• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

реконструкція приміщення Баланівської АЗПСМ по вул.Набережна,3 в с.Баланівка бершадського району Вінницької області

Завершена

1 416 850.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 200.00 UAH
Період оскарження: 29.04.2020 13:56 - 11.05.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником

Незгода з Протоколом засідання тендерного комітету № 10 щодо відхилення ПП "Універсалбуд БР" та Протоколом засідання тендерного комітету №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"

Номер: edca3b10c69f4744acd068e867e50df6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.b7
Назва: Незгода з Протоколом засідання тендерного комітету № 10 щодо відхилення ПП "Універсалбуд БР" та Протоколом засідання тендерного комітету №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Скарга:
Незгода з Протоколом засідання тендерного комітету № 10 щодо відхилення ПП "Універсалбуд БР" та Протоколом засідання тендерного комітету №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Дата розгляду скарги: 16.06.2020 10:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.06.2020 19:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.06.2020 21:48
Дата виконання рішення Замовником: 26.06.2020 12:11
Коментар замовника щодо усунення порушень: скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП "УНІВЕРСАЛБУД БР"
Автор: ПП УНІВЕРСАЛБУД БР, Братіца Людмила Михайлівна +380435224272 yniversalbudbr@ukr.net
Скарга
Скасована

Незгода з Протоколом засідання тендерного комітету № 10 щодо відхилення ПП "Універсалбуд БР" та Протоколом засідання тендерного комітету №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"

Номер: cdbfd5c3ac3849d9974ac99aee2b93b5
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.c6
Назва: Незгода з Протоколом засідання тендерного комітету № 10 щодо відхилення ПП "Універсалбуд БР" та Протоколом засідання тендерного комітету №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Скарга:
Незгода з Протоколом засідання тендерного комітету № 10 щодо відхилення ПП "Універсалбуд БР" та Протоколом засідання тендерного комітету №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 03.06.2020 16:54
Автор: ПП УНІВЕРСАЛБУД БР, Братіца Людмила Михайлівна +380435224272 yniversalbudbr@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Незгода з рішенням № 9 щодо відхилення ФОП «БОНДАРЧУК МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» та рішенням №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"

Номер: 86a5419c4434431d800a42504888a2b4
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.b5
Назва: Незгода з рішенням № 9 щодо відхилення ФОП «БОНДАРЧУК МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» та рішенням №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Скарга:
Незгода з рішенням № 9 щодо відхилення ФОП «БОНДАРЧУК МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ» та рішенням №14 про визначення переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р"
Дата розгляду скарги: 12.06.2020 10:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.06.2020 15:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.06.2020 19:33
Дата виконання рішення Замовником: 26.06.2020 13:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: скасування рішення про відхилення тендернорїх пропозиції ФОП Бондарчук М.О.
Автор: ФОП "БОНДАРЧУК МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ", Максим Бондарчук +380987905941 0987905941@ukr.net
Вимога
Без відповіді

Не надана відповідь про матеріально-технічну базу ТОВ "Промагробуд-Р"

Номер: e9dfb7ab07614b4b9f824759a3d194c0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.a4
Назва: Не надана відповідь про матеріально-технічну базу ТОВ "Промагробуд-Р"
Вимога:
Згідно відповіді Замовника, "учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ "Промагробуд-Р"." Але, в поданій тендерній пропозиції учасника надана довідка (№12-05-2020/16 від 12.05.2020 р.) що він не планує залучати субпідрядників, а в довідці-гарантії (№12-05-2020/12 від 12.05.2020 р.) гарантовано що у разі необхідності буде додатково залучено/орендовано/придбано будівельну техніку,транспортні засоби, технологічне обладнання, машини,механізми, інструменти тощо. Відповідно, матеріально-технічна база в учасника - відсутня і він не планує залучати іншого субпідрядника з наявною МТБ, що свідчить про невідповідність вимогам тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Є відповідь

