Кава, чай та супутня продукція (чай чорний)

Шановний замовнику ! Нова редакція Закону вже не містить терміну "допорогова закупівля". Тому посилання на вказаний термін вже немає правових підстав. В Оголошенні вказано "В паперовому вигляді, копії, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем електронних торгів під час укладання договору про закупівлю". Дана умова суперечить ч.8 ст.12 Закону "Про публічні закупівлі" у якій визначено: "Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі." Просимо привести умови закупівлі у відповідність до Закону та виключити з Оголошення абзац "В паперовому вигляді, копії, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем електронних торгів під час укладання договору про закупівлю."

Шановний Замовнику! Відповідно до ч.3 ст.2 Закону замовники спрощених закупівель повинні дотримуватися визначених Законом принципів закупівель. Вказані принципи визначені п.4 ч.1, ч.4 ст.5, ч.5 ст.14, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема встановлений принцип «недискримінація учасників», який забороняє замовнику включати до тендерної документації вимоги, які обмежують конкуренцію і призводять до дискримінації учасників та вимагати від учасників те, що не передбачено Законом В Оголошенні вказано: "Для прийняття остаточного рішення Замовник має право вимагати від переможця аукціону в термін одного робочого дня безкоштовно надати зразки усіх товарів, які плануються постачатись." Дана умова суперечить Закону та підлягає виключенню з тендерної документації як дискримінаційна керуючись наступним: 1. Рішенням Постійно діючої комісії Антимонопольного комітету України № 8262-р/пк-пз від 24.06.2019 р. та № 7381-р/пк-пз від 19.10.2017р. вимагання зразків визнано дискримінаційною вимогою. РІШЕННЯ АМКУ ОБОВ’ЯЗКОВІ ДЛЯ ВСІХ ЗАМОВНИКІВ, у т.ч. ЗАМОВНИКІВ ДОПОРОГОВИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. 2. Законом не передбачено право замовника вимагати надання зразків товару. Відповідно до ст. 16 Закону замовник може вимагати від учасників подання ними лише ДОКУМЕНТАЛЬНОГО підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Вимагати подання зразку товару Закон НЕ ДОЗВОЛЯЄ. Невідповідність товару по кількості або якості встановлюється ПІД ЧАС ПОСТАВКИ ТОВАРУ за договором. І при виявленні невідповідної якості замовник має право пред’явити претензію постачальнику. 3. Статтею 31 Закону встановлений ВИЧЕРПНИЙ перелік підстав для відхилення замовником тендерної пропозиції. У вказаному переліку підстав ВІДСУТНЯ ТАКА ПІДСТАВА ЯК НЕ НАДАННЯ ЗРАЗКІВ ТОВАРУ. Керуючись вищевикладеним вимагаємо - виключити з Тендерної документації вимогу про надання зразків товару як дискримінаційну та протизаконну.

В Оголошенні вказано "В паперовому вигляді, копії, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем електронних торгів під час укладання договору про закупівлю". Дана умова суперечить ч.8 ст.12 Закону "Про публічні закупівлі" у якій визначено: "Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі." Просимо виключити з Оголошення абзац "В паперовому вигляді, копії, завірені підписом та печаткою учасника, надаються замовнику переможцем електронних торгів під час укладання договору про закупівлю."

В п.7 Оголошення вказано "Учасник, якого визнано переможцем закупівлі, протягом 5 робочих днів з моменту оприлюднення відповідної інформації надає замовнику на його адрес в паперовому вигляді копії, за підписом керівника або уповноваженої особи учасника та завірені печаткою учасника документи відповідно до п. 6 цієї Документації." Але згідно ч.6 ст.17 нової редакції Закону "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), яка набула чинності з 19.04.2020 р. - "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель.." Просимо привести п.7 Оголошення у відповідність до норм Закону.

Відповідно до ч.3 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) замовники закупівель вартість яких не перевищує 50 тис. грн. повинні дотримуватися визначених Законом принципів публічних закупівель. Статтями 3, 5 Закону встановлений принцип «недискримінація учасників», який згідно ч.4 ст.5 Закону полягає у ЗАБОРОНІ ЗАМОВНИКУ ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНІ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ДО УЧАСНИКІВ ! Частиною ч.4 ст.22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В порушення вищевказаних норм Закону: 1. В п.7 Оголошення встановлена МАЙНОВА ДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ, а саме вказано, що «Товар повинен постачатися транспортом постачальника.», що є дискримінацією по відношенню до учасників, які залучають транспорт на умовах договору перевезення (транспортного експедирування) 2. В п.2 Додатку №1 фактично встановлена ТЕРИТОРІАЛЬНА ДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ - вказано «Заявка на постачання виконується протягом одного робочого дня.», що є дискримінацією до тих учасників, які знаходяться далеко від замовника та об’єктивно не можуть доставити товар протягом дня. Вказані умови тендерної документації є дискримінаційними, тому, що всупереч Закону фактично позбавляють можливості участі тих учасників, які не мають власного вантажного транспорту та/або знаходяться в іншому регіоні України ніж замовник. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.2,3,5, 22 Закону вимагаємо виключити з тендерної документації умови про використання лише транспорту постачальника та збільшити строки поставки товару до 5-ти робочих днів з моменту отримання постачальником замовлення замовника.