• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

«Реставрація з пристосуванням будівлі комунального підприємства „Дніпропетровська філармонія імені Л.Б.Когана” Дніпропетровської обласної ради (об’єкту культурної спадщини національного значення охор. № 1075), розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 6» (передпроектні роботи) (ДК 021:2015: 71220000-6 - Послуги з архітектурного проектування)

Завершена

3 800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
Період оскарження: 29.04.2020 14:59 - 21.05.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження визначення переможця по тендеру

Номер: 8eb2399d5f084551b9d38088ff9a0443
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-002008-b.b1
Назва: Оскарження визначення переможця по тендеру
Вимога:
«Реставрація з пристосуванням будівлі комунального підприємства „Дніпропетровська філармонія імені Л.Б.Когана” Дніпропетровської обласної ради (об’єкту культурної спадщини національного значення охор. № 1075), розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 6» (передпроектні роботи) (ДК 021:2015: 71220000-6 - Послуги з архітектурного проектування)
Вирішення: Доброго дня! Згідно вашої вимоги повідомляємо наступне. У своїй діяльності щодо здійснення процедур закупівель тендерний комітет департаменту керується чинним законодавством України, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), нормативно-правовими актами з питань публічних закупівель. Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017р. № 3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих що передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям. Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. На підставі ч.2 ст.16 та п.2 ч.2 ст.22 Закону тендерним комітетом затверджено тендерну документацію з відповідним переліком документів на підтвердження встановленого критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Відповідно до ч.2 Додатку 1 до ТД учасники на підтвердження критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання робіт повинні надати у складі ТП мають надати довідку яка містить інформацію про виконання учасником аналогічного договору із зазначенням предмета закупівлі, назви та адреси контрагента. Разом із тим зазначено, що виконання учасником аналогічного договору підтверджується документально шляхом надання копії такого договору з додатками (зазначеними у договорі), укладеного за останні три роки відносно дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій та копії підтверджуючих документів (актів виконаних робіт, видаткових накладних тощо). Також слід зазначити, що в період подачі пропозицій замовнику надійшов запит стосовно аналогічних договорів, а саме - «які договори є аналогічними? Проектування на об'єктах культурної спадщини чи проектування на об'єктах СС3 ?» На, що Замовником було надано відповідь - «У розумінні тендерної документації аналогічні договори – це договори на передпроектні роботи на об’єктах невиробничого призначення» Також, слід зазначити, що згідно п.3.14 ДБН А.2.2-3:2014 об’єкти невиробничого призначення – це об’єкти житлового та громадського призначення, до яких і відноситься будівля філармонії. Перелік робіт по комплексному науковому дослідженню (інженерно-геологічні, топо-геодезичні роботи, технічне обстеження конструкцій будівлі, виконання шурфів та ін.) практично не відрізняється від передпроектних робіт, які виконуються при реконструкції або капітальному ремонту будівель. За винятком науково-технологічних досліджень, які виконуються спеціалізованими лабораторіями. Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю ВКФ "РАДИУС" ЛТД було надано у складі тендерної пропозиції довідку з інформацією про виконання учасником аналогічного договору, в якій вказав 4 договори, як аналогічні. Разом із тим вказаний учасник на підтвердження надав усі договори разом із актами виконаних робіт до кожного аналогічного договору, а отже дотримав умов тендерної документації. Разом із тим, звертаємо Вашу увагу на те, що ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» містить виключні підстави для відхилення тендерних пропозицій учасників. Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерною документацією не встановлена вимога щодо класу наслідків об’єктів, що зазначає учасник як аналогічні, а отже у Замовника були відсутні підстави для відхилення Учасника ТОВ ВКФ «РАДИУС» ЛТД в цій частині. Щодо четвертого питання повідомляємо наступне. Учасником ТОВ ВКФ "РАДИУС" ЛТД було надано довідку про субпідрядників, а якій учасником зазначено субпідрядні організації, які він планує залучати при виконанні робіт, з переліком робіт які буде виконувати кожна із організацій. Слід звернути Вашу увагу, згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а тендерна документація, у відповідності до вимог частини четвертої статті 22 Закону - не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Та, як вже було зазначено вище, згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. На підставі вищенаведеного вважаємо, що всі наведені у вимозі підстави є надуманими та такими, що не відповідають фактичним обставинам.
Статус вимоги: Відхилено