівлі UA-2020-05-04-002144-b. Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги зі збирання з подальшою утилізацією одноразових ємностей з медичними відходами категорії В). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі». 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №2 ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ», (Код ЄДРПОУ 38503179) оголосив 04.05.2020 року про проведення тендерної закупівлі за процедурою Спрощена закупівля. Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 року № 114-IX. Терміни, які використовуються в оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі. Предметом закупівлі є послуги зі збирання з подальшою утилізацією одноразових ємностей з медичними відходами категорії В) Замовник, в п 18 Оголошення про проведення закупівлі зазначає: • Документи, що підтверджують відповідність вимогам до кваліфікації учасників, а також інші документи (за наявності), що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю, в паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем під час укладання договору про закупівлю. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною з наступних підстав: З 19.04.2020 року діє нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі"(надалі-Закон), яка чітко забороняє вимагати від Учасників подання документів в паперовому вигляді. Ч.8.ст 12 Закону «Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.» Окрім того в ч.5 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі": 5. Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Ч.3.ст 12 Закону «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".» Крім того, Замовник в оголошенні зазначив: «Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо». Законодавством передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. У ч.5.ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначається, що «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.» Враховуючи вищезазначене, вимагаємо для забезпечення основних принципів закупівель, усунути дискримінаційні умови, зазначені вище, шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме: видалення умови про надання документів у паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника.