-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
капітальний ремонт приміщення михайлівської АЗПСМ по вул.Скалецького,4 в с. Михайлівка Бершадського району Вінницької області
Завершена
1 446 526.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1.1% або 16 500.00 UAH
мін. крок: 1.1% або 16 500.00 UAH
Період оскарження:
29.04.2020 14:00 - 11.05.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії замовника
Номер:
359edf5322c845e7b8b7085d5263c359
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-29-001630-b.b5
Назва:
Скарга на дії замовника
Скарга:
Скарга на дії замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Довiдка_про_заборгованiст__промагробуд.pdf 03.06.2020 21:41
- Протокол тендерного комітету №11.pdf 03.06.2020 21:41
- Протокол тендерного комітету №12.pdf 03.06.2020 21:41
- Скарга.pdf 03.06.2020 21:41
- Скарга_Михайлiвка.docx 03.06.2020 21:41
- рішення від 09.06.2020 № 11202+лист Замовнику.pdf 09.06.2020 18:40
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 04 червня 2020 № UA-2020-04-29-001630-b.b5 .pdf 18.06.2020 21:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2020 №12181.pdf 22.06.2020 20:05
- рішення від 19.06.2020 №12181.pdf 25.06.2020 00:02
- відповідь АМК михайлівка- Бондарчук.docx 11.06.2020 17:24
- 10. довідка ч1,2 ст 17 ЗУ (2).pdf 11.06.2020 17:24
- Договір оренди автотехніки з свідоцтвами (1).pdf 11.06.2020 17:24
- довідка з податкової (1).pdf 11.06.2020 17:24
- Відгук 2. (1).pdf 11.06.2020 17:24
- img371.pdf 26.06.2020 12:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.06.2020 00:35
Дата розгляду скарги:
18.06.2020 12:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.06.2020 18:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.06.2020 00:02
Дата виконання рішення Замовником:
26.06.2020 12:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
виконання рішення антимонопольного комітету
Вимога
Без відповіді
Не надана відповідь про відсутність матеріально-технічної бази ТОВ "Промагробуд-Р"
Номер:
41ae92c249a44724a460f60ae66b3616
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-29-001630-b.b4
Назва:
Не надана відповідь про відсутність матеріально-технічної бази ТОВ "Промагробуд-Р"
Вимога:
Згідно відповіді Замовника, "учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ "Промагробуд-Р"." Але, в поданій тендерній пропозиції учасника надана довідка (№12-05-2020/16 від 12.05.2020 р.) що він не планує залучати субпідрядників, а в довідці-гарантії (№12-05-2020/12 від 12.05.2020 р.) гарантовано що у разі необхідності буде додатково залучено/орендовано/придбано будівельну техніку,транспортні засоби, технологічне обладнання, машини,механізми, інструменти тощо. Відповідно, матеріально-технічна база в учасника - відсутня і він не планує залучати іншого субпідрядника з наявною МТБ, що свідчить про невідповідність вимогам тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
29.05.2020 11:38
Вимога
Є відповідь
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможця
Номер:
bc19c12c7e974d3a9c2783ffee1fc6a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-29-001630-b.a3
Назва:
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможця
Вимога:
ПП "Євробуд 2018" не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможцем даних торгів ТОВ "Промагробуд-Р".
1. Згідно поданих документів в даного учасника незаповнена Довідка про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного договору, що суперечить вимогам Замовника, зазначених в додатку № 1 (таблиця №3) до тендерної документації.
2. Згідно протоколу засідання тендерної комісії №15 від 25.05.2020 року, Доповідачі повідомили, що згідно п.15 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу- «Закон») переможець процедури закупівлі- учасник, тендерна пропозиція яка відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, 980000,00 грн. – це економічно вигідна на 81000,00 грн. більше від тендерної пропозиції ПП «Євробуд 2018»???
3. Згідно відповіді на запит щодо наявної інформації про відсутність наявної заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби, в учасника процедури закупівлі ТОВ «Промагробуд-Р» - наявна заборгованість.
Зазначені порушення учасника свідчать про його невідповідність вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету щодо визначення ТОВ "Промагробуд-Р" переможцем даних торгів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.05.2020 15:33
Вирішення:
- ПП «Євробуд 2018»
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
1. Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та
зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у
переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини
другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
З огляду на наведене нами вище та поданої Вами інформації тендерний комітет прийняв рішення відхилити учасника.
2. Відповідно до процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Ваше твердження ,,в телефонному режимі,, до заступника головного бухгалтера який не являється членом тендерного комітету не має обов’язків і не несе відповідальності щодо тендерного комітету.
3. Щодо до додатку 1 таблиці 3 відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації , у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі (наданий договір ), не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
4. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій
п.11. У разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 29 п.13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції.