Незгода з визначенням переможця торгів

Номер: 934f14e7d3264b789cbd75eaa445f51e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.b3
Назва: Незгода з визначенням переможця торгів
Вимога:
ПП "Універсалбуд БР" не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможцем даних торгів ТОВ "Промагробуд-Р". 1. Згідно поданих документів в даного учасника в довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази відсутні будь-які прилади та інструменти, які необхідні для виконання робіт згідно технічного завдання (додаток 3 до тендерної документації), що суперечить вимогам Замовника, зазначених в додатку №1 до тендерної документації. 2. Згідно протоколу засідання тендерної комісії №14 від 25.05.2020 року, Доповідачі повідомили, що згідно п.15 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту цього протоколу- «Закон») переможець процедури закупівлі- учасник, тендерна пропозиція яка відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, 970600,00 грн. – це економічно вигідна на 101600,00 грн. більше від тендерної пропозиції ПП «Універсалбуд БР»??? 3. Згідно відповіді на запит щодо наявної інформації про відсутність наявної заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби, в учасника процедури закупівлі ТОВ «Промагробуд-Р» - наявна заборгованість. Зазначені порушення учасника свідчать про його невідповідність вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету щодо визначення ТОВ "Промагробуд-Р" переможцем даних торгів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: - ПП «Універсалбуд БР» Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 1. Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі 1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: 8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; З огляду на наведене нами вище та поданої Вами інформації тендерний комітет прийняв рішення відхилити учасника. 2. Відповідно до процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Ваше твердження ,,в телефонному режимі,, до заступника головного бухгалтера який не являється членом тендерного комітету не має обов’язків і не несе відповідальності щодо тендерного комітету. 3. Щодо до додатку 1 таблиці 3 відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації , у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі (наданий договір ), не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. 4. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій п.11. У разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 29 п.13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції. 5. Згідно довідки наданої учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, не має заборгованості із сплати податків і зборів. 6. Відповідно до ст. 16 ч. 3 абз. 2 закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, . 7. Відповідно до ст. 29 ч. 16 закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тендерним комітетом невідповідності ст. 29 ч.16 у Вашій тендерній пропозиції не виявлено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Незгода з рішенням тендерного комітету щодо дискваліфікації ПП "Універсалбуд БР"

Номер: 9fb77ba7ef7744b8a39ab28b60891277
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.b2
Назва: Незгода з рішенням тендерного комітету щодо дискваліфікації ПП "Універсалбуд БР"
Вимога:
Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» (який вводиться в дію з 19 квітня 2020 року) статті 29 п.16, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник проігнорував даний пункт Закону. Просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП "Універсалбуд БР", оскільки пропозиція відхилена безпідставно. Стосовно ПП " Універсалбуд БР " не відкрита ліквідаційна процедура. Ця інформація міститься в відкритих державних реєстрах і Замовник має вільний доступ до неї та зобов'язаний перевірити її. Крім того, оскільки така інформація міститься у відкритих державних реєстрах Замовник не має права вимагати в Учасника її підтвердження. В Гарантійному листі учасник чітко зазначив "ПП «Універсалбуд БР» в рамках процедури закупівлі «Реконструкція приміщення Баланівської АЗПСМ по вулиці Набережна, 3 в с. Баланівка, Бершадського району Вінницької області» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у торгах, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-V-III (із змінами)". Проте, Замовник безпідставно проігнорував цю заяву Учасника. Твердження замовника про невідповідність пропозиції учасника ґрунтуються на помилковому (з точки зору української мови) трактуванні фрази "учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура". Очевидно що частка "не" в цьому реченні стосується як словосполучень "не визнаний банкрутом" так і "не відкрита ліквідаційна процедура". Незважаючи на це Замовник умисно протиправно відхилив пропозицію ПП "Універсалбуд БР". Також під час підготовки документів на запитання ПП «Універсалбуд БР» в телефонному режимі у Замовника в особі заступника головного бухгалтера Середюк Тетяни Дмитрівни стосовно додатку 1 до тендерної документації п.3 ч.3.1, «відгук повинен бути на фірмовому бланку з номером та датою видачі відгуку (не раніше оголошення про проведення процедури закупівлі в системі prozorro.gov.ua, також містити назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі)», яка назва закупівлі та номер оголошення повинні бути вказані - даної закупівлі чи до якої надається відгук, відповідь Замовника була в тім що назву закупівлі та номер оголошення, предмета закупівлі не потрібно вказувати у відгуку, як і було надано ПП «Універсалбуд БР». Просимо скасувати рішення визнання переможцем ТОВ "ПРОМАГРОБУД-Р" та про відхилення пропозиції ПП "Універсалбуд БР»". У випадку відмови у задоволенні вимоги рішення Замовника буде скажено до АМКУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: - ПП «Універсалбуд БР» Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 1. Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі 1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: 8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; З огляду на наведене нами вище та поданої Вами інформації тендерний комітет прийняв рішення відхилити учасника. 2. Відповідно до процедури надання роз’яснень щодо тендерної документації фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Ваше твердження ,,в телефонному режимі,, до заступника головного бухгалтера який не являється членом тендерного комітету не має обов’язків і не несе відповідальності щодо тендерного комітету. 3. Щодо до додатку 1 таблиці 3 відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції наведені приклади формальних (несуттєвих) помилок, а саме зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам тендерної документації , у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі (наданий договір ), не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. 4. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій п.11. У разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею. Повідомляємо Вам, що відповідно до ст. 29 п.13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції. 5. Згідно довідки наданої учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, не має заборгованості із сплати податків і зборів. 6. Відповідно до ст. 16 ч. 3 абз. 2 закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, . 7. Відповідно до ст. 29 ч. 16 закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тендерним комітетом невідповідності ст. 29 ч.16 у Вашій тендерній пропозиції не виявлено.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Незгода з визначенням переможця торгів

Номер: 3f3b4d4a9b034598b7ccec7da497cfce
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-29-001603-b.c1
Назва: Незгода з визначенням переможця торгів
Вимога:
Незгода з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможця ПП "Тандем" не погоджується з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможцем даних торгів ТОВ "Промагробуд-Р". 1. Згідно поданих документів в даного учасника матеріально-технічна база - відсутня, що суперечить вимогам Замовника, зазначених в додатку №1 до тендерної документації. Також, в наданій довідці про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази відсутні будь-які механізми, прилади та інструменти, які необхідні для виконання робіт згідно технічного завдання (додаток 3 до тендерної документації). 2.Суперечить інформація учасника про наявність працівників також вимогам Замовника щодо виконань технічного завдання: в довідці учасника, крім інженерно-технічних працівників зазначено: майстер будівельних та монтажних робіт - 1 чол.,водіїв - 3 чол., землекоп - 1 чол. ВІдсутні працівники відповідних кваліфікацій, які необхідні для виконання робіт на об'єкті. 3. Лист-відгук від ПрАТ "Зернопродукт МХП" підписаний начальником відділу з технічного нагляду за будівництвом, та не завірений печаткою, що не підтверджує його оригіналість. Зазначені порушення учасника свідчать про його невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, порушується принцип конкурентних умов інших учасників торгів. Тому, вимагаємо відмінити рішення тендерного комітету щодо визначення ТОВ "Промагробуд-Р" переможцем даних торгів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: - ПП «Тандем» 1. Відповідно до ст. 16 ч. 3 абз. 2 закону, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, про що була надана довідка-гарантія учасником ТОВ ,,Промагробуд-Р,, . 2. Відповідно до умов тендерної документації інструкції з підготовки тендерної пропозиції усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити власноручний підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитки печатки*. сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, які є оригіналами, що видані іншими організаціями (підприємствами установами), або посвідчені нотаріально, не потребують підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі та відбитку печатки учасника. * - ця вимога не є обов’язковою керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями» № 1982-VIII від 23 березня 2017 року. ЗАКОН УКРАЇНИ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами - підприємцями (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 18, ст.222) Верховна Рада України постановляє: I. Внести зміни до таких законодавчих актів України: 2. У частині третій статті 28 Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 6, ст. 56) слова "ним" і "та посвідчується печаткою підприємства, організації (за наявності)" виключити. 3. Текст статті 58-1 Господарського кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., №№ 18-22, ст. 144) викласти в такій редакції: "1. Суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим. 2. Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом. 3. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків.
Статус вимоги: Відхилено