Фармацевтична продукція (Trihexyphenidyl, Acetylsalicylic acid, Comb drug, Hydrocortisone, Amoxicillin, Ascorbic acid (vit C))

Протоколом тендерного комітету КУ "Довбиський психоневрологічний інтернат" від 12.05.2020р. прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРЕРА» (код ЄДРПОУ 42979027) у зв’язку з тим, що на неї не було накладено ЕЦП/КЕП. При цьому оголошення для проведення закупівлі товарів через систему електронних торгів не містить вимоги щодо накладання ЕЦП/КЕП. Так, склалася практика АМКУ, якщо тендерна документація не містить окремих вимог щодо накладення на документи у складі пропозиції ЕЦП учасника, учасник не зобов'язаний накладати ЕЦП (один з численних прикладів Рішення Колегії АМКУ № 6396/пк-пз від 14.09.2017 відповідно до оголошення № UA-2017-07-28-000262-а). З 19.04.2020р. вступив в силу Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель», але, якщо провести аналогію, то бачимо, що передумов щодо зміни позиції АМКУ в цьому питанні немає. А саме: Закон України «Про публічні закупівлі» стаття 12 ч. 3: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".» Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» стаття 12 ч. 3: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".» Тобто, як і раніше, законодавством вимагалося накладання ЕЦП/КЕП, але з урахуванням роз’яснень та позиції АМКУ, ненакладання ЕЦП/КЕП повинно призвести до відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції у разі, якщо тендерна документація містить окремі вимоги щодо накладення на документи у складі пропозиції ЕЦП/КЕП. Таким чином, просимо Вас відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «УКРЕРА» та визначити його переможцем відповідно до оголошення UA-2020-04-27-001600-b по предмету закупівлі Фармацевтична продукція (Trihexyphenidyl, Acetylsalicylic acid, Comb drug, Hydro-?ortisone, Amoxicillin, Ascorbic acid (vit C)). В іншому випадку ТОВ «УКРЕРА» буде враховувати, що замовником торгів були застосовані дискримінаційні вимоги, які привели до неупередженої оцінки його пропозиції, та ТОВ «УКРЕРА» вважає за можливе скористатися своїм правом як учасника публічних закупівель та звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником.