-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл» (електричні щити, шафи та супровідне обладнання для їх монтажу)
електричні щити, шафи та супровідне обладнання для їх монтажу п.2.1.1, 2.1.2 Інвестиційної програми АТ «Житомиробленерго» на 2020 календарний рік
Завершена
4 236 680.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
17.04.2020 11:43 - 17.05.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Замовник неправомірно визначив переможцем Компанію ТОВ «Югсвет»
Номер:
4de6a6d65e11464f897328fe9f2d7973
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-003413-b.c1
Назва:
Замовник неправомірно визначив переможцем Компанію ТОВ «Югсвет»
Вимога:
МП «АВІ» в формі ТОВ не може погодитися з вказаним вище рішенням тендерного комітету АТ "Житомиробленерго", оформленим протоколом № 57/20 від 04.06.2020 року. Вважаємо вказане рішення неправомірним та таким, що прийняте з грубим порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі порушення принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій та порушує права та інтереси учасників закупівлі, у тому числі права та інтереси МП «АВІ» в формі ТОВ, оскільки оцінка пропозицій усіх учасників процедури закупівлі повинна здійснюватися замовником на рівних умовах з дотримання вимог Закону та принципів не дискримінації учасників виходячи з наступного.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на дії Замовника 06.06.2020 15:35
- Пояснення-Житомиробленерго-електричні щити.doc 11.06.2020 16:28
Дата подачі:
06.06.2020 15:35
Вирішення:
04.06.2020 р. тендерним комітетом АТ «Житомиробленерго» проведена оцінка наданих тендерних пропозицій відкритих торгів щодо закупівлі електричних щитів, шаф та супровідного обладнання для їх монтажу, код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл». Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-17-003413-b (надалі по тексту - Закупівля). Прийнято рішення (Протокол розгляду тендерних пропозицій №57/20 від 04.06.2020р.) про визнання переможцем відкритих торгів за Лотом 1 (електричні щити, 16 найменувань) ТОВ «Югсвет».
Мале підприємство у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІ» (надалі по тексту – «Учасник», «Скаржник») не погодилось із вказаним вище рішенням тендерного комітету від 04.06.2020 р. та вважає вказане рішення таким, що порушує вимоги ст.3, п.п.4,6 ст.28, п.1.4 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі-Закон), зокрема: рівні умови з дотриманням вимог закону та принципів не дискримінації учасників, порушення принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, що порушує права та інтереси учасників закупівлі
Скаржник зазначає, що ТОВ «Югсвет» надав паспорта на продукцію п.п.12,13,14 «Ящик розподільний пусковий ЯРП» зі ступенем захисту ІР54 виробництва «Тесла Монтаж». В паспорті не зазначено ні що це за підприємство, ні його адреса. Вироби виробляє підприємство невідомого походження, невідомо який виріб під назвою ЯРП. Ящики ЯРП-100 ІР54, ЯРП-250 ІР54 та ЯРП -400 не відповідають технічним вимогам Замовника.
Відповідно до абз.2 пункту 2 розділу ІІІ Тендерної документації, тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: 2) технічної частини яка містить документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (у разі потреби - плани, - креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), встановленим замовником згідно Додатку 4;
Згідно з Додатком №4 до Тендерної документації, Лот 1: електричні щити, код 31214500-4 за ДК 021:2015 «Електричні щити» 16 найменувань Замовником викладені обсяги поставки, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі (Лот:1).
У тендерній пропозиції ТОВ «Югсвет» вказаний виробник предмету закупівлі (позиції 12-16 Лоту:1) ТОВ «Тесла-Монтаж».
Відповідно до п.3. ч.2. ст.22 Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIII від 25.12.2015р. Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Замовник самостійно визначати параметри, технічні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Замовником в Додатку №4 до Тендерної документації зазначені основні технічні вимоги до предмету закупівлі по позиціям 12-16 Лот:1:
- Ящик розподільчий пусковий ЯРП 100А ІР54;
- Ящик розподільчий пусковий ЯРП 250А ІР54;
- Ящик розподільчий пусковий ЯРП 400А ІР54;
- Ящик ЯЗВ-90;
- Ящик зажимів ЯЗН-1А.
Тендерна документація не містить будь-яких посилань на ГОСТ, ДСТУ щодо вказаної продукції. Основною технічною характеристикою є відповідність продукції «Ступеню захисту ІР54».
Крім того, Скаржник вказує, що згідно з ГОСТ 15150-69 температура країни з помірним і помірно-холодним кліматом(таблиця 2) складає -70С֠ до +45С֠ . А в паспорті зазначено -10С֠ до +40С֠. Продукція запропонована ТОВ «Югсвет» має характеристики в межах встановлених в ГОСТ 15150-69 та не містить показників, що виходять за встановлені межі.
Пунктом 1.3. ГОСТ 15150-69 вказано, що «для конкретных типов или групп изделий виды воздействующих климатических факторов и их номинальные значения устанавливают в зависимости от условий эксплуатации изделий в соответствующих технических заданиях, стандартах и технических условиях. При наличии документов, устанавливающих для групп изделий связь между значениями факторов, указанными в настоящем стандарте, и условиями применения изделий, следует руководствоваться указаниями этих документов.»
Щодо захисту ящиків ЯРП , повідомляємо, що ручка управління вимикача-роз’єднувача виведена назовні, місце виходу штока ручки управління закрите ущільнювачем.
Відповідно до наданих документів запропонована вищевикладена продукція ТОВ «Югсвет» відповідає встановленим в Додатку №4 до Тендерної пропозиції технічним вимогам, а саме:
1) Ступінь захисту вказаних ящиків відповідно до паспорту є ІР54;
2) В паспортах на вироби ЯРП надана повна інформація, що характеризує базові технічні характеристики виробу: виконання, номінальна напруга, відхилення напруги від номінальної, частота мережі, ступінь захисту, габаритні розміри, маса, призначення виробу, схема виробу, температурні показники, правила безпеки, гарантійні зобов’язання, тощо.
3) В тендерній пропозиції ТОВ «Югсвет» вказано виробника продукції(виробів Лот:1 позиції12-16) ТОВ «Тесла Монтаж». Надання будь-яких додаткових документів щодо виробника продукції Тендерною документацією не вимагалось.
На підставі вищезазначеного, вважаємо, що при розгляді тендерних пропозицій на закупівлю електричних щитів, шаф та супровідного обладнання для їх монтажу (код 31210000-1 за ДК 021:2015 «Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл») за Лотом 1 (електричні щити, 16 найменувань) (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-17-003413-b) прийняте рішення, що оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій №57/20 від 04.06.2020 року є правомірним та таким, що прийняте без порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі, без порушення принципу добросовісної конкуренції серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та без порушення прав та інтересів учасників закупівлі, оскільки оцінка пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі здійснювалась Замовником з дотриманням вимог Закону та принципів не дискримінації учасників, у зв’язку з чим, вважаємо вищезгадану вимогу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Відхилено