газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згорання (УКТ ЗЕД 2711210000 газ природний) (ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Азалія» ЛТД відповідно до ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» подає скаргу до органу оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель, скориставшись своїм правом на оскарження вимог до тендерної документації та дій Замовника. Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти (у разі наявності): Товариство з обмеженою відповідальністю «Азалія» ЛТД (код ЄДРПОУ 22519872), адреса: 38400 смт. Решетилівка Решетилівський р-н., Полтавська область Автодорога Київ – Харків – Довжанський Км 306+028м Найменування, місцезнаходження, поштова адреса замовника, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржуються: Полтавське комунальне автотранспортне підприємство 1628 ( код ЄДРПОУ 03351823) 36008, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Кагамлика, буд.84 Інформація про процедуру закупівлі: за кодом газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згорання (УКТ ЗЕД 2711210000 газ природний) (ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо) Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2020-04-18-001321-b Відповідно до ст.. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю. Підстави та обґрунтування подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняття рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: На вищезазначені торги були подані пропозиції наступних учасників та оголошено наступні результати аукціону 05 травня 2020 року: -ТОВ "ГРУПГАЗ" 339 900,00 грн. -Товариство з обмеженою відповідальністю "Екометан Плюс"340 000,00 грн. -ТОВ "ФІРМА "АЗАЛІЯ" ЛТД" 424 500,00 грн. 15 травня 2020р. Замовник, за Протоколом №6, визнав переможцем ТОВ "ГРУПГАЗ". ТОВ "ФІРМА "АЗАЛІЯ" ЛТД" вважає, що оприлюднивши повідомлення про визнання переможцем ТОВ "ГРУПГАЗ" Замовник порушив умови ДКТ та ЗУ «Про публічні закупівлі». Тому ТОВ "ФІРМА "АЗАЛІЯ" ЛТД" змушене звертатись за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження. Звертаємо увагу на наступні обґрунтування щодо невідповідності ТОВ "ГРУПГАЗ" вимогам тендерної документації (далі ТД): Відповідно до ч.4 Додатку №1 «Технічні вимоги (специфікація)» Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції копії відповідних дозволів при наявності на території АГНКС встановленого обладнання для роздрібної або оптової торгівлі іншими видами палива, копії договорів оренди або суборенди (землі, території, обладнання), а також дозвіл на суборенду земельної ділянки. В складі пропозиції ТОВ "ГРУПГАЗ" відсутні копії відповідних дозволів, довідка про відсутність на території АГНКС встановленого обладнання для роздрібної або оптової торгівлі іншими видами палива. В складі пропозиції ТОВ "ГРУПГАЗ" відсутні копії договорів оренди або суборенди (землі, території, обладнання), а також дозвіл на суборенду земельної ділянки. Відповідно до ч.2 Додатку №1 «Технічні вимоги (специфікація)» відстань від КАТП-1628 (м. Полтава, вул. Кагамлика, 84) до АГНКС повинна становити не більше 10 кілометрів. В складі пропозиції ТОВ "ГРУПГАЗ" надав довідку Служби автомобільних доріг у Полтавській області яка не є належною та повноважною установою, яка володіє інформацією щодо відстані між Полтавським комунальним автотранспортним підприємство 1628, що знаходиться за адресою: 36008, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Кагамлика, буд.84, та АГНКС, що знаходиться за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с Супрунівка, 334+700 автотраси КИЇВ-ХАРКІВ-ДОВЖАНСЬКИЙ, та експлуатується ТОВ "ГРУПГАЗ". Вказана довідка викладена на копії бланку Служби автомобільних доріг у Полтавській області Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор), а номер та дату довідки визначити неможливо.

Вимагаємо визнати тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Групгаз» такою, що не відповідає вимогам, визначеним у тендерній документації на проведення відкритих торгів щодо закупівлі газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згорання (УКТ ЗЕД 2711210000 газ природний) (ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо), а учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Групгаз» таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям. Вимагаємо скасувати рішення у вигляді Протоколу №6 від 15 травня 2020 року про намір укласти договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «Групгаз» (ЄДРПОУ 41875606) та розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Екометан Плюс» (ЄДРПОУ 41117232) у рамках проведення процедури відкритих торгів щодо закупівлі газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згорання (УКТ ЗЕД 2711210000 газ природний) (ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо).

Шановний Замовнику! Вкотре звертаємо Вашу увагу на те, що: Згідно п. 2.1.8. Правил безпечної експлуатації та обслуговування обладнання автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій ДНАОП 1.1.23-1.06-02: 1. Газ, що надходить на АГНКС із зовнішніх газопроводів, повинен відповідати вимогам ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия». 2. Стиснений природний газ для заправлення автомобілів повинен відповідати вимогам ГОСТ 27577-87 «Газ природный топливный сжатый для газобаллонных автомобилей. Технические условия». ГОСТ 27577-87 втратив свою чинність 01.07.2006 у зв'язку з введенням в дію ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови». Таким чином, на теперішній час діючими є ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия» та ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови». ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия» регламентує якість газу, який надходить до АГНКС із зовнішніх газопроводів, тобто стосується взаємовідносин постачальників газу або Операторів ГТС/ГРМ. Вимоги ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови» поширюються на компримований природний газ, який застосовується в якості альтернативного палива для двигунів, тобто предмета закупівлі. З огляду на викладене, вимагаємо внести необхідні зміни до тендерної документації.

Шановний Замовник, предметом закупівлі є: газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згоряння (УКТ ЗЕД 2711210000 газ природний) (ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо), як ПАЛИВО ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТУ, що має відповідати ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови». ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения" поширюється на природні горючі гази, призначені в якості сировини і палива для промислового та комунально-побутового використання, та не можуть бути застосовані як паливо для двигунів внутрішнього згоряння. Природний паливний компримированний газ (паливо для автотранспорту) отримують із горючого природного газу, що транспортується по магістральним газопроводам або міським газовим мережам, шляхом компримуванням (стисненням) і видаленням домішок на газонаповнювальній компресорній станції (ГНКС) за технологією, що не передбачає зміни компонентного складу і затвердженої в установленому порядку, після чого може бути застосовуваний в якості альтернативного палива для двигунів внутрішнього згоряння транспортних засобів: автомобілів, залізничного транспорту, річкових суден та сільськогосподарської техніки, та має відповідати ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови», що на даний час є діючим для товару даної категорії. Шановний Замовник, з огляду на вищезазначене, вимога «газ природний в газоподібному стані, що закуповується в роздріб безпосередньо на АГНКС, повинен відповідати ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения"» неправомірна, тому що газ природний в газоподібному стані, що закуповується в роздріб безпосередньо на АГНКС, як паливо для автотранспорту, не може відповідати ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения"». Відповідно до цього документи які підтверджують якість Товару (газ природний в газоподібному стані, що закуповується в роздріб безпосередньо на АГНКС) копії сертифікатів якості (сертифікатів відповідності) та копії паспортів якості (з додатками у разі наявності) повинні бути саме на товар, який відповідає ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови». Вимагає від Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації.

дсту гост

Добрий день! Згідно Додатку 1 до тендерної документації Замовник зазначає, що газ природний в газоподібному стані, що закуповується в роздріб безпосередньо на АГНКС, повинен відповідати ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения", однак хочемо заперечити такій вимозі, та доводимо до Вашого відома, що відповідати такому ГОСТ має газ природний (метан), який використовується як сировина для виготовлення Товару «газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згорання», що є предметом закупівлі, та безпосередньо закуповується на АГНКС. Для використання газу метану, як палива для автомобілів, газ метан повинен пройти деякі процедури (фільтрацію, осушку, стиснення тощо) на АГНКС. Оскільки Замовником проводиться закупівля стисненого природного газу (метану) як палива для заправки автомобілів, згідно діючим Державним стандартам України «газ природний стиснений метан для двигунів внутрішнього згорання», що закуповується в роздріб безпосередньо на АГНКС, має відповідати ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови», який на даний час є діючим для товару даної категорії. Також, стосовно вимоги щодо якості товару, Учасник в складі своєї пропозиції повинен надати копії сертифікатів якості (сертифікатів відповідності) та копії паспортів якості (з додатками у разі наявності) на запропонований товар, який повинен відповідати ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови», та у яких мають бути зазначені фізико-хімічні показники саме Товару (стисненого природного газу (метану)) а не сировини. З огляду на вищезазначене вимагаємо від Замовника прибрати вимогу «газ природний в газоподібному стані, що закуповується в роздріб безпосередньо на АГНКС, повинен відповідати ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения"», оскільки така вимога не може бути застосована до предмету закупівлі даної категорії. На підтвердження своєї позиції, надаємо Вам, для ознайомлення, PDF-файл з ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови», який на даний час є діючим для товару даної категорії.