Бензин А-92, дизельне паливо

Учасник - переможець ТОВ "МАГІСТРА" не виконав умови які зазначені у ЗУ та у тендерній документації, щодо відсутності підстав зазначених у ч.2 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме у разі, якщо учасник має заборгованість сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) – тендерна пропозиція відхиляється Замовникові відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно пп. 3 ч.1 ст. 30 ЗУ (наявні підстави, зазначені у ст. 17) – Замовник ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ.

Учасник - переможець ТОВ "МАГІСТРА" не виконав умови які зазначені у ЗУ та у тендерній документації, щодо відсутності підстав зазначених у ч.2 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме у разі, якщо учасник має заборгованість сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) – тендерна пропозиція відхиляється Замовникові відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі». Таким чином, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно пп. 3 ч.1 ст. 30 ЗУ (наявні підстави, зазначені у ст. 17) – Замовник ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ.

ВИМОГА Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) направляємо до Вас звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі UA-2020-04-17-002414-b. Пропозиція ТОВ «Магістра» не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю товарів код ДК 021-2015-09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, дизельне паливо (далі - ТД). А саме: Підпунктом 3.1.1. Пункту 1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу ІІІ ТД передбачено надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (без зазначення переліку документів). У той же час, повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів (учасником надається один з перелічених документів). Окрім того, Закон «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» набув чинності 17 червня 2018 року. Діючі товариства повинні були привести свої установчі документи у відповідність до законодавства у строк до 17 червня 2019 року. Після 17 червня 2019 року положення статуту товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, що не відповідають Закону, є чинними в частині, що відповідає законодавству станом на день набрання чинності Законом. Наданий ТОВ «Магістра» Статут затверджено протоколом № 1 від 20.01.2017р. та не приведено у відповідність до вимог законодавства після набрання чинності Законом України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». У той же час, п.п. н) п. 7.1.2. Статуту передбачено, що до виключної компетенції загальних зборів відносяться, зокрема, вирішення питань, віднесених до виключної компетенції загальних зборів Учасників чинним законодавством. Статтею 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» чітко визначено, що рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників. Статутом ТОВ «Магістра» не надано право директору вчиняти значні правочини без згоди загальних зборів Учасників. Тобто, відповідно до ч. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» та ст. 98 Цивільного кодексу України, якщо Учасник-юридична особа має форму власності товариство з обмеженою або додатковою відповідальністю, то він повинен надати у складі тендерної пропозиції копію рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. В іншому випадку Учасником надається інформація в довільній формі на фірмовому бланку (за наявності), про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надаються відповідні документи державної звітності з підтвердженням про надання цієї звітності. ТОВ «Магістра» не надано ані копії рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, ані інформації про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та відповідні документи державної звітності з підтвердженням про надання цієї звітності. Надання зазначених документів, є обов’язковим в силу закону, у той час як довідка підписана керівником Товариства про відсутність обмежень не є належним доказом таких повноважень. Також, відповідно до підпункту 6.4.8. Пункту 4 (Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю) Розділу VI, передбачено, що учасники у складі тендерної пропозиції надають лист-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій. У складні тендерної пропозиції ТОВ «Магістра» відсутній передбачений п.п. 6.4.8. п. 4 Розділу VI гарантійний лист. Крім того, відповідно до п.п. 3.4.4. ТД тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше ста двадцяти календарних днів з дати розкриття тендерних пропозиції, про що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист. Однак ТОВ «Магістра» на надано такого гарантійного листа, що також не відповідає вимогам ТД. Відповідно до вимог п.4.ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТВ «Магістра» не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Таким чином, вимоги Замовника не виконані в повному обсязі, що суперечить Законодавству. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до положень статті 3 Закону проведення закупівель здійснюється на принципах недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів; запобіганню корупційним діям і зловживанню. Враховуючи вище викладене звертаємось до Вас з вимогою відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Магістра», відповідно до ст. 31 Закону, як таку що не відповідає вимогам Закону та тендерній документації.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) направляємо до Вас звернення з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі UA-2020-04-17-002414-b. Пропозиція ТОВ «Магістра» не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю товарів код ДК 021-2015-09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Бензин А-92, дизельне паливо (далі - ТД). А саме: Підпунктом 3.1.1. Пункту 1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу ІІІ ТД передбачено надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів (учасником надається один з перелічених документів). Відповідно до ч. 2 ст. 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» та ст. 98 Цивільного кодексу України, якщо Учасник-юридична особа має форму власності товариство з обмеженою або додатковою відповідальністю, він повинен надати у складі тендерної пропозиції копію рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. В іншому випадку Учасником надається інформація в довільній формі на фірмовому бланку (за наявності), про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надаються відповідні документи державної звітності з підтвердженням про надання цієї звітності. ТОВ «Магістра» не надано ані копії рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, ані інформації про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та відповідні документи державної звітності з підтвердженням про надання цієї звітності. Також, відповідно до підпункту 6.4.8. Пункту 4 (Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю) Розділу VI, передбачено, що учасники у складі тендерної пропозиції надають лист-згоду про можливе застосування оперативно-господарських санкцій. У складні тендерної пропозиції ТОВ «Магістра» відсутній передбачений п.п. 6.4.8. п. 4 Розділу VI гарантійний лист. Крім того, відповідно до п.п. 3.4.4. ТД тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом не менше ста двадцяти календарних днів з дати розкриття тендерних пропозиції, про що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист. Однак ТОВ «Магістра» на надано такого гарантійного листа, що також не відповідає вимогам ТД. Відповідно до вимог п.4.ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТВ «Магістра» не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Таким чином, вимоги Замовника не виконані в повному обсязі, що суперечить Законодавству. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до положень статті 3 Закону проведення закупівель здійснюється на принципах недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки пропозицій конкурсних торгів; запобіганню корупційним діям і зловживанню. Враховуючи вище викладене звертаємось до Вас з вимогою відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Магістра», відповідно до ст. 31 Закону, як таку що не відповідає вимогам Закону та тендерній документації.

У відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 38 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. керуючись ч. 1 ст. 30 Законом України «Про публічні закупівлі», – ВИМАГАЮ: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ "МАГІСТРА" у закупівлі за ідентифікатором UA-2020-04-17-003741-b, з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»; 2. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку Учасників, що вважається найбільш економічною, або відміни торгів якщо не має змоги обрати переможця чи відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом «Про публічні закупівлі».