-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 24930000-2 Фотохімікати (Код НК 024:2019: 41009 - Рентгенофільтрова обробка хімічна, автоматична, 41008 - Рентгенофільтр обробка хімічна, ручна))
Завершена
441 270.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 206.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 206.35 UAH
Період оскарження:
17.04.2020 11:05 - 13.05.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення Замовника про визнання переможця
Номер:
b408fce244114a578cc55f02b190f805
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-001334-a.b2
Назва:
Скарга на рішення Замовника про визнання переможця
Скарга:
Цим подаємо скаргу, що стосується рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ "ІМЕД" (додається в окремому файлі)
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_УЗ_UA-2020-04-17-001334-a_хімія.PDF 29.05.2020 19:57
- Платіжне доручення.PDF 29.05.2020 19:57
- Дод_пояснення_хімія.PDF 18.06.2020 16:09
- рішення від 03.06.2020 № 10937 + лист Замовнику .pdf 03.06.2020 19:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2020 № 12186.pdf 22.06.2020 19:46
- рішення від 19.06.2020 № 12186 .pdf 25.06.2020 00:25
- АМКУ - закупівля №UA-2020-04-09-003014-a.b2.docx 10.06.2020 16:14
- АМКУ - закупівля №UA-2020-04-09-003014-a.b2.pdf 10.06.2020 16:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.05.2020 19:57
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.06.2020 19:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.06.2020 00:25
Дата виконання рішення Замовником:
03.07.2020 09:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ІМЕД" переможцем процедури закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю з товариством з обмеженою відповідальністю "ІМЕД" та повторно провести оцінку тендерної пропозиції зазначеного учасника на закупівлю Код ДК 021:2015 - 24930000-2 Фотохімікати (Код НК 024:2019: 41009 - Рентгенофільтрова обробка хімічна, автоматична, 41008 - Рентгенофільтр обробка хімічна, ручна)), оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-04-17-001334-a.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення чинного переможця
Номер:
f8e62c2849aa4cb58d0bfe35e0764be5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-04-17-001334-a.c1
Назва:
Неправомірне визначення чинного переможця
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Вважаємо, що при оцінці тендерної пропозиції учасника, якого наразі виразно переможцем (ТОВ «ІМЕД», далі по тексту, також - Переможець) вищезгадані принципи не були дотримані.
1. Згідно п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів (у форматі PDF), зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Згідно п. 6 розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником.
В той же час, в складі тендерної пропозиції Переможця відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником, зокрема, визначеним у Додатку 3 до Тендерної документації.
Так, зокрема, відсутні будь-які документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Переможця встановленим Замовником технічним вимогам щодо необхідного обсягу робочого (готового для використання) розчину відповідних фотохімікатів, що є невідповідністю умовам Тендерної документації.
Зважаючи на вищенаведене, пропозиція Переможця не відповідала умовам Тендерної документації в цій частині та мала бути відхилена Замовником.
2. Згідно п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасники повинні надати інформацію про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають захист довкілля (у довільній формі).
В складі тендерної пропозиції Переможця у файлі «технічна частина.pdf» наявний документ за вих. № 39-02/04/990 від 08.05.2020р., згідно якого ТОВ «ІМЕД» зазначає, що забезпечує належні умови зберігання та транспортування предмету закупівлі та гарантує, що при проведенні своєї підприємницької діяльності та під час виконання умов договору поставки товарів ТОВ «ІМЕД» застосовує заходи із захисту довкілля.
Жодних інших документів Переможцем надано не було.
При цьому вищезгаданий документ в будь-якому випадку не містить інформацію про те, що саме технічні, якісні характеристики предмету закупівлі передбачають захист довкілля.
Принагідно відзначимо, що при проведенні попередніх процедур закупівель такого ж товару, зокрема, за оголошенням UA-2019-04-05-001661-b, відсутність у складі пропозиції учасника інформації саме про те, що технічні, якісні характеристики предмету закупівлі передбачають захист довкілля, розцінювалось Замовником як недотримання умов Тендерної документації, що призводить до відхилення відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Переможцем у складі тендерної пропозиції не надано «інформацію про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають захист довкілля», що є невідповідністю умовам Тендерної документації.
Зважаючи на вищенаведене, пропозиція Переможця не відповідала умовам Тендерної документації в цій частині та мала бути відхилена Замовником.
3. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ІМЕД» з підстав, зазначених вище, Замовник порушив вимоги статті 30 Закону про закупівлі, відповідно до якої Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Однак такого зроблено не було, що порушує право іншого учасника на об’єктивну та неупереджену оцінку як своєї пропозиції так і тендерних пропозицій інших учасників, як це передбачено ст. 3 Закону про закупівлі.
Зважаючи на таке, наполегливо просимо скасувати явно неправомірне рішення про визнання наразі ТОВ «ІМЕД» переможцем, та завершити дану Процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства та з урахуванням основних принципів здійснення публічних закупівель, зокрема таких, як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та недискримінація учасників, що дозволить запобігти зайвого обтяження цієї закупівлі подальшими процедурами оскарження до відповідних державних органів та заходами реагування.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_неправомірний_Переможець.pdf 22.05.2020 16:34
Дата подачі:
22.05.2020 16:34
Вирішення:
Шановний Учаснику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Тендерний комітет філії «Центр охорони здоров’я АТ «Укрзалізниця» керуючись вимогами Закону України “Про публічні закупівлі” здійснює закупівлі за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Тендерна документація розроблена відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації". Статтею 22 Закону передбачено умови та вимоги, які повинна містити тендерна документація.
Перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх пропозиції встановленим вимогам, замовник визначає самостійно з дотриманням законодавства.
З урахуванням викладеного, вимога щодо усунення порушення не знайшли свого підтвердження.
Статус вимоги:
Задоволено