-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Вугілля кам'яне марки АО (25-50), Вугілля кам’яне марки Д (25-50)
Торги відмінено
2 093 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 937.00 UAH
мін. крок: 1% або 20 937.00 UAH
Період оскарження:
17.04.2020 16:47 - 12.05.2020 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
Щодо відхилення пропозиції
Номер:
073400b185c34bc59fb9bb9cc38898af
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-009981-b.b4
Назва:
Щодо відхилення пропозиції
Скарга:
Опис - у доданих файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга UA-2020-04-17-009981-b.docx 04.06.2020 16:05
- скарга UA-2020-04-17-009981-b.pdf 04.06.2020 16:05
- ca80bf40-0f32-4406-a800-26850c6106f7.pdf 04.06.2020 16:05
- Рішення від 09.06.2020 № 11245 + лист Замовнику.pdf 10.06.2020 16:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.06.2020 № 12650.pdf 26.06.2020 13:11
- рішення від 25.06.2020 № 12650.pdf 01.07.2020 21:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.06.2020 16:05
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.06.2020 16:01
Дата прийняття рішення по скарзі:
01.07.2020 21:48
Вимога
Відхилено
Дискримінаційни вимоги в тендерній документації Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Вугілля кам'яне марки АО (25-50)
Номер:
442b4553d2a64283b9a5fb2402310273
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-009981-b.b3
Назва:
Дискримінаційни вимоги в тендерній документації
Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Вугілля кам'яне марки АО (25-50)
Вимога:
Уважно вивчивши тендерну документацію замовника про проведення закупівлі товару знайдено низку дискримінаційних вимог. 1. В п.1.1 Додатку 1 замовником встановлено вимогу щодо відповідності Якісних, технологічних та фізико-механічних показників вугілля, що є предметом даної закупівлі, характеристикам вугілля передбаченими ДСТУ 3472:2015 та ДСТУ 7146:2010. Порушуючи свої ж вимоги замовником в таблиці 1 цього ж Додатку 1 неправомірно встановлені технічні та якісні характеристики яким повинен відповідати товар, що не відповідають нормативним значенням затвердженим діючими вищевказаними стандартами: № Найменування вугілля Кількість, тонн Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг 1. Вугілля кам'яне марки АМ (13-25) 340 До 13 До 7 Від 6600 2. Вугілля кам'яне марки АО (25-50) 90 До 13 До 6 Від 7400. Встановлені показники Замовником не відповідають нормативним вимогам встановленим у ДСТУ 7146:2010. (Повна Вимога у прикріпленому документі).
Пов'язані документи:
Учасник
- UA-2020-04-17-009981-b Вугілля кам .doc 01.05.2020 23:07
Дата подачі:
01.05.2020 23:07
Вирішення:
Технічні та якісні характеристики вугілля визначені Замовником згідно тендерної документації, а саме: Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг не суперечить нормативним вимогам встановленим у ДСТУ 7146:2010.
Згідно п 3.3. технічних вимог ДСТУ 7146:2010 за якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вугілля повинно відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 1.
Якісні показники вугілля визначені у таблиці 1 технічних вимог ДСТУ 7146:2010 прописані у значенні «не більше» та/або «не менше». Тож зазначення Замовник більш якісніших показників зольності, вологості, та нижчої теплоти згорання не суперечить технічним вимогам ДСТУ 7146:2010.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Вугілля кам'яне марки АО (25-50) Дискримінаційни вимоги в тендерній документації
Номер:
5f6ff0ae634945deba8c62ea0ae2e5c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-009981-b.b2
Назва:
Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Вугілля кам'яне марки АО (25-50)
Дискримінаційни вимоги в тендерній документації
Вимога:
Вугілля кам'яне марки АМ (13-25), Вугілля кам'яне марки АО (25-50)
Дискримінаційни вимоги в тендерній документації
Уважно вивчивши тендерну документацію замовника про проведення закупівлі товару знайдено низку дискримінаційних вимог. 1. В п.1.1 Додатку 1 замовником встановлено вимогу щодо відповідності Якісних, технологічних та фізико-механічних показників вугілля, що є предметом даної закупівлі, характеристикам вугілля передбаченими ДСТУ 3472:2015 та ДСТУ 7146:2010. Порушуючи свої ж вимоги замовником в таблиці 1 цього ж Додатку 1 неправомірно встановлені технічні та якісні характеристики яким повинен відповідати товар, що не відповідають нормативним значенням затвердженим діючими вищевказаними стандартами: № Найменування вугілля Кількість, тонн Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг 1. Вугілля кам'яне марки АМ (13-25) 340 До 13 До 7 Від 6600 2. Вугілля кам'яне марки АО (25-50) 90 До 13 До 6 Від 7400. Встановлені показники Замовником не відповідають нормативним вимогам встановленим у ДСТУ 7146:2010.
Згідно ДСТУ характеристики мають бути наступні: № Найменування вугілля Кількість, тонн Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг
1. Вугілля кам'яне марки АМ (13-25) 340т. Зольність на сухий стан палива, не більше ніж 16%, Загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж 7%, Нижча теплота згорання на робочий стан палива, не менше ніж 6000 ккал/кг
2. Вугілля кам'яне марки АО (25-50) 90т. Зольність на сухий стан палива, не більше ніж 13%, Загальна волога на робочий стан палива, не більше ніж 6%, Нижча теплота згорання на робочий стан палива, не менше ніж 6000 ккал/кг .
Таким чином Замовник, встановивши досі занизькі та неоднозначні показники зольності, вологості, та завищені показники нижчої теплоти згорання, грубо порушує основні принципи проведення публічних закупівель визначенні статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація та добросовісна конкуренція серед учасників. В даному випадку учасники та виробники маючи в наявності документ який вимагається замовником Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля АО 25-50 з показниками нижчої теплоти згорання 7100 ккал/кг (що є нормативно допустимою від 6000) , не зможуть приймати участь у закупівлі, тому що замовником прийнято дискримінаційне та протизаконне рішення щодо надмірного завищення цього показника задля усунення кола учасників від участі у закупівлі.
Відповідно до вищезазначеного,вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України та усунути дискримінаційні вимоги, які передбаченні Документацією та не порушувати існуючі принципи проведення публічних закупівель, такі як добросовісна конкуренція серед учасників, щодо усунення якої замовником наразі створені всі умови.
В разі ігнорування звернення та відсутності видалення зазначених дискримінаційних вимог вимушені будемо звернутися із заявою на перевірку законності проведення торгів та встановлення дискримінаційних умов до контролюючих органів Фінансового контролю, Державної аудиторської служби України, правоохоронних органів та Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.05.2020 22:50
Вирішення:
Технічні та якісні характеристики вугілля визначені Замовником згідно тендерної документації, а саме: Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг не суперечить нормативним вимогам встановленим у ДСТУ 7146:2010.
Згідно п 3.3. технічних вимог ДСТУ 7146:2010 за якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вугілля повинно відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 1.
Якісні показники вугілля визначені у таблиці 1 технічних вимог ДСТУ 7146:2010 прописані у значенні «не більше» та/або «не менше». Тож зазначення Замовник більш якісніших показників зольності, вологості, та нижчої теплоти згорання не суперечить технічним вимогам ДСТУ 7146:2010.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Дискримінаційни вимоги в тендерній докуентації
Номер:
0072e16b4425416e9383b0a63a1a65ee
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-009981-b.b1
Назва:
Дискримінаційни вимоги в тендерній докуентації
Вимога:
Уважно вивчивши тендерну документацію замовника про проведення закупівлі товару знайдено низку дискримінаційних вимог.
1. В п.1.1 Додатку 1 замовником встановлено вимогу щодо відповідності Якісних, технологічних та фізико-механічних показників вугілля, що є предметом даної закупівлі, характеристикам вугілля передбаченими ДСТУ 3472:2015 та ДСТУ 7146:2010. Порушуючи свої ж вимоги замовником в таблиці 1 цього ж Додатку 1 неправомірно встановлені технічні та якісні характеристики яким повинен відповідати товар, що не відповідають нормативним значенням затвердженим діючими вищевказаними стандартами:
№ Найменування вугілля Кількість, тонн Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг
1. Вугілля кам'яне марки АМ (13-25) 340 До 13 До 7 Від 6600
2. Вугілля кам'яне марки АО (25-50) 90 До 13 До 6 Від 7400
Згідно ДСТУ характеристики мають бути наступні:
№ Найменування вугілля Кількість, тонн Зольність,% Вологість,% Нижча теплота згорання, ккакл/кг
1. Вугілля кам'яне марки АМ (13-25) 340 До 16 До 7 Від 6000
2. Вугілля кам'яне марки АО (25-50) 90 До 13 До 6 Від 6000
Встановлені показники не відповідають нормативним встановленим у ДСТУ 7146:2010 та не дотримано його вимоги, а саме показники вугілля кам’яного АМ (13-25): Зольність,% до13 а не до 16; Нижча теплота згорання, ккал/кг від 6600 а не від 6000; та показники вугілля кам’яного АО (25-50): Нижча теплота згорання, ккал/кг від 7400 а не від 6000.
Таким чином Замовник, встановивши досі занизькі та неоднозначні показники зольності, вологості, та завищені показники нижчої теплоти згорання, грубо порушує основні принципи проведення публічних закупівель визначенні статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація та добросовісна конкуренція серед учасників.
В даному випадку учасники та виробники маючи в наявності документ який вимагається замовником Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на марку вугілля АО 25-50 з показниками нижчої теплоти згорання 7100 ккал/кг (що є нормативно допустимою від 6000) , не зможуть приймати участь у закупівлі, тому що замовником прийнято дискримінаційне та протизаконне рішення щодо надмірного завищення цього показника задля усунення кола учасників від участі у закупівлі.
2. Протизаконно також в тендерній документації був встановлений наступний кваліфікаційний критерій до учасників - надати документ, що підтверджує наявність повірених вагів, які забезпечать зважування товару у Білгород-Дністровському районі Одеської області так як у Замовника не має вагів у місті поставки товару (надати свідоцтво про повірку або технічний паспорт з повіркою яка дійсна протягом 2020 року та документ що підтверджує право власності на такі ваги або користування/залучення на підставі договірних відносин). Вимога дискримінаційна та обмежує коло учасників які мають повірені ваги в інших районах Одеської області та взмозі забезпечити присутність представника замовника за свій рахунок на зважуванні при поставці.
Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ неодноразово приймались рішення із зобов’язанням Замовника усунути дискримінаційні вимоги та внести зміни до тендерної документації.
Отже, Відповідно до вищезазначеного,- Вимагаємо:
1. Привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України та усунути дискримінаційні вимоги, які передбаченні Документацією та не порушувати існуючі принципи проведення публічних закупівель, такі як добросовісна конкуренція серед учасників, щодо усунення якої замовником наразі створені всі умови.
В разі ігнорування звернення та відсутності видалення зазначених дискримінаційних вимог вимушені будемо звернутися із заявою на перевірку законності проведення торгів та встановлення дискримінаційних умов до контролюючих органів Фінансового контролю, Державної аудиторської служби України, правоохоронних органів та Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.04.2020 19:16
Вирішення:
Дякуємо за повідомлення, зміни внесено в окремій частині вимог
Статус вимоги:
Задоволено