• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія (включаючи послуги з розподілу електричної енергії)

Завершена

1 937 500.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 38 750.00 UAH
Період оскарження: 17.04.2020 13:20 - 30.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо не відповідності тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" вимогам тендерної документації Замовника

Номер: eb3b82fc1c2845a79f3c424f16a20b2b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-17-005482-b.a2
Назва: Щодо не відповідності тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" вимогам тендерної документації Замовника
Вимога:
Шановний Замовник, наша компанія детально вивчила пропозицію ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" (далі – Учасник) , яке було обрано переможцем закупівлі та встановила, що зазначена пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена з наступних причин: 1) Умовами Тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації; Тендерна пропозиція Учасника містить файл «1. Тендерна пропозиція.pdf» в якій не повністю заповнена таблиця, а саме: в графі «Найменування товару, запропонованого учасником, виробник, країна походження» відсутня інформація про найменування товару та виробника. Відсутність зазначеної інформації вказує на те, що Учасником не виконано вимогу Замовника щодо заповнення Додатку 1, тобто пропозиція не відповідає вимогам Замовника в цій частині; 2) Вимогами п.п. 8 п.1.1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації встановлено, що учасник повинен завантажити проект договору, підготовлений у відповідно до Додатка 4, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього. Тендерна пропозиція Учасника містить файл «27. Проект договору.pdf» в якому не заповнено Додаток 2 до договору (Договірна ціна) в частині найменування товару, кількості та одиниці виміру. Відсутність необхідної інформації порушує вимоги тендерної документації, а тому пропозиція Учасника не відповідає вимогам Замовника. Відповідно до статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції до 19.04.2020 року) Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо акцептування учасника, який подав пропозицію в невідповідності до вимог тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Вимагаємо відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" на підставі п. 4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020 року): пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Частиною 1 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів, які повинні містити заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 до тендерної документації. У пункті 13 ФОРМИ «ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» поданої ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» в таблиці, а саме: в графі «Найменування товару, запропонованого учасником, виробник, країна походження» зазначено країну походження, втім не вказана інформація про найменування товару та виробника. Відповідно до абзацу другого глави 1.2 розділу І Правил управління обмеженнями затверджених Постановою НКРЕКП № 763 від 03.04.2020 аукціон з розподілення доступу до пропускної спроможності міждержавних перетинів (далі - аукціон) - система відносин між учасниками ринку, завдяки якій учасники ринку за результатами аукціону здійснюють правочини щодо розподілення пропускної спроможності міждержавних перетинів для здійснення експортних та/або імпортних операцій з електричною енергією згідно з вимогами законодавства. З огляду на зазначене вище слід зробити висновок, що в Україні заборонено імпорт електричної енергії, а тому вся електрична енергія, що купується та продається в енергетичній системі України, вироблена в Україні. Відповідно до пункт 1.2.1 глави 1.2 розділу І Правил ринку затверджених Постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил ринку» (надалі - Правила) ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» є учасником ринку електричної енергії як електропостачальник. Відповідно до пункт 1.3.2 глави 1.3 розділу І Правил для електропостачальників обов’язковою умовою участі на ринку електричної енергії є укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з НЕК «Укренерго», що є договором приєднання, типова форма якого наведена в додатку 1 до цих Правил. Відповідно до п. 1.5. зазначеного типового договору врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення електропостачальником правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку. Таким чином, в процесі врегулювання небалансів ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» купує електричну енергію у НЕК «Укренерго». Відповідно до частини 6 статті 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» НЕК «Укренерго» не має права провадити діяльність з купівлі-продажу електричної енергії, крім купівлі-продажу електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу електричними мережами, балансування, у тому числі з метою надання/отримання аварійної допомоги операторам системи передачі суміжних держав, та врегулювання небалансів. Таким чином, НЕК «Укренерго» також закуповує електричну енергію вироблену на території України як звичайний учасник ринку. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме описки, орфографічні та технічні помилки, незначні текстуальні помилки, допущені учасником, або помилково вказана інформація з певних питань, відповідність якої можна встановити з інших документів, що входять до складу пропозиції учасника або з інформації, оприлюдненої в офіційних джерелах (в т.ч. у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним) органів державної влади (установ, підприємств, організацій). Частиною 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації передбачається, що учасником торгів надається проект договору, підготовлений у відповідно до Додатка 4, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника. Тендерна пропозиція Учасника містить файл «27. Проект договору.pdf» в якому не заповнено Додаток 2 до договору (Договірна ціна) в частині найменування товару, кількості та одиниці виміру. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме описки, орфографічні та технічні помилки, незначні текстуальні помилки, допущені учасником, або помилково вказана інформація з певних питань, відповідність якої можна встановити з інших документів, що входять до складу пропозиції учасника або з інформації, оприлюдненої в офіційних джерелах (в т.ч. у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним) органів державної влади (установ, підприємств, організацій). ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» у складі тендерних пропозицій надано інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією, Файл «5. Технічні вимоги.pdf», файл «Документи переможця.pdf», файл «1. Тендерна пропозиція.pdf», у вищезазначених документах відображена інформація щодо найменування товару, кількості та одиниці виміру. Враховуючи рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №9066-р/пк-пз від 08.07.2019р., формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Враховуючи вищезазначене Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій не вбачає порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі» в процесі здійснення процедури закупівлі «ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2020-04-17-005482-b.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Невідповідність тендерної документації Учасника (переможця)

Номер: 7958f8a1720e4444b2ebb8c70b0f958b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-17-005482-b.a1
Назва: Невідповідність тендерної документації Учасника (переможця)
Вимога:
Шановний Замовнику! Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-04-17-005482-b Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі - Замовник) розпочато процедуру відкриті торги по закупівлі: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія). Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" було виявлено наступні невідповідності зазначеної пропозиції Тендерній документації. В ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" Вих. №3/1309 від 28.04.2020, було зазначено в п. 11, що строки поставки з моменту укладення договору до 31.12.2020 року. Споживачем здійснюється після закінчення місяца поставки газу, шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Постачальника 100% вартості спожитих обсягів природного газу на підставі акту приймання-передавання природного газу, оплата вартості спожитого у розрахунковому періоді природного газу, здійснюється Споживач не пізніше 10 робочих днів, з моменту підписання акту приймання-передавання природного газу. Даний пункт не відповідає вимогам предмету закупівлі та не відповідає вимогам Тендерної документації. З огляду на вимоги тендерної документації та чинного законодавства України, надання документів тендерної пропозиції з недоліками в її оформленні має наслідком їх невідповідність вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо вона не відповідає умовам документації. Враховуючи, що документи ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" не відповідають вимогам тендерної документації тому пропозиція ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" повинна бути відхилена. На підставі викладеного просимо відхилити пропозицію ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. У разі незадоволення вимоги будемо змушені звертатися зі скаргою до "АМКУ".
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Учасника ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" дискваліфіковано
Статус вимоги: Не задоволено