ДК 021:2015 код 75250000-3 «Послуги пожежних і рятувальних служб» (Послуги з ремонту та налагодження систем пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу в закладах дошкільної освіти Дарницького району міста Києва)

У відповідності до пункту 1 Стаття 23 Закону України Про публічні закупівлі – «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів», але всупереч даній вимозі «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» Додатку 3 Тендерної документації цього не містять. Наприклад: - Блок базовий на 10 променiв приймально-контрольного пускового концентратора ПС – Це незрозуміле або невірне найменування/визначення, що не відповідає Сертифікатам і технічним документам, а також не містить відповідного опису і технічних характеристик. - Сповiщувач ПС автоматичний димовий у нормальному виконаннi - Це незрозуміле або неповне найменування/визначення, що не відповідає Сертифікатам і технічним документам, а також не містить відповідного опису і технічних характеристик. Також незрозуміло що таке у нормальному виконанні. - Сповiщувач ПС автоматичний тепловий у нормальному виконаннi - Це незрозуміле або неповне найменування/визначення, що не відповідає Сертифікатам і технічним документам, а також не містить відповідного опису і технічних характеристик. Також незрозуміло що таке у нормальному виконанні. - Прилад ультразвуковий в одноблочному виконаннi (моноблок оповіщення) - Це незрозуміле або невірне найменування/визначення, що не відповідає Сертифікатам і технічним документам, а також не містить відповідного опису і технічних характеристик. - і т.п. На нашу думку приховування найменування, істинних технічних характеристик і опису обладнання і матеріалів носить ознаки дискримінаційного ставлення і виготовлення тендерної документації під конкретного замовника. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та додати Проектну документацію в повному обсязі.

У відповідності до підпункту 2, пункту 2, Статті 16 "Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі" Закону України Про публічні закупівлі, Замовник повинен установити кваліфікаційні критерії до учасників, а саме – «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». У відповідності до Ліцензійних умов, що затверджені Постановою КМУ № 852 від 23 листопада 2016р «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», основним виконавцем робіт повинен бути Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації . В Додатку №1 Тендерної документації «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі» не міститься жодних кваліфікаційних вимог до даної категорії безпосереднього виконавця робіт. У відповідності до вимог Закону та Національного класифікатора України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» і Державного стандарту ДСПТО 7244.IO.64.20-2014 «Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації» 3, 4, 5, 6-го розрядів» Замовнику необхідно внести відповідні зміни в Додаток 1 Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі, а саме: - В пункт 2 додати пункт 2.6 Електромонтер охоронно-пожежної сигналізації – надати посвідчення Електромонтера охоронно-пожежної сигналізації не нижче 5-го розряду, виданого Закладом професійне навчання чи підвищення кваліфікації (Ліцензія Міністерства освіти) та внесеного до бази ЕДБО Міністерства освіти https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/, дійсного на дату подання документів завірену печаткою та підписом керівника.

В Додатку 3 Тендерної документації не вказано назву (марка, тип) обладнання і матеріалів. По-перше Виконавець не має право відійти від типу і марки обладнання і матеріалів по специфікації, що вказано у Проектній документації, По-друге в даному випадку Замовник повинен застосувати вимогу пункту 4 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – «У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".». Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вказаних вимог Закону.

В Додатку 3 Тендерної документації та інших документах не міститься інформація щодо обсягів і опис послуг з монтажних робіт, що порушує вимоги підпункту 6 пункту 2 Статті 22 та пункту 1 Статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норми Закону та викласти опис і обсяги робіт.

Судячи з тендерної документації дані послуги відносяться до послуг з монтажу Систем протипожежного захисту. У відповідності до законодавчих і нормативних документів (Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закон України «Про архітектурну діяльність», Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», Постанова Кабінету міністрів України від 30.03.2016 №256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками», Постанова Кабінету міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», ДБН А2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво») данні роботи повинні проводитись виключно через послугу Проектування. Але дані послуги не зазначені в предметі закупівлі. Просимо предмет закупівлі привести до норм чинного законодавства і нормативних документів.

Добого дня, згідно тендерної документації, вимагається -лист від ДСНС України щодо видачі відповідної ліцензії, датований не раніше 2020 рок . Не зрозуміло, що це за лист та навіщо він потрібен? На сьогодняшній день, в умовах карантину, Ви вимагаєте документ, по-перше, який не потрібен, тому що підприємства діє на підставі ліцензії, тим більше вона видається в електронному вигляді, і будь хто може це перевірити; по-друге: ДСНС приймає листи звірнення у кошик, і чекати відповіді можно дуже довго, тобто цей лист отримав "потрібний" учасник, а всі інші можуть його просто не дочекатись. ТОму, навіщо Ви оголошуєте закупівлю, якщо вже знаєте хто переможе? До того ж не зрозуміло, якими правовими документами Ви керувались при встановленні данної вимоги? На підставі вищезгаднного просимо Вас видалити цю вимогу, тому що вона дискримінаційна, яка обмежує коло потенційних Учасників та не наражати на небезпеку співробітників Учасників, які будуть вимущені оббивати пороги ДСНС, щоб отримати цей лист, який безглуздий. До того ж згідно ЗУ "Про публічні закувілі" Ви, як Замовник не маєте право вимагати документи, які знаходятся у відкритих реєстрах, а інформація про наявність ліцензії, як раз є вільною.

Згідно тендерної документаціїї Учасники повинні надати Сертифікат на систему менеджменту щодо протидії корупції (ДСТУ ISO 37001:2017). Шановний Замовник, а на підставі ЯКОГО законодавчого акту вимагаєтся цей документ? Ви посилаєтесь на нього у контексті: ДО УВАГИ УЧАСНИКА! За підроблення документів, печаток, штампів, та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно ст. 358 Кримінального кодексу України.""" Не зрозуміло до чього тут піддроблення документів, якщо у ДСТУ, який є Державним стандартом, обовязковим до виконання усіма підприємствами,усіх форм власності, чітко зазначено: ВСТУП до ISO 37001:2016 Хабарництво — широко поширене явище. Воно веде до значних соціальних, моральних, економічних і політичних наслідків, підриває доброчесне управління, перешкоджає розвитку і спотворює конкуренцію. Воно підриває принципи правосуддя, права людини і є перешкодою до зменшення масштабів бідності. Це веде до збільшення вартості ведення бізнесу, непрозорості в комерційних угодах, збільшення вартості товарів і послуг, зниження їхньої якості, що може призвести до втрати життя і власності, знищує довіру в організаціях і заважає справедливій та ефективній роботі ринків. " Тобто аж ніякого відношення цей стандарт не має до Учасників, скоріш Ви повинні мати цей сертифікат. До того ж, усі ДБН та постанови, наприклад Поставнова № 852, яке регламенує діяльність підприємств у сфері пожежної безпеки не обмежує підприємства обовязковою наявністю цього сертифікату, а вимагаючи цей документ Ви по-перше збільшуєте вартість закупівлі, тому що вартітсь цього сертифікату підприємство заложить у вартість Вашої закупівлі, тому що для успішнох діяльності підприємства він не потрібен, що є збільшенням використання державних коштів, по-друге - дискримінуєте учасників, які ресурси вкладують у матеріально-технічну базу та працівників,а не у вартість сертифікату, а він достатньо дорогий, тому не змушуйте учасників отримувати документи, які не потрібні до даної закупівл. На підставі вищезгаданного Ми , вимагаємо видалити цю вимогу з документації, як дискримінаційну.

Судячи з предмету тендерної документації і Додатку №3 (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) у Замовника може матися Проектна документація. У відповідності до вимоги підпункту 3 пункту 2 Статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» – дана проектна документація (креслення) повинна долучатися до Тендерної документації. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до вимоги норми Закону.

Судячи з тендерної документації дані послуги відносяться до послуг з монтажу Систем протипожежного захисту, а не «ремонт та налагодження систем…». Дані послуги регламентуються нормативними документами - ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 "Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування Систем пожежної сигналізації та оповіщення", ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту". Просимо внести зміни в найменування процедури відкритих торгів та зробити відповідні зміни до тендерної документації.