-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Чоботи литого методу кріплення підошви (нітрильна гума), верх - натуральна шкіра, регульовані по ширині халяви на пряжках, основна устілка шкірокартон чоловічі. Підошва маслобензостійка , антистатична, термостійка, підвищеної зносостійкості. Черевики чоловічі робочі литтєвого методу кріплення підошви. Черевики чоловічі шкіряні з металевим носком. Капці шкіряні
Завершена
2 648 033.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 240.17 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 240.17 UAH
Період оскарження:
18.04.2020 20:32 - 29.04.2020 00:00
Скарга
Розгляд припинено
Скарга на рішення тендерного комітету філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 18.05.2020 р., що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель
Номер:
f329aeec4a954ea69cfd532b33d22de9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-18-000640-a.b1
Назва:
Скарга на рішення тендерного комітету філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» від 18.05.2020 р., що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель
Скарга:
Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено оголошення про проведення запланованої закупівлі взуття різного, крім спортивного та захисного, класифікація ДК 021:2015:18810000-0 , Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-18-000640-a
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНПРОМ» (далі - Скаржник) є учасником вказаної процедури закупівлі.
ТОВ «ТАЛАНПРОМ» у строки, встановлені тендерною документацією, було подано тендерну пропозицію через електронну систему закупівель.
У торгах взяли участь учасники:
1. ТОВ „ТАЛАНПРОМ”, ЄДРПОУ 30033103;
2. ТОВ “ВАЛТЕКС”, ЄДРПОУ 32393872;
3. ТОВ «Промсейфті Груп»
19 травня 2020 року на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником було оприлюднено ПРОТОКОЛ №376-м від «18» травня 2020р. розгляду тендерних пропозицій на закупівлю чобіт литого методу кріплення підошви (нітрильної гуми), верх - натуральна шкіра, регульовані по ширині халяви на пряжках, основна устілка шкірокартон чоловічі. Підошви маслобензостійкої, антистатичної, термостійкої, підвищеної зносостійкості. Черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви. Черевиків чоловічих шкіряних з металевим носком.Капців шкіряних) Код ДК 021-2015 – 18810000-0 «Взуття різне, крім спортивного та захисного».
Пропозиція Учасника, ТОВ «ВАЛТЕКС» була розглянута на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією, згідно статті 16, на наявність або відсутність підстав для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” та на відповідність умовам тендерної документації.
В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція:
1.Відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим тендерною документацією, згідно ст. 16.
2. Відсутні підстави для відмови в участі у торгах відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі».
3. Відповідає умовам тендерної документації.
Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі": відсутні.
Результат розгляду тендерної пропозиції: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ВАЛТЕКС" визнано переможцем торгів.
Цього ж дня, Замовником було оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ВАЛТЕКС».
В свою чергу, Товариство з обмеженою відповідальністю „ТАЛАНПРОМ” не може погодитися із вказаним рішенням Замовника, вважає його неправомірним, та таким, що порушує норми ЗУ «Про публічні закупівлі», внаслідок порушення переможцем торгів вимог тендерної документації.
В обгрунтування нашої позиції можемо зазначити наступне:
1. У складі Тендерної документації міститься розділ “ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” відповідно до п.п.3 п.1.1.якого, Учасник у складі пропозиції повинен надати :
- інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності до Додатку 3 тендерної документації;
Відповідно до п.1.Додатку 3 встановлені ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі. Так, Товар, що пропонується Учасниками закупівлі повинен відповідати вимогам, визначеним у даному Додатку та інших розділах тендерної документації.
Замовником встановлено наступні вимоги до предмета закупівлі “Чоботи гумові S5” (перший рядок таблиці Додатку 3):
- Чоботи гумові S5”, 18810000-0 Чоботи гумові (ПВХ+нітрил) клас захисту S5, з захисним металевим підноском (200Дж) та антипрокольною устілкою (1100Н), висота не менше 33см, по верхньому краю світловідбивальна смуга, колір темно зелений або чорний. ДСТУ EN ISO 20345:2016 або еквівалент.
Пунктом 3 Додатку № 3 тендерної документації передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: Протокол випробувань на продукцію (оригінал або копія, завірена згідно вимог чинного законодавства).
На виконання даної вимоги Учасником надано у складі пропозиції Протокол випробувань № 1874-Л від 09.06.2015р. відповідно до якого випробування продукції — чобіт гумових проводилося відповідно до ДСТУ EN ISO 20345:2009, що суперечить вимогам Замовника встановленим в тендерній документації.
Отже, Учасником закупівлі у складі тендерної документації протокол випробовувань чобіт гумових відповідно до ДСТУ EN ISO 20345:2016 не надано.