5. Згідно довідки наданої учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, не має заборгованості із сплати податків і зборів.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо дискваліфікації ПП "Євробуд 2018"
Номер:
fcd9f8290d404d0f9adba5b535f96970
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-29-001630-b.b2
Назва:
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо дискваліфікації ПП "Євробуд 2018"
Вимога:
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (який вводиться в дію з 19 квітня 2020 року) статті 29 п.16, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник проігнорував даний пункт Закону.
Просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП "Євробуд 2018", оскільки пропозиція відхилена безпідставно. Стосовно ПП " Євробуд 2018 " не відкрита ліквідаційна процедура. Ця інформація міститься у відкритих державних реєстрах і Замовник має вільний доступ до неї та зобов'язаний перевірити її. Крім того, оскільки така інформація міститься у відкритих державних реєстрах, Замовник не має права вимагати у Учасника її підтвердження.
В Гарантійному листі учасник чітко зазначив ПП «Євробуд 2018» в рамках процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщення АЗПСМ по вулиці Скалецького, 4 с. Михайлівка Бершадського району, Вінницької області» (ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у торгах, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-V-III (із змінами). Проте, Замовник безпідставно проігнорував цю заяву Учасника.
Твердження Замовника про невідповідність пропозиції учасника ґрунтуються на помилковому (з точки зору української мови) трактуванні фрази "учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура". Очевидно, що частка "не" в цьому реченні стосується як словосполучень "не визнаний банкрутом" так і "не відкрита ліквідаційна процедура". Незважаючи на це, Замовник умисно протиправно відхилив пропозицію ПП "Євробуд 2018".
Також під час підготовки документів на запитання ПП «Євробуд 2018» в телефонному режимі у Замовника в особі заступника головного бухгалтера Середюк Тетяни Дмитрівни, стосовно додатку 1 до тендерної документації п.3 ч.3.1, «відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі)», яка назва закупівлі та номер оголошення повинні бути вказані - даної закупівлі чи до якої надається відгук, відповідь Замовника була ,що назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі не потрібно вказувати у відгуку, як і було надано ПП «Євробуд 2018».
Просимо скасувати рішення визнання переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р" та про відхилення пропозиції ПП "Євробуд 2018»".
У випадку відмови у задоволенні вимоги рішення Замовника буде скаржено до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.05.2020 15:08
Вирішення:
- ПП «Євробуд 2018»
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
1. Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та
зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у
переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини
другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
З огляду на наведене нами вище та поданої Вами інформації тендерний комітет прийняв рішення відхилити учасника.
2. Відповідно до процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Ваше твердження ,,в телефонному режимі,, до заступника головного бухгалтера який не являється членом тендерного комітету не має обов’язків і не несе відповідальності щодо тендерного комітету.
3. Щодо до додатку 1 таблиці 3 відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації , у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі (наданий договір ), не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
4. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій
п.11. У разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 29 п.13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції.
5. Згідно довідки наданої учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, не має заборгованості із сплати податків і зборів.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможця
Номер:
75c363e31b6249a582ecd943a7b950d9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-29-001630-b.b1
Назва:
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможця
Вимога:
ПП "Тандем" не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможцем даних торгів ТОВ "Промагробуд-Р".
1. Згідно поданих документів в даного учасника матеріально-технічна база - відсутня, що суперечить вимогам Замовника, зазначених в додатку №1 до тендерної документації. Також, в наданій довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази відсутні будь-які механізми, прилади та інструменти, які необхідні для виконання робіт згідно технічного завдання (додаток 3 до тендерної документації).
2.Суперечить інформація учасника про наявність працівників також вимогам Замовника щодо виконань технічного завдання: в довідці учасника, крім інженерно-технічних працівників зазначено: майстер будівельних та монтажних робіт - 1 чол.,водіїв - 3 чол., землекоп - 1 чол. ВІдсутні працівники відповідних кваліфікацій, які необхідні для виконання робіт на об'єкті.
3. Лист-відгук від ПрАТ "Зернопродукт МХП" підписаний начальником відділу з технічного нагляду за будівництвом, та не завірений печаткою, що не підтверджує його оригіналість.
Зазначені порушення учасника свідчать про його невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, порушується принцип конкурентних умов інших учасників торгів. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету щодо визначення ТОВ "Промагробуд-Р" переможцем даних торгів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.05.2020 16:35
Вирішення:
- ПП «Тандем»
1. Відповідно до ст. 16 ч. 3 абз. 2 закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, .
2. Відповідно до умов тендерної документації інструкції з підготовки тендерної пропозиції усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*. Сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, які є оригіналами, що видані іншими організаціями (підприємствами установами), або посвідчені нотаріально, не потребують підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитку печатки учасника.
* - ця вимога не є обов’язковою керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями» № 1982-VIII від 23 березня 2017 року.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами - підприємцями
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 18, ст.222)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
2. У частині третій статті 28 Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 6, ст. 56) слова "ним" і "та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності)" виключити.
3. Текст статті 58-1 Господарського кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., №№ 18-22, ст. 144) викласти в такій редакції:
"1. Суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим.
2. Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом.
3. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків.
Статус вимоги:
Відхилено