Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами)

1.Найменування Замовника: Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Миколаївського морського порту). Код ЄДРПОУ Замовника 38727770 Адреса згідно ТД: 54020, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23. 2.Номер оголошення закупівлі: UA-2020-04-17-004730-a. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами). 3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Миколаївського морського порту) Код ЄДРПОУ Замовника 38727770 (надалі-Замовник), оголосив 17.04.2020 року про проведення закупівлі UA-2020-04-17-004730-a за процедурою відкриті торги. Предметом закупівлі є послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Замовник, в п 5) ч.1 Р 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначив: 5) інформацією про субпідрядника (субпідрядників) у вигляді сканованої довідки, складеної в довільній формі, в якій Учасник зазначає повне найменування та місцезнаходження кожного суб'єкта господарювання, якого Учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (крім закупівлі товарів та послуг); Проте у Додатку № 4 вказано, що «Учасник та/або субпідрядник надає послуги за наявністю діючої ліцензії на операції у сфері поводження з небезпечними відходами (або наказу про її видачу), а також відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про відходи» від 05.03.98 № 187/98-ВР та вимог «Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами», затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 08.06.2015 № 325.» Крім того, в проекті Договору пунктом 5.1.9 зазначено: 5.1.9. Самостійно здійснювати подальше поводження з відходами згідно з чинним законодавством України. Виникає колізія щодо розуміння залучення субпідрядних організацій до виконання послуг, передбачених предметом закупівлі. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (ЦКУ) та Господарського кодексу України (ГКУ). Пунктом 2 Статті 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору. Детальна інформація зазначена у файлі.

1.Найменування Замовника: Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Миколаївського морського порту). Код ЄДРПОУ Замовника 38727770 Адреса згідно ТД: 54020, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23. 2.Номер оголошення закупівлі: UA-2020-04-17-004730-a. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за кодом ДК 021:2015 90520000-8 (послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами). 3.Підстави подання вимоги: надання документів в паперовому вигляді. 4.Обгрунтування вимоги: Замовник, Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Миколаївської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Миколаївського морського порту) Код ЄДРПОУ Замовника 38727770 (надалі-Замовник), оголосив 14.04.2020 року про проведення закупівлі UA-2020-04-17-004730-a за процедурою відкриті торги. Замовник в ч. 5 Р III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», а також в Таблиці 3 зазначає: • Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої ст. 17 Закону, що зазначені у Таблиці 3 Додатку 2 до тендерної документації (крім тих, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним). Документи повинні бути надані у паперовому вигляді із супроводжувальним листом на ім’я Голови Тендерного комітету. Зауважуємо що частиною 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.11.2015 р. № 922 -VIII передбачено: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», де для ідентифікації використовується електронний підпис. Ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначає, що: 1.Подання інформації під час проведення процедур закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Крім того, враховуючи, що відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 на усій території України встановлено карантин, більшість працівників в Україні перейшли на дистанційну роботу і не мають фізичної можливості направляти документи в паперовому вигляді Замовнику. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо видалити вимогу про надання документів в паперовому вигляді.