2. Додаток 3 Тендерної документації містить розділ “Інші технічні та якісні вимоги”, відповідно до п.6 якого Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- Зразки документів виробника, що будуть надаватись з товаром та підтверджуватимуть його приналежність і якість: сертифікат або паспорт якості, ярлик.
Відповідно до Довідки № 1090/04 від 27.04.2020р., наданої ТОВ “Валтекс” у складі своєї пропозиції, зазначено, що виробником Чобіт гумових S5” є компанія Tianjin Long Plastik Co., LTD (Китай).
В порушення вимог Замовника, в частині надання вищезазначених документів, зразки документів виробника компанії Tianjin Long Plastik Co., LTD (Китай) щодо чобіт гумових S5, що будуть надаватися з товаром та підтверджуватимуть його приналежність і якість у складі пропозиції Учасника ТОВ “Валтекс” не надано.
3. Додаток 3 Тендерної документації містить розділ “Інші технічні та якісні вимоги” відповідно до п.7 якого встановлено вимогу, що:
- Якщо учасник не є виробником товару – Учасник повинен надати документи, які підтверджують стосунки із виробником (копію дилерського договору, завірену нотаріально, або сертифікат дистриб’ютора, або лист виробника про представництво його інтересів, або інші документи, в якому обов’язково зазначаються стосунки з учасником та відповідність гарантії виробника щодо якості товару).
Виробником товару чоботи гумові S5, що пропонуються Учасником ТОВ “Валтекс” є компанії Tianjin Long Plastik Co., LTD (Китай).
У складі пропозиції ТОВ “Валтекс” документи, які підтверджують стосунки із виробником (копія дилерського договору, завірену нотаріально, або сертифікат дистриб’ютора, або лист виробника про представництво його інтересів, або інші документи, в яких обов’язково зазначаються стосунки з учасником та відповідність гарантії виробника щодо якості товару) — відсутні.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Валтекс» не відповідає умовам, встановленим в тендерній документації Замовника та підлягає відхиленню.На підставі вищевикладеного вважаємо рішення тендерного комітету Замовника про визнання переможцем торгів на закупівлю чобіт литого методу кріплення підошви (нітрильної гуми), верх - натуральна шкіра, регульовані по ширині халяви на пряжках, основна устілка шкірокартон чоловічі. Підошви маслобензостійкої , антистатичної, термостійкої, підвищеної зносостійкості. Черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви. Черевиків чоловічих шкіряних з металевим носком.Капців шкіряних) Код ДК 021-2015 – 18810000-0 «Взуття різне, крім спортивного та захисного», Ідентифікатор закупівлі:UA-2020-04-18-000640-a ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ „Валтекс” незаконним, таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», вимоги тендерної документації, а також законні права нашого підприємства.
З метою недопущення порушення законодавства України з питань здійснення закупівель, недопущення порушення принципів здійснення закупівель: добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; об’єктивності та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі,
Просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду та встановити наявність порушень процедури закупівлі при прийнятті тендерним комітетом Філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ВАЛТЕКС» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-18-000640-a).
2. Скасувати рішення тендерного комітету Філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», викладене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій №376-м від 18 травня 2020 р., яким визначено учасника ТОВ «ВАЛТЕКС» переможцем відкритих торгів на закупівлю чобіт литого методу кріплення підошви (нітрильної гуми), верх - натуральна шкіра, регульовані по ширині халяви на пряжках, основна устілка шкірокартон чоловічі. Підошви маслобензостійкої, антистатичної, термостійкої, підвищеної зносостійкості. Черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви. Черевиків чоловічих шкіряних з металевим носком. Капців шкіряних. Код ДК 021-2015 – 18810000-0 «Взуття різне, крім спортивного та захисного», (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-18-000640-a).
3. Зобов’язати тендерний комітет Філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВАЛТЕКС» у закупівлі чобіт литого методу кріплення підошви (нітрильної гуми), верх - натуральна шкіра, регульовані по ширині халяви на пряжках, основна устілка шкірокартон чоловічі. Підошви маслобензостійкої, антистатичної, термостійкої, підвищеної зносостійкості. Черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви. Черевиків чоловічих шкіряних з металевим носком. Капців шкіряних. Код ДК 021-2015 – 18810000-0 «Взуття різне, крім спортивного та захисного», (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-18-000640-a).
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.pdf 29.05.2020 16:16
- 376-М акцепт чоботи Кр-ріг.doc 29.05.2020 16:16
- Протокол випробувань.pdf 29.05.2020 16:16
- платежка.pdf 29.05.2020 16:16
- рішення від 02.06.2020 № 10827 + лист Замовнику.pdf 03.06.2020 13:37
- рішення від 16.06.2020 № 11904.pdf 19.06.2020 10:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.05.2020 16:16
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.06.2020 13:37
Опис причини скасування:
відмова від участі в закупівлі
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
04.06.2020 10:04
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
19.06.2020 10:19