Обладнання для харчоблоку (мультифункціональний апарат)

СКАРГА на рішення Тендерного комітету Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації під час проведення процедури закупівлі (в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі") 17 квітня 2020 року, Тендерним комітетом Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) було розпочату процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-006153-a . За результатами перекваліфікації учасників відкритих торгів з публікацією англійською мовою, до процедури закупівлі було допущено двох учасників, а саме: OÜ ALLEDEM; ТОВ Торговий дім "С-Проф". та дискваліфіковано ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (надалі - Скаржник) ТОВ «БМ ДИСТРИБУШН 2.0» не погоджується із допущенням ТОВ Торговий дім "С-Проф" до процедури закупівлі за результатами перекваліфікації, так як його тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації, з огляду на наступне. 1. ТОВ Торговий дім "С-Проф", на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надало Довідку про виконання аналогічного Договору вих. №33/05/-20 від 15.05.2020 року, в якому зазначено: - Договір поставки товару №18/19 від 21 листопада 2019 року укладений з ТОВ «С.Н.А.Б.». При цьому відповідно до Специфікації №1 до Договору поставки товару №18/19 від 21 листопада 2019 року, ТОВ Торговий дім "С-Проф" зобов’язується поставити картоплечистку Fimar PPF 10M (позиція №15), при цьому, відповідно до видаткової накладної №280 від 25.11.2019 року, ТОВ Торговий дім "С-Проф" не здійснило поставку зазначеної Картоплечистки, а поставило Картоплечистку MAXIMA 8KG. Жодних додаткових угод, щодо погодження зміни переліку товару ТОВ Торговий дім "С-Проф" у складі тендерної пропозиціє не надало, а отже поставка товару була здійснена з порушенням умов Договору. До того ж Лист відгуку вих.№03/20 від 03.03.2020 року виданий ТОВ «С.Н.А.Б.» на Замовника (Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації) датований 03 березня 2020 року, до того, як (16.04.2020 року) Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації було опубліковано процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-005908-a. Що свідчить про те, що лист відгук або не є оригінальним, або учасник ТОВ Торговий дім "С-Проф" знав про майбутню закупівлю до її офіційної публікації і в такому випадку Замовник та Учасник порушили вимоги законодавства про публічні закупівлі, а ТОВ Торговий дім "С-Проф" мав незаконну перевагу перед іншими Учасниками. - Договір поставки товару №49/21 від 16.03.2018 року. Сканована копія Договору не містить Додаткової угоди №1 від 24.01.2019 року, якою вносились зміни до Додатку №1 (Специфікації №1) до Договору поставки товару №49/21 від 16.03.2018 року, про що зазначено в самому Додатку №1. До того ж Лист відгуку вих.№1003/20 від 10.03.2020 року виданий ТОВ «ТЕХНОЛОГІЯ РОЗВАГ» на Замовника (Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації) датований 10 березня 2020 року, до того, як (16.04.2020 року) Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації було опубліковано процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-005908-a. Що свідчить про те, що лист відгук або не є оригінальним, або учасник ТОВ Торговий дім "С-Проф" знав про майбутню закупівлю до її офіційної публікації і в такому випадку Замовник та Учасник порушили вимоги законодавства про публічні закупівлі, а ТОВ Торговий дім "С-Проф" мав незаконну перевагу перед іншими Учасниками. Отже обидва надані договори та листи відгуки на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору мають суттєві недоліки, та не можуть бути належними доказами виконання аналогічних договорів. 2. ТОВ Торговий дім "С-Проф" у складі тендерної пропозиції надано Гарантійний лист від Компанії «Rational AG», даний лист зареєстрований без вих. № вихідною датою 12 травня 2020 року, при цьому підписаний виконавчим директором фінанси та адміністрація 14 травня 2020 року, а віце-президентом EMEA Генеральним директором 18 чи 15 травня, . Також звертаємо увагу, про відсутність печатки Компанії «Rational AG» та оформлення листа не на фірмовому бланку, та просимо звернути увагу на сторінку з підписами, де в нижньому лівому кутку вказують сторінки 2/3, а в даному листі лише дві сторінки що свідчить про те, що сторінка з підписами взята з якогось іншого документу та до гарантії виробника немає ніякого відношення. Дані факти помітні неозброєним оком та свідчать про те, що даний лист не є оригінальним. 3. ТОВ Торговий дім "С-Проф" у складі тендерної пропозиції, в таблиці відповідності запропонованого учасником товару технічним характеристикам Замовника, зазначає: - товар Мультифункціональний апарат VCC112T, артикул V125100.01 та розписує його технічні характеристики, такі як: об’єм тигелів, габаритні розміри та потужність; - товар Мультифункціональний апарат VCC112L, артикул V135100.01 та розписує його технічні характеристики, такі як: об’єм тигелів, габаритні розміри та потужність; Просимо звернути увагу, що запропоновані ТОВ Торговий дім "С-Проф" моделі не відповідають технічним вимогам Замовника, а саме: об’єм тигелів є менший та відрізняються розміри та потужність. Додаємо сторінки офіційного каталогу, та пропозицію ТОВ Торговий дім "С-Проф" з іншої закупівлі, де вказані дані моделі та артикули, а саме: VCC112L але вже з іншими (реальними) параметрами. Відповідні сторінки офіційного каталогу з технічними характеристиками всіх зазначених моделей додаються до Скарги. Тобто ТОВ Торговий дім "С-Проф" ввів в оману тендерний комітет Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, надав недостовірну інформацію та лист виробника, який суперечить інформації, яку надав ТОВ Торговий дім "С-Проф" щодо товарів запропонованих ним до закупівлі, і запропоновував товари, які в дійсності не відповідають вимогам тендерної документації. Отже, вважаємо, що Замовником було неправомірно допущено пропозицію тендерну учасника Торговий дім "С-Проф" до аукціону за результатами прекваліфікації учасників, та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі». На підставі наведеного, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі", ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. На строк до винесення рішення за цією скаргою призупинити процедуру відкритих торів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-006153-a ), що проводяться тендерним комітетом Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації на закупівлю Oбладнання для харчоблоку (мультифункціональний апарат) Код ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування. 3. Зобов’язати тендерний комітет Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ Торговий дім "С-Проф" (Код ЄДРПОУ 39031869) за результатами прекваліфікації. 4. Зобов’язати тендерний комітет Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації відмінити відкриті торги з публікацією англійською мовою, ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-006153-a через допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій. ДОДАТКИ: 1. Докази оплати за розгляд Скарги (сканований оригінал платіжного доручення №6059 від 30 квітня 2020 року); 2. Аркуші з каталогу Компанії «Rational AG» з технічними характеристиками Мультифункціональний апарат VCC112T, VCC112L; 3. Лист від виробника, наданий ТОВ Торговий дім "С-Проф" в тендерній пропозиції; 4. Порівняльна таблиця запропонованих ТОВ Торговий дім "С-Проф" Товарів для даної закупівлі та аналогічної закупівлі; 5. Довідка про аналогічний договір та відгук ТОВ Торговий дім "С-Проф".