Капітальний ремонт покрівлі приміщення Народного дому с. Гранки Кути Миколаївського району, Львівської області

02.06.2020р. Замовником було неправомірно відхилено пропозицію учасника ТОВ "Екосіті Буд". Підставі відхилення, зазначені у протоколі №11 є надуманими та необгрунтованими, з огляду на наступне: 1. На виконання вимог п.4.1 Оголошення, учасник у складі пропозиції надано файл з назвою "Рішення засновника Екосіті Буд" про призначення Бутима В.М. директором ТОВ "Екосіті Буд", а отже учасник повністю виконав вимоги зазначеного пункту оголошення. 2.Щодо відсутності ліцензії та дозволу у складі пропозиці - учасноком надано лист-пояснення, що роботи згідно предмету закупівлі не підпадають ліцензування відповідно до вимог чинного законодавства України. Роботи на висоті, верхолазні та скелелазні роботи відповідно до Додатку 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки(в редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід 3 березня 2020 р. № 207) відносяться до видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Учасником у складі пропозиції подано Декларацію про відповідність матеріально-технічної бази вимогам з охорони праці на відповідні види робіт. Відповідно до вимог чинного законодавства виконання вищевказаних робіт здійснюється не на підставі дозволу, а на підставі декларації. Очевидно Замовник не обізнаний з вимогами чинного законодавства в цьому питання і умисно зловживає службовим становищем з метою відхилення пропозиції учасника. 3. Щодо відсутності звітності - учасником надані відповідні листи-пояснення у складі документації про відсутність найманих працівників у попередній звітний період. Однак відсутність працівників жодним чином не свідчить про неможливість виконання учасником аналогічного договору. До того ж взаємозв'язок цих критеріїв не був вимогою документації. Повідомляємо, що керувати підприємством, установою, організацією може як сам власник (засновник), так і найманий працівник, що передбачено ст. 65 та 128 ГКУ. Конституційний Суд України у рішенні від 12 січня 2010 року № 1-рп/2010, визнав можливість здійснення керівником, що є учасником або засновником підприємства, управління суб’єктом господарювання без укладення із ним трудового договору (контракту) та отримання заробітної плати. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 26 березня 2012 року в справі № 2a-1870/1072/12 визначено, що виконання функцій директора засновником не є трудовими відносинами; Харківський окружний адміністративний суду своєму рішенні від 7 червня 2018 року в справі № 820/3159/18 установив, що відносини, які виникають при виконанні засновником функцій директора підприємства без укладання трудового договору (контракту), є корпоративними, а отже, відсутній обов’язок укладати трудовий договір, нараховувати та сплачувати заробітну плату. Враховуючи вищевикладене, Бутим В.М., який працює на підприємстві без укладення трудового договору виконав аналогічний договір самостійно, що не суперечить вимогам законодавства. Враховуючи викладене, вимагаємо невідкладно скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Екосіті Буд" та розглянути її у відповідності до вимог чинного законодавства України. В разі незадоволення наших законних вимог ми будемо звертатися до Держаудитслужби з ме тою перевірки законності Ваших дій та притягнення уповноваженої особи до відповідальності. Також нами будуть подані звернення до ДБР, СБУ, органів поліції та прокуратури.

Шановний замовнику, вимагаємо скасувати своє рішення про відхилення нашої пропозиції для участі у закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі приміщення Народного дому с. Гранки Кути Миколаївського району, Львівської області» та прийняти рішення про визнання нас, ТОВ «Діжле Україна», переможцем враховуючи наступні наші аргументи: - Згідно п. 3.1 необхідно було надати « … довідку із зазначенням замовників торгів, з якими укладались аналогічні договори (не менше одного договору).», а також згідно п. 3.2 завантажити копію аналогічного договору та згідно п. 3.3 « … завантажити документ, який підтверджує оплату вказаних послуг…». Нами виконано всі вимоги, а саме надано довідка де вказано виконання робіт «Демонтаж та монтаж кроквяної конструкції та покрівельні роботи» додано копія даного договору, у файлі «Договір виконання робіт.pdf» та надано підтвердження оплати даного договору у файлі «Платіжне доручення.pdf» та підтвердження виконання згідно підписаного обома сторонами «Акту приймання виконаних будівельних робіт», копія у файлі «Акт виконаних робіт.pdf». Тобто один аналогічний договір з усіма вимогами подано згідно вимог тендерної документації. Додатково повідомляємо, що згідно чинного листа № 7/7-401 від 30.04.2003 р. ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ «Щодо віднесення ремонтно-будівельних робіт до капітального та поточного ремонтів» вказано, що «… Капітальний ремонт будівлі - це комплекс ремонтно-будівельних, робіт, який передбачає заміну, відновлювання та модернізацію конструкцій і обладнання будівель в зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням…». Згідно «Акту приймання виконаних будівельних робіт» нами було виконано такі роботи: попередній демонтаж покрівлі та 1 –Улаштування крокв та мауерлатів з колод; 2 – улаштування лат з прозорами; 3 – улаштування прокладної пароізоляції; 4 – монтаж покрівельного покриття з профільованого листа (металопрофіль). Дані роботи, згідно вище згаданого листа, відносяться до капітального ремонту покрівлі. Згідно п.12 необхідно було надати «…Копія балансу та звіту про фінансові результати за останній звітній період (копії завірені відповідно до норм чинного законодавства) – для юридичних осіб…». Відповідно до Статті 13 п.1 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» - «…Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік…». Нами подано копії балансу та звіту про фінансові результати за останній звітний період - 2019 рік у файлі «Фінансовий звіт і баланс.pdf» разом з копією квитанції №2, як підтвердженням отримання даного звіту контролюючим органом. Також надані копії інших звітів «1 ДФ» та «ЕСВ» у файлах «1ДФ.pdf» та «Звіт ЄСВ.pdf» відповідно до вимоги пунктів 2.3, 2.4 тендерної документації. Останній звітний період для даних звіті є місяць – березень. Шановний Замовнику! У разі незадоволення нашої вимоги залишаємо за собою право на оскарження рішення про відхилення нашої пропозиції в органі оскарження – АМКУ відповідно до Статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».