Труби та фітинги для систем холодного водопостачання

Щодо рішення Замовника про дискваліфікацію учасника

1

27 квітня 2020 р. КП "ЖКС" Порто-Франківський" (код ЄДРПОУ 35303262) оголосило відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 - 44160000-9 (Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби) (UA-2020-04-27-002577-b) очікуваною вартістю 3 853 459,00 гривень з ПДВ. П. 30 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Після розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КСМ КОРПОРАЦІЯ". Замовником прийнято рішення про її відхилення з вигаданих причин, що підтверджує Протокол № 1 опублікований 28 травня 2020 року, що ставить під сумнів прозорість та законність проведення усієї процедури закупівлі враховуючи наступне: Як вже зазначалось вище, до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 28 травня 2020 р. пропозицію ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» було відхилено, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку із тим, що: 1) «…1.В складі тендерної пропозиції учасником торгів ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» не наданні додатки №1, №2 до сертифікатів відповідності/ свідоцтва про визнання що є невід'ємною частиною сертифіката, а також скан-копію оригіналів протоколів випробувань, що теж є невід'ємною частиною сертифіката. …». Для підтвердження технічних характеристик предмета закупівлі ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» у свої тендерній пропозиції надали сертифікати відповідності, які не містять жодних додатків №1,№2 та навіть не мають посилань на будь-які додатки №1, №2. Таким чином, вище вигадані Замовником додатки №1, №2 не були надані, так як вони навіть не існують. Так як ця інформація є вигаданою та у тендерній документації не вимагалось надати скан-копії оригіналів протоколів випробувань, тому у складі тендерної пропозиції ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» такі документи відсутні. У своїй тендерній пропозиції ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» надали Довідку №13 від 13 травня 2020р. щодо сертифікатів відповідності. 2) «…А також у додатку №2 ( технічне завдання), вих. №16 від 13.05.2020 року, який підписаний учасником торгів ТОВ"КСМ КОРПОРАЦІЯ" відсутнє підтвердження вимог щодо предмета закупівлі, а саме про те,що предмет закупівлі відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам. В додатку №2 учасником торгів надана тільки специфікація ( технічне завдання замовника) без підтвердження характеристики предмета закупівлі щодо вимог тендерної документації.…» У своїй тендерній пропозиції ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» надали Додаток 2 Тендерна пропозиція. Завізувавши печаткою та підписавши запропоновану КП "ЖКС" Порто-Франківський" форму додатку «Технічне завдання» на фірмовому бланку, прийняли та погодились з усіма умовами тендерної документації та підтвердили те, що предмет закупівлі відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам. Також, щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик було надано Довідку №14 від 13 травня 2020р. 3) «…При розгляді характеристики предмета закупівлі труб з поліпропілену для мереж холодного та гарячого водопостачання та опалення щодо вимог тендерної документації було встановлено,що: 1) Труби з поліпропілену PPR (ПП-80 тип 3) серій PN 10(S 5) PN 16(S3,2), PN 20(S2,5), PN25(S2) діаметром від 16 до 250мм; 2) Труби з поліпропілену армовані базальтовим та скловолокном (фібрволокном) серій PN 16(S3,2), PN 20(S2,5), PN25(S2) діаметром від 16 до 250мм, виробник продукції ТОВ «СТАТУС ПАЙП», юридична адреса: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Київська,21, код ЄДРПОУ 42568966. У виробника продукції ТОВ «СТАТУС ПАЙП» відсутній КВЕД 2014року 3917, 3917-10, 3917-40 на виготовлення труб з поліпропілену PN 20, у зв’язку з чим неможливо визначити відповідність характеристик труб з поліпропілену PN 20 до вимог вказаних у тендерній документації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі…» У своїй тендерній пропозиції ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» надали сертифікат відповідності: № UA0.YT.041004-20 виробник ТОВ «СТАТУС ПАЙП», які видані відповідним Органом з Сертифікації ТОВ «ВСЦ «ПІВДЕНТЕСТ», на підставі протоколу сертифікаційних випробувань №Т041010//20 від 10.04.2020р., цим самим підтверджується відповідність характеристик труб з поліпропілену PN 20. Що до КВЕД, у виробника продукції ТОВ «СТАТУС ПАЙП» згідно ЄДР відкритий основний код КВЕД «22.21- Виробництво плит, листів, труб і профілів із пластмас», згідно чинного законодавства України, цей код підтверджує, що дане підприємство є Виробником поліпропіленових труб. Вище згадані Вами коди 3917, 3917-10, 3917-40 відносяться до Українського Класифікатору Товарів Зовнішньоекономічної Діяльності, і зовсім не мають жодного відношення до КВЕД- це класифікатор видів економічної діяльності підприємств. Враховуючи викладене, ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ "КСМ КОРПОРАЦІЯ" (код ЄДРПОУ 39672513)). 2. Розглянути нашу пропозицію повторно. У випадку не задоволення даної вимоги ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України для захисту своїх інтересів та з метою притягнення посадових осіб Замовника до відповідальності, визначеної чинним законодавством України.

Пунктом 3 «Проект договору про закупівлю» Розділу «VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю» передбачено подання учасником у складі тендерної пропозиції проекту договору про закупівлю відповідно до Додатку № 2 тендерної документації. У складі тендерної документації міститься проект договору, однак вказаний як Додаток 3 до тендерної документації У зазначеному проекті договору міститься Розділ 11 «ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ УМОВ ДОГОВОРУ», яким передбачено надання Постачальником замовнику забезпечення виконання умов договору у вигляді банківської гарантії, та інші умови, що стосуються зазначеного забезпечення. Разом з тим, пунктом 6. «Забезпечення виконання договору про закупівлю» Розділу «VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю» - забезпечення виконання договору про закупівлю не вимагається. Враховуючи викладене, з метою недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, які можуть призвести до відміни відкритих торгів, прошу привести додаток - проект договору у відповідність до умов закупівлі викладених у тендерній документації.