• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт Лапаївського ліцею імені Героя України Георгія Кірпи по вул. Геофізиків, 23 в с. Лапаївка Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області

Завершена

6 240 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 31 200.00 UAH
Період оскарження: 17.04.2020 12:09 - 28.04.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

щодо неправомірного визнання переможця

Номер: 8d070a6f18ba4714aa0966e1d238f779
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-17-001324-c.b3
Назва: щодо неправомірного визнання переможця
Вимога:
п.3.8. р.3 тендерної документації передбачено, що для участі у процедурі закупівлі замовником, відповідно до ст. 16 Закону, визначено, що УЧАСНИКИ повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають наступним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; розпорядчий документ про призначення відповідальної особи за виконання робіт у разі акцепту пропозиції; копія паспорту особи відповідальної за виконання робіт та згода на обробку персональних даних такої особи; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору/договорів. У тендерній пропозиції УЧАСНИКА ТзОВ «Еталон-Ком» відсутній розпорядчий документ про призначення відповідальної особи за виконання робіт у разі акцепту пропозиції; копія паспорту особи відповідальної за виконання робіт та згода на обробку персональних даних такої особи, чим не підтверджені кваліфікаційні критерії та вимоги, встановлені тендерною документацією замовника. Враховуючи вище зазначене, тендерна пропозиція ТзОВ «Еталон-Ком» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена. Звертаємося до тендерного комітету замовника з вимогою не порушувати вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати рішення щодо визнання переможцем тендеру ТзОВ «Еталон-Ком» та про намір укласти договір з ТзОВ «Еталон-Ком».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерним комітетом розглянуто вимогу ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» щодо неправомірного визнання переможця. У даній вимозі як аргумент неправомірності наводиться відсутність у складі тендерної пропозиції Учасника «Еталон-Ком» розпорядчого документу про призначення відповідальної особи за виконання робіт у разі акцепту пропозиції; копії паспорта особи відповідальної за виконання робіт та згоди на обробку персональних даних такої особи. Відповідно до п.3.8 розділу 3 Тендерної документації «Капітальний ремонт Лапаївського ліцею імені Героя України Георгія Кірпи по вул. Геофізиків, 23 в с. Лапаївка Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області », учасник повинен мати кваліфікаційні дані, які відповідають наступним критеріям : «розпорядчий документ на призначення відповідальної особи за виконання робіт у разі акцепту пропозиції». Даний критерій трактується замовником як необхідність подання Учасником розпорядчого документу та відповідно згоди на обробку персональних даних саме після акцепту пропозиції та для оформлення необхідних документів для початку будівельних робіт , що передбачено Постановою КМУ від 13.08.2015р. (із змінами) за №466 «Деякі питання виконання підготовчих та будівельних робіт»: У разі неподання таких документів до моменту підписання договору це буде підставою для скасування рішення про акцепт , прийняття рішення про відхилення пропозиції та неповернення забезпечення тендерної пропозиції учасника, який не виконав умови тендерної процедури. Враховуючи наведене, вважаємо, що наведені в вимозі підстави для скасування рішення про акцепт ТзОВ «Еталон-Ком», є неправильно протрактовані скаржником, та не можуть стати достатньою підставою для задоволення такої скарги.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

про неправомірне визнання переможця тендеру

Номер: e0b662cb8fc2458c9b4af731a32ca7bb
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-17-001324-c.c2
Назва: про неправомірне визнання переможця тендеру
Вимога:
Технічним завданням (r_45_СД_ЛС1_2-1-2) передбачені роботи по блискавкозихисту. Дозволу/ліцензії на виконання таких робіт ТзОВ «Еталон-Ком» немає. Отже, для виконання робіт, пов’язаних з блискавкозахистом, ТзОВ «Еталон-Ком» має залучити субпідрядну організацію, вказати повне найменування та місцезнаходження такої організації та подати копію всіх необхідних для виконання робіт дозволів та ліцензій на відповідні види діяльності з переліком видів робіт. ТзОВ «Еталон-Ком» надав інформацію, викладену у довідці №20-383 від 29.04.2020 в якій зазначено, що для виконання санітарно-технічних та електромонтажних робіт буде залучено ТзОВ «Сервіскотломонтаж-Львів». Для виконання робіт з вогнезахисту деревоконструкцій даху буде залучено ТзОВ «Т.Е.С.Груп». Слід зауважити, що ні ТзОВ «Сервіскотломонтаж-Львів», ні ТзОВ «Т.Е.С.Груп» НЕ МАЮТЬ ДОЗВОЛУ/ЛІЦЕНЗІЇ НА ВИКОНАННЯ РОБІТ З БЛИСКАВКОЗАХИСТУ. Таким чином, ТзОВ «Еталон-Ком» не надав інформацію щодо субпідрядника, який буде виконувати роботи, що пов’язані з виконанням робіт по блискавкозахисту, чим порушив вимогу п.3.10 р.3 тендерної документації. Враховуючи вище зазначене, тендерна пропозиція ТзОВ «Еталон-Ком» не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена. Звертаємося до тендерного комітету замовника з вимогою скасувати рішення щодо визнання переможцем тендеру ТзОВ «Еталон-Ком» та про намір укласти договір з ТзОВ «Еталон-Ком».
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерним комітетом розглянуто вимогу ТОВ «Екобудінвест ПЛЮС» щодо неправомірного визнання переможця тендеру. ТОВ «Екобудінвест ПЛЮС» у вимозі аргументує неправомірність визнання переможцем тендеру відсутністю у ТзОВ «Еталон-Ком» та зазначених у довідці №20-383 від 29.04.2020р. (поданій у складі тендерної пропозиції), субпідрядників дозволу/ліцензії на виконання робіт з блискавкозахисту. Відповідно до підпункту «в» пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року №731, Міністерством юстиції України скасовано рішення про державну реєстрацію наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 29 вересня 2011 року №1037 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2011 року за №1227/19965. Наказ МНС України від 29 вересня 2011 року №1037 виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади 09 квітня 2015 року. Нова редакція Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та Переліку робіт та послуг протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №852 від 23 листопада 2016 року, роботи по блискавкозахисту (монтаж пристроїв блискавкозахисту) не вимагають дозволу/ліцензії на виконання робіт. Виходячи з вищенаведеного тендерний комітет не має підстав відхиляти пропозицію ТзОВ «Еталон - Ком», вважає зазначені у вимозі аргументи безпідставними, а саму вимогу такою, що не може бути задоволеною.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

щодо неправомірного відхилення пропозиції ТзОВ "ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС"

Номер: 0af4fa48d0b8426f9d409932523eb402
Ідентифікатор запиту: UA-2020-04-17-001324-c.b1
Назва: щодо неправомірного відхилення пропозиції ТзОВ "ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС"
Вимога:
Згідно з Протоколом засідання тендерного комітету щодо закупівлі по об’єкту «Капітальний ремонт Лапаївського ліцею імені Героя України Георгія Кірпи по вул. Геофізиків, 23 в с. Лапаївка Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області»(45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) пропозиція ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» була відхилена на підставі того, що у технічному завданні замовником подано у позиції «Гідробар’єр» 4119,3 м2, натомість у підсумковій відомості ресурсів, поданій нами (ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС») зазначено 3740,2 м2. Але в наданій нами підсумковій відомості ресурсів зазначена кількість «Гідробар’єру» складає 3940,2 м2. В технічному завданні до тендерної документації розцінки на види робіт були обумовлені. Згідно розцінки РН8-36-3 передбачений коефіцієнт витрат на гідробар’єр складає 1,1, що відповідно дорівнює 3582 м2х1,1=3940,2 м2. Витрата зазначена в відомості ресурсів до тендерної пропозиції перевищує на 179,1 м2. Згідно ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 розділ 1, п.1.2 зазначено, що РЕСУРСНІ ЕЛЕМЕНТНІ КОШТОРИСНІ НОРМИ НА РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ Є ОБОВ’ЯЗКОВИМИ ПРИ ВИЗНАЧЕННІ ВАРТОСТІ РЕМОНТУ, ЩО ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ ЗА РАХУНОК БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ, КОШТІВ ДЕРЖАВНИХ І КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, А ТАКОЖ КРЕДИТІВ ПІД ДЕРЖАВНІ ГАРАНТІЇ. Якщо б ми врахували кількість гідробар’єру, яка зазначена в тендерній пропозиції, то порушили би норми ДСТУ. Відповідно до вищенаведеного в представленій нами пропозиції витрати матеріалів, а саме «Гіпс фінішний» в кількості 1213,5 кг , «Папір шліфувальний» в кількості 32,7148 м2 , «Цвяхи будівельні2,5х80 мм» в кількості 0,023491 т та «Цвяхи будівельні 2,5х100» в кількості 0,02088 т відповідає зазначеним в технічному завданні тендерної пропозиції розцінкам і відповідають Державним ресурсним нормам України. Використовуючи в нашій пропозиції кількість матеріалів, яка була зазначена в відомості ресурсів наданій в технічному завданні до тендерної документації, ми би порушили Правила визначення вартості будівництва і це призвело би до необгрунтованого збільшення вартості ремонтно-будівельних робіт даного об’єкту. Враховуючи вище зазначене, вимагаємо тендерний комітет замовника скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТзОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» і прийняти рішення щодо визнання його переможцем тендеру.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Тендерним комітетом розглянуто вимогу ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» щодо скасування рішення про відхилення та визнання переможцем тендеру . Тендерною документацією визначено обсяги виконання робіт та об’єми матеріалів (Додаток № 2 тендерної документації), необхідні для реалізації затвердженого проекту до «Капітальний ремонт Лапаївського ліцею імені Героя України Георгія Кірпи по вул. Геофізиків, 23 в с. Лапаївка Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області». Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції 3.2.1. Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі повинна складатися з: в т.ч. інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (згідно Додатку №2), та інші відомості що передбачено тендерною документацією. Відповідно до п. 3.2.6. Тендерної документації При розрахунку вартості тендерної пропозиції учасником враховується ціна предмету закупівлі відповідно до цієї тендерної документації та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору «під ключ», в тому числі вартість: - вартість робіт, включаючи всі матеріали і ресурси; - вартість інших елементів і послуг, зазначених у тендерній документації. *договір "Під ключ" – договір на спорудження і здачу об'єкта замовнику в стані, повністю готовому до експлуатації. Відповідно до протоколу від 08.05.2020р. підставою відхилення пропозиції учасника торгів ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» є невідповідність такої пропозиції вимогам тендерної документації в частині «Технічного завдання», а саме невідповідність заявлених учасником об’ємів матеріалів, об’ємам які замовник оголосив до закупівлі. Технічне завдання є підставою для належного обрахування цінових пропозицій. Заниження об’ємів матеріалів Учасником порушує вимоги Тенденної документації, а саме: – робить її такою, що не відповідає вимогам технічного завдання, оскільки не включає в себе весь очікуваний Замовником обсяг робіт, та порушує принцип добросовісної конкуренції серед учасників передбачений ст. 5 закону України «Про публічні закупівлі», оскільки розраховує свою цінову пропозицію з врахуванням завідомо занижених витрат на матеріально-технічні ресурси. ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» у вимозі, подання занижених об’ємів матеріальних ресурсів у Договірній ціні аргументує посиланнями на Державні ресурсні норми України, хоча сам замовник після затвердження проекту та оголошення закупівлі не вправі оцінювати проектні рішення. Також учасник ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» при посиланні на Державні ресурсні норми України упускає момент, що при поданні пропозиції учасник надає підписане технічне завдання як додаток №2 із показниками, що оголошені до закупівлі , а в розрахунку договірної ціни зменшує ці показники тобто фактично створюють документи які суперечать один одному. Враховуючи вищенаведені обставини та беручи до уваги вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та положення оголошеної Тендерної документації, комітет вважає наведені у вимозі аргументи безпідставними, а саму вимогу такою, що не може бути задоволеною.
Статус вимоги: Не задоволено