Панель металева оглядових настилів мостів, тип-1 (погрунтована), КР1, панель металева оглядових настилів мостів, тип-2 (погрунтована), КР2

Оскарження рішення тендерного комітету

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro Замовником Тендерним комітетом філії «»Центр транспортного сервісу «Ліски» акціонерного товариства «Укрзалізниця» було проведено відкриті торги ID bfb0896916c8414cacdcf6df44c52b5f ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-17-005730-b на закупівлю ДК 021:2015-44210000-5 (Конструкції та їх частини) (Панель металева оглядових настилів мостів, тип – 1 (поґрунтована), КР1, панель металева оглядових настилів мостів, тип-2 (поґрунтована), КР2) Згідно з рішенням Замовника від 28 травня 2020 року за результатами проведеного електронного аукціону (12.05.2020 року) та розгляду документів тендерних пропозицій, в порушення вимог Закону замовник оцінює пропозицію конкурента ТОВ «МГК-Черкаси», код за ЄДРПОУ 37106104, та визнає його переможцем зазначеної закупівлі. Застосовуючи дискримінаційний підхід, замовник не помічає цілий ряд грубих порушень, проте все одно визнає його переможцем. Як відомо, тендерна документація та тендерна пропозиція повинні повністю відповідати один одному. Відтак, в пропозиції конкурента, визнаного переможцем, наявні наступні порушення: 1.Учасник ТОВ «МГК-Черкаси»» не виконав вимоги ТД, встановлені в пункті 1.1 Додатку № 1, де зокрема у вимогах встановлено наступне: Довідка в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою: П.І.Б Посада Досвід роботи на займаній Учасником ТОВ «МГК-Черкаси» надано довідку № 187/6 від 30.04.2020 року, яка повністю не відповідає вимогам пункту 1.1 додатку № 1. По-перше відсутня назва довідки, по-друге колонки П.І.Б. та посада переплутані місцями. 2.В порушення вимог пункту 3 Додатку № 1 учасником ТОВ «МГК-Черкаси» надано копію нотаріально засвідченої копії Статуту. 3.В порушення вимог пункту 6 Додатку № 2 учасником ТОВ «МГК-Черкаси» не надано виписку з протоколу зборів про призначення керівника. 4.Учасником ТОВ «МГК-ЧЕРКАСИ» надано у складі тендерної пропозиції документи, які не мають юридичної сили та оформлені з грубими порушеннями діючого законодавства, а саме: Копія опису документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» не містить прізвище, ініціали заявника, дату, підпис. 5.Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія ААБ № 126086 вказано іншого керівника «МГК-Черкаси» - Матаков Ігор Олександрович, а не Лавренко Сергій Володимирович. 6.Згідно вимог Статуту ТОВ «МГК-Черкаси» (нова редакція) пункт 9.3 Голова Товариства, пункт 9.3.2 Голова Товариства скликає і проводить чергові та позачергові Загальні збори учасників Товариства, проводить письмові опитування учасників. Учасником ТОВ «МГК-Черкаси» надано копії Протоколу № 26/12-2019 Загальних зборів учасників ТОВ «МГК-Черкаси» від 26.12.2019 року та Протоколу № 29-04/20 Загальних Зборів учасників ТОВ «МГК-Черкаси» від 29.04.20.р. Дани протоколи оформлені з порушенням вимог пункту 9.3.2 Статуту ТОВ «МГК-Черкаси» так як проводилися та скликалися не Головою Товариства. 7.Не надано довіреність від 23.12.2019 року на Повірену Марину Борисову з метою підтвердження її повноважень з боку компанії «СВОВІ ТРЕЙДИНГ ЛІМІТЕД» (SWOWEE TRADING LIMITED) при підписанні нею вищезазначених Протоколів Загальних Зборів Учасників ТОВ «МГК-Черкаси». Згідно даних, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, компанія «СВОВІ ТРЕЙДИНГ ЛІМІТЕД» (SWOWEE TRADING LIMITED) володіє 94% ТОВ «МГК-Черкаси», кінцевий бенефіціарний власник (контролер) МІХАЛІС ЄВАНГЕЛУ, ЛІМАСОЛ, КІПР. 8.Інформація в Довідці про відсутність підстав для відмови в участі закупівлі № 187/8 від 30.04.2020 року викладена з порушенням вимог пункту 2 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Пункт 2 статті 17 викладено в наступній редакції: відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. ТОВ «МГК-Черкаси» в Довідці про відсутність підстав для відмови в участі закупівлі № 187/8 від 30.04.2020 року дану інформацію викладено наступним чином: ТОВ «МГК-Черкаси» не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. ТОВ «ЄТПК» не може погодитися з таким упередженим ставленням Замовника до оцінки пропозиції ТОВ «МГК-Черкаси», а тому вважає рішення Замовника дискримінаційним, як таке, що спрямоване на порушення не тільки Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а й таким, що імовірно містить корупційну складову. Адже підстави для визначення переможцем ТОВ «МГК-Черкаси» згідно даних протоколу № 7 від 28.05.2020 року є надуманими, не відповідають дійсності, та такими, що порушують права та інтереси ТОВ «ЄТПК», як учасника даної закупівлі. Документи з інформацією, яку не побачив замовник представлена в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «МГК-Черкаси», але в силу надуманих підстав не приймаються замовником. Тобто, визначення переможцем торгів по закупівлі учасника ТОВ «МГК-Черкаси» з підстав зазначених в протоколі №7 від 28.05.2020 року – неправомірне.