-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з відпочинку дітей
Місце надання послуг- заклади відпочинку та оздоровлення, що знаходяться на узбережжі Чорного моря, Азовського моря (крім лиманів) - Херсоська, Одеська, Миколаївська, Запорізька області. Кількість путівок– 60 штук тривалістю відпочинкової зміни 14 календарних днів цілодобового перебування у закладі. Строк надання послуг: з 03 серпня по 23 серпня 2020року. Обов"язкова умова: наявність басейну від 25 метрів
Торги не відбулися
504 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 040.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 040.00 UAH
Період оскарження:
22.04.2020 15:37 - 04.05.2020 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
188ea8c0522f45edbad0d5cdc4d5453c
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-22-000966-c.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановні посадові особи Замовника!
Законодавством чітко сформовані вимоги щодо розташування дитячого закладу оздоровлення та відпочинку, а саме: визначене місце розташування, з урахуванням природно-кліматичних умов та спеціально відведену територію, що знаходиться в курортній або заміській зоні, на земельній ділянці, розташованої на найбільш сприятливих територіях, поблизу лісових масивів і водоймищ, суху, чисту, добре провітрювану та інсольовану. Інших вимог не передбачено чинним законодавством. Вимога щодо розташування крім лиманів- дискримінаційна.
Зазначення в документації вказаної вимоги є прямим порушенням принципів недискримінації учасників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», тому просимо виключити дані вимогу в тендерній документації
В тендерній документації Замовник встановив вимоги, що «наявність пляжу на першій береговій лінії (на відстані не більше 500 м від закладу відпочинку». При цьому, Замовник жодним чином не обґрунтував, якими саме нормативно-правовими актами керувався при встановленні даних вимог.
Слід зауважити, що вищевказані вимоги взагалі не передбачені чинним законодавством України.
Зазначення в документації вказаних положень є прямим порушенням принципів недискримінації учасників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», тому просимо виключити дані вимогу в тендерній документації.
Також в Тендерній документації Замовник встановив обов’язкову вимогу щодо наявності басейну 25 метрів на території закладу.
Слід зазначити, що відповідно до Державних санітарних правил і норм «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 № 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено: «При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Таким чином, дана норма є виключно рекомендованою, а не є обов'язковою.
Зазначення в документації вказаних вимог є прямим порушенням принципів недискримінації учасників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», тому просимо виключити дані вимогу в тендерній документації.
В Додатку 3 Тендерної документації Замовник встановив обов’язкову вимогу щодо наявності паспорту пляжу. Слід зазначити, що відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ № 301 від 10.04.2017 паспорт пляжу не передбачено.
Отже, зазначення в документації вказаної вимоги є прямим порушенням принципів недискримінації учасників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», тому просимо виключити дані вимогу в тендерній документації.
У випадку якщо замовник не приведе свою тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства будемо вимушені звернутися до органу оскарження.
Дякуємо за розуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.04.2020 09:09
Вирішення:
За результатами розгляду вимог ТК вирішив зняти вимогу щодо надання учасниками закупівлі паспорту пляжу. З усіма іншими вимогами про внесення змін до тендерної документації тендерний комітет не погоджується і вважає встановлені нами вимоги обґрунтованими і доцільними.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
29.04.2020 16:16
Підтвердження вирішення:
На запит учасника процедури закупівлі щодо визнання окремих положень тендерної документації такими, що містять дискримінаційний характер, тендерний комітет відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» надає наступні роз’яснення:
Повноваження стосовно визначення технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі покладаються на тендерний комітет замовника. Тендерний комітет формує вимоги до предмета закупівлі на підставі Положення про порядок направлення вихованців КЗБМР ДЮСШ № 1 до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, затвердженого на засіданні Голів батьківських комітетів відділень, згідно наявних критеріїв доцільності та необхідності.
Вимога щодо оздоровлення дітей саме на узбережжі Чорного та Азовського морів (крім лиманів) була сформована батьківськими комітетами свідомо, із врахуванням факту необхідності оздоровлення дітей,та посилаючись на властивості Чорного моря, що, у порівнянні з водами лиманів та заток, характеризуються кориснішими властивостями. Лиман - затоплена пригирлова частина річкової долини (або балки), що перетворилась у мілку й витягнуту затоку. Рівень води в лиманах нижчий за рівень моря, живлення відбувається переважно за рахунок малих річок або інфільтрації морської води чи під час прориву коси внаслідок шторму. Вода лиманів є малосолоною і маломінералізованою через те, що в них впадають води річок, тому вона менш цілюща, ніж морська. Води Чорного моря, за складом близькі до мікроелементів складу людської крові, серед них бром, йод, хлор, натрій, калій, кальцій, магній, сульфати, карбонати. На глибині, Чорне море має сіро-водневі сполуки, які роблять повітря і воду корисними для людини .
Щодо обрання місця розташування оздоровчого закладу саме на узбережжі Чорного та Азовського морів, наявності пляжу на першій береговій лінії, то ця вимога встановлена замовником з врахуванням побажань батьків дітей, які були прописані в Положенні про порядок направлення вихованців КЗБМР ДЮСШ № 1 до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, затвердженого на засіданні Голів батьківських комітетів відділень, в а саме: шлях дітей не повинен перетинатися автомобільними шляхами з твердим покриттям, з огляду на безпеку дітей та з метою максимального наближення оздоровчого закладу до пляжу.
В зв'язку з оголошеним карантином на усій території України, з 12.03.2020 р. було призупинені навчально - тренувальні заняття, тому гостро стоїть питання максимально ефективного перебування вихованців на оздоровленні в контексті продовження учбово-тренувальних занять, що, відповідно, вимагає наявність плавального басейну. Також враховано той факт, що вихованці відділення плавання складають 51 % від загальної кількості учнів ДЮСШ № 1.
Зважаючи на вищевикладене, не можна стверджувати, що вимоги, встановлені нами у тендерній документації є дикримінаційними, адже вони сформовані з врахуванням потреб та критеріїв якісних послуг батьками наших вихованців, та, нашим вимогам відповідає не один, а велика кількість учасників, адже достатньо дитячих закладів, які можуть взяти участь у нашій процедурі закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерний комітет не погоджується із вимогою про внесення змін до тендерної документації і вважає встановлені ним вимоги обґрунтованими і доцільними